Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 30.08.2013 N 1526 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 17 июля 2012 г. N 935 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Георгиевска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 1526

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА ОТ 17 ИЮЛЯ 2012 Г. № 935
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"

В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Георгиевска от 18 марта 2013 г. № 356 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 17 июля 2012 г. № 935 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Георгиевска", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.Н. Коломейцева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 30 августа 2013 г. № 1526

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Георгиевска" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации города Георгиевска Ставропольского края (далее - администрация города), а также порядок ее взаимодействия с заявителем, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по запросу заявителя.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности" разработан в целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города и осуществляется через структурное подразделение - отдел торговли, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей администрации города (далее - отдел торговли).
1.3.2. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) при непосредственном обращении в отдел торговли;
2) по телефону;
3) по факсимильной связи;
4) по электронной почте;
5) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
6) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Отдел торговли располагается по адресу: каб. № 71, площадь Победы, 1, город Георгиевск, Ставропольский край, 357820.
График работы отдела торговли: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни - с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
1.3.4. Справочные телефоны: отдел торговли 8 (87951) 2-38-10, 8 (87951) 2-30-71.
1.3.5. Адреса официального сайта города Георгиевска Ставропольского края (далее - официальный сайт) - www.georgievsk.ru, электронной почты отдела торговли - torgotdelsk@mail.ru.
1.3.6. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в отдел торговли специалист дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.8. На информационном стенде отдела торговли, на официальном сайте администрации города размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
1) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
2) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в отдел торговли;
3) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
4) образец заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
5) перечень документов, представляемых заявителем в отдел торговли, и требования к этим документам;
6) блок-схема, содержащая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
7) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта города Георгиевска;
8) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица отдела торговли.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Георгиевска".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города. Непосредственная организация предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом торговли.
2.2.2. Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
При исполнении муниципальной услуги администрация города взаимодействует с инспекцией федеральной налоговой службы России по городу Георгиевску Ставропольского края с целью получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе самостоятельно обратиться за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в соответствующие органы.

2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Думы города Георгиевска.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Георгиевска (далее - разрешение), либо мотивированный отказ в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, в том числе в электронной форме, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Общий срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней с момента подачи заявления о выдаче разрешения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Георгиевска, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, № 202);
Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", 30.12.2009, № 253);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 01 июля 2010 г. № 87 о/д "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";
постановлением администрации города Георгиевска от 19 декабря 2012 г. № 1823 "Об упорядочении размещения нестационарных торговых объектов на территории города Георгиевска";
настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения разрешения заявитель представляет (направляет) на имя главы города Георгиевска заявление (приложение 2).
В заявлении должны быть указаны:
для юридического лица: полное и (если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, фамилия, имя, отчество руководителя, место размещения, тип и специализация нестационарного торгового объекта с указанием ассортимента товаров, предполагаемый срок размещения объекта;
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, данные документа о постановке на учет в налоговых органах, адрес регистрации по месту постоянного проживания, место размещения, тип и специализация нестационарного торгового объекта с указанием ассортимента товаров, предполагаемый срок размещения объекта;
для физического лица: фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту постоянного проживания, место размещения, тип и специализация нестационарного торгового объекта с указанием ассортимента товаров, предполагаемый срок размещения объекта.
Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимых для получения услуги. Образец заявления размещается в соответствующем разделе официального сайта города Георгиевска Ставропольского края в сети Интернет (www.georgievsk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.6.2. К заявлению прилагаются:
копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах;
копия паспорта гражданина;
документы, подтверждающие выделение и (или) приобретение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Для получения разрешения заявитель вправе представить (направить) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, включающую сведения о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
При отсутствии указанных документов специалист отдела торговли, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает их в инспекции федеральной налоговой службы России по городу Георгиевску Ставропольского края в порядке межведомственного обмена.

2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Георгиевска находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является:
подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований, в т.ч. лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, или представление документов не в полном объеме.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
представления документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные и (или) искаженные сведения;
несоответствия места размещения и (или) типа и (или) назначения (специализации) нестационарного торгового объекта утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Георгиевска.
2.9.2. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги, в случае обращения от имени заявителя его представителя, требуется получение следующей услуги:
нотариальное удостоверение верности копии документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами общего и торгового отделов администрации города Георгиевска, ответственными за регистрацию поступающей информации, в соответствующем журнале в течение одного дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. Заявление, поступившее в администрацию по информационным системам общего пользования (интернет-сайт, электронная почта), распечатывается на бумажный носитель и подлежит регистрации в установленном порядке.
2.13.2. В случае если настоящим административным регламентом предусмотрена возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Прием заявителей осуществляется специалистами отдела торговли в служебном кабинете № 71 здания администрации. На входе в здание администрации в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы аппарата администрации.
Здание администрации оборудуется:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Служебный кабинет, предназначенный для приема получателей муниципальной услуги, должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудуется необходимой мебелью, оргтехникой, телефонной связью и канцелярскими принадлежностями, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.14.2. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами и стульями для возможности оформления обращения, а также информационным стендом (материалами).
2.14.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Информационный стенд (материалы) должен содержать сведения, указанные в пункте 1.3.7 настоящего административного регламента.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца обращения для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
возможность направления заявителем заявления и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении в администрацию города, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом).
2.15.2. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении обращений, представляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
а) дата получения обращения и его регистрации;
б) о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
в) об отказе в рассмотрении обращения;
г) о продлении срока рассмотрения обращения;
д) о результатах рассмотрения обращения.
2.15.3. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения;
возможность подачи обращения и получения результата предоставления услуги в многофункциональном центре.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.16.2. Информация о муниципальной услуге, а также форма заявления в электронном виде размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.16.3. Предоставление муниципальной услуги в части подачи заявления через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и комплекта документов;
рассмотрение заявления и проверка документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
проведение заседания комиссии по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов на территории города Георгиевска (далее - комиссия);
подготовка решения комиссии о выдаче (отказе в выдаче) разрешения;
оформление и выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении муниципальной функции, показана на блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления и комплекта документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя с заявлением о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории города Георгиевска (далее соответственно - заявление) и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в администрацию города.
3.2.2. Заявление и документы могут быть представлены лично заявителем или представителем заявителя.
3.2.3. Регистрация заявления осуществляется в общем отделе администрации города.
3.2.4. Специалист общего отдела администрации города, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, регистрирует заявление в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации города Георгиевска и ее структурных подразделениях, проставляет на заявлении штамп с указанием даты и номера регистрации.
3.2.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в день их подачи или поступления по почте.
3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, поступивших от заявителя.

3.3. Рассмотрение заявления и проверка документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами. Зарегистрированное заявление и приложенные документы передаются главе города Георгиевска, затем согласно резолюции куратору отдела торговли - заместителю главы администрации и далее специалисту отдела торговли, в обязанности которого входит выполнение соответствующих функций (далее - специалист отдела).
3.3.2. Специалист отдела рассматривает заявление и представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе и принимает решение о приеме заявления к рассмотрению или об отказе в приеме документов.
При необходимости в рамках межведомственного обмена специалист отдела запрашивает в соответствующих государственных органах документы, указанные в п. 2.7 административного регламента.
Принятое к рассмотрению заявление визируется заведующей отделом торговли, регистрируется в журнале с указанием даты и входящего номера.
Если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, установленные в п. 2.6 административного регламента, специалистом отдела оформляется уведомление об отказе в приеме документов.
3.3.3. Уведомление оформляется в виде письма о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, которое подписывается заведующей отделом торговли, регистрируется в журнале с указанием даты и исходящего номера. Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.
3.3.4. Срок исполнения административной процедуры - не более 2 дней.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является решение о принятии документов либо отказе в принятии документов и подготовка соответствующего уведомления.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.4.2. Специалист отдела запрашивает необходимые документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в порядке межведомственного взаимодействия в инспекции федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края.
3.4.3. Ответы на запросы, поступившие в порядке межведомственного взаимодействия, регистрируются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации города Георгиевска и ее структурных подразделениях и передаются исполнителю, направившему запрос.
3.4.4. Срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.4.5. Результатом административной процедуры является получение необходимых документов в рамках межведомственного обмена.

3.5. Проведение заседания комиссии по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов на территории города Георгиевска
3.5.1. Основанием для проведения заседания комиссии является принятое к рассмотрению заявление для получения разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности (далее - разрешение).
3.5.2. Комиссия проводит экспертизу представленных заявителем и полученных в результате межведомственного обмена документов и коллегиально принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
Критерии принятия решений:
наличие или отсутствие в представленных документах недостоверных и (или) искаженных сведений;
соответствие или несоответствие места размещения и (или) типа и (или) назначения (специализации) нестационарного торгового объекта утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Георгиевска.
3.5.3. Срок исполнения административной процедуры - не более 15 дней со дня поступления заявления.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.

3.6. Оформление и выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения
3.6.1. Основанием для оформления и выдачи разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения является принятое и оформленное протоколом соответствующее решение комиссии.
3.6.2. При положительном решении комиссии специалистом отдела торговли оформляется разрешение на размещение нестационарного торгового объекта (приложение 3).
Разрешение оформляется в двух экземплярах, подписывается заместителем главы администрации города Георгиевска и заверяется печатью.
В разрешении указываются:
наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
номер разрешения;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица;
адрес места нахождения юридического лица, регистрации постоянного места проживания индивидуального предпринимателя, физического лица;
адрес места размещения, тип и назначение (специализация) нестационарного объекта;
срок действия разрешения.
Разрешение выдается на срок, не превышающий один год.
Дубликат и копии разрешения предоставляются заявителю бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению.
Специалист отдела формирует реестр выданных разрешений (приложение 4).
В случае принятия комиссией отрицательного решения специалистом отдела оформляется выписка из протокола комиссии.
Разрешение может быть аннулировано в случае неоднократного выявления контрольными органами и органами местного самоуправления нарушений действующего законодательства в деятельности заявителя. Решение об аннулировании разрешения принимает комиссия в присутствии заявителя или без него в случае его неявки. Решение об аннулировании разрешения вручается (направляется) заявителю в трехдневный срок с момента принятия решения.
3.6.3. Срок исполнения административной процедуры - не более 3 дней.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является оформление и выдача разрешения или выписки из протокола комиссии об отказе в выдаче разрешения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента (предоставлением муниципальной услуги)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов города Георгиевска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела торговли осуществляется заведующей отделом торговли администрации путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов отдела торговли и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений администрации.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются не реже одного раза в 3 года. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица администрации, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной информации по телефону в отделе торговли.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Специалист отдела торговли, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
4.3.2. Заведующая отделом торговли несет персональную ответственность за соблюдение сроков административных процедур требованиям административного регламента, правильность и своевременность оформления документов.
4.3.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела торговли.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.3. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам отдела торговли либо с использованием средств телефонной и почтовой связи.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий отдела торговли и его должностных лиц
Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) администрации города и ее должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом администрации города в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
отказ заведующего торговым отделом, специалистов торгового отдела и других должностных лиц администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностных лиц администрации города - главе города Георгиевска по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пл. Победы, 1; по электронной почте: adm_geo@mail.ru.
5.3.2. Запрещается передавать жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.3.3. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в администрации города, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой (претензией) в вышестоящий орган.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", официального сайта города Георгиевска, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города, должностного лица администрации города;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города, должностного лица администрации города. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. При обращении заявителя в администрацию города за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, администрация города обязана представить их при наличии.
5.4.4. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1, заявителю в письменной форме, а также путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Действия (бездействие) должностных лиц администрации и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке с учетом требований и сроков, установленных действующим законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица администрации города последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
а) при непосредственном обращении в администрацию города;
б) по телефону;
в) по факсимильной связи;
г) по электронной почте;
д) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

И.о. управляющей делами
администрации города
Е.Г.КИСЕЛЕВА





Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на размещение нестационарных торговых объектов
на земельных участках, в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся в муниципальной
собственности города Георгиевска"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"


Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов


\/

Рассмотрение заявления, проверка полноты > Отказ в приеме документов
и достоверности сведений о заявителе


\/

Организация запроса документов и получение
ответов по каналам межведомственного взаимодействия


\/

Подготовка и проведение заседания комиссии


\/

Подготовка разрешения администрации > Отказ в выдаче разрешения
о выдаче разрешения или уведомления
об отказе в выдаче разрешения


\/

Выдача разрешения установленного образца






Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на размещение нестационарных торговых объектов
на земельных участках, в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся в муниципальной
собственности города Георгиевска"
Главе города Георгиевска
Ставропольского края
________________________
от _____________________
________________________
контактный телефон
________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, юридический адрес, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес регистрации по месту постоянного проживания,
Ф.И.О. физического лица, адрес регистрации по месту
постоянного проживания)
___________________________________________________________________________
просит выдать разрешение на размещение нестационарного объекта торговли на
территории города Георгиевска по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для торговли _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
тип объекта (лоток, автомашина и т.д.)
___________________________________________________________________________
ассортимент товаров
на срок от "___" ______________ 20___ года до "___"_______________ 20 года
К заявлению прилагаются:
- копия свидетельства о постановке юридического лица или
индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копия паспорта гражданина;
- документы, подтверждающие выделение и (или) приобретение земельного
участка для ведения личного подсобного хозяйства.

_____________________ _________________________ _________________
Дата подачи заявления Подпись должностного лица Расшифровка

Печать





Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на размещение нестационарных торговых объектов
на земельных участках, в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся в муниципальной
собственности города Георгиевска"

РАЗРЕШЕНИЕ
на размещение нестационарного торгового объекта

от "___" ___________ 20___ г. № ____

Разрешение выдано
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, юридический адрес, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, физического лица, адрес регистрации по месту постоянного
проживания)
На право реализации ___________________________________________________
(ассортимент товаров)
По адресу _____________________________________________________________
Тип объекта ___________________________________________________________
Срок действия с "___" _________ 20__ года по "___" _________ 20__ года
Основание выдачи разрешения: __________________________________________
номер и дата протокола заседания комиссии

Заместитель главы администрации _________________/_________________________
города Георгиевска (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на размещение нестационарных торговых объектов
на земельных участках, в зданиях, строениях,
сооружениях, находящихся в муниципальной
собственности города Георгиевска"

Реестр
выданных разрешений на размещение нестационарных
торговых объектов


Роспись в
Наименование Номер получении
организации, свидетельства о Адрес разрешения
индивидуального государственной места Ассортимент Срок или отметка
№ предпринимателя, регистрации, торговли, реализуемой действия о
п/п физического ОГРН, указанный продукции разрешения направлении
лица, паспортные в письма с
направившего данные разрешении указанием
заявление номера и
даты



------------------------------------------------------------------