![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27.08.2013 N 1655 "О внесении изменений в постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 11 января 2011 г. N 5 "Об утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 1655
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 11 ЯНВАРЯ 2011 Г. № 5 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В соответствии с пунктом 15 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р, постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 22 июля 2011 г. № 784 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляет:
1. Внести изменения в пункт 4 постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 11 января 2011 г. № 5 "Об утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг", изложив его в новой редакции:
"4. Утвердить прилагаемые административные регламенты оказания муниципальных услуг архивным отделом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
4.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
4.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление архивной информации по документам архивных фондов".
4.3. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов на постоянное и долгосрочное хранение в архивные фонды.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края, заместитель
главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
В.А.КОВРЕШКИН
Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования типового административного
регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества информационного обеспечения физических и юридических лиц, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия с Комитетом Ставропольского края по делам архивов, муниципальными архивами, организациями (далее - органы и организации) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители):
а) граждане Российской Федерации;
б) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители;
в) иные лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
а) по телефону;
б) при непосредственном обращении в архивный отдел и многофункциональный центр;
в) по факсимильной связи;
г) по электронной почте;
д) на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
ж) с использованием государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
1.3.2. Архивный отдел располагается по адресу: Семыкина ул., д. 21, г. Изобильный, Ставропольский край, 356140.
График работы архивного отдела: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
1.3.3. Справочные телефоны: 2-31-43, факс архивного отдела: 8(86545) 2-31-43.
1.3.4. Адреса официального сайта администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - официальный сайт) www.izobadmin.ru, электронной почты архивного отдела - arxiv.izob.admin@gmail.com.
1.3.5. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) располагается по адресу: Ленина ул., д. 6, Изобильный г., Ставропольский край, 356140.
1.3.6. График работы многофункционального центра: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
1.3.7. Справочные телефоны многофункционального центра: 8 (86545) 2-85-14, 8 (86545) 2-86-13.
1.3.8. Адрес официального сайта многофункционального центра www.mfcizob.ru, электронной почты многофункционального центра - mfc.izob@yandex.ru.
1.3.9. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в архивный отдел специалист архивного отдела дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.11. На информационном стенде, в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
а) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
б) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в архивный отдел;
в) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
г) образцы обращений (приложение 3 к настоящему Регламенту);
д) перечень документов, предоставляемых заявителем в архивный отдел и требования к этим документам;
е) блок-схема, содержащая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему Регламенту);
ж) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта администрации Изобильненского муниципального района, комитета Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет);
з) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица архивного отдела.
и) сведения о предоставлении услуги через многофункциональный центр:
перечень документов, необходимых для получения услуги;
сроки предоставления услуги;
размеры государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края - архивный отдел, в соответствии с положением об архивном отделе утвержденным постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26 октября 2012 г. № 1618.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги архивный отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными архивами, с многофункциональным центром, организациями осуществляющими хранение соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель не взаимодействует с иными органами и организациями.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление или выдача заявителю:
а) информационного письма;
б) архивных справок, архивных выписок, копий запрашиваемых документов;
в) уведомления об отсутствии документов по запрашиваемой теме.
Результат предоставления услуги заявитель может получить в многофункциональном центре.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 25 дней со дня регистрации обращения, если не установлен более короткий срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления архивным отделом запроса в органы государственной власти, местного самоуправления или организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен начальником архивного отдела, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
2.4.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4.4. При поступлении обращения, ответ на который не может быть дан без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в пятидневный срок запрашивает у заявителя необходимые сведения в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" <1>;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 41, ст. 8220-8235.
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169.
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060.
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", 29.07.2006, № 165.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179.
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" <6>;
--------------------------------
<6> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, № 20.
Закон Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 122-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" <7>;
--------------------------------
<7> "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2005, № 4, ст. 4249.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 10-рп "О разграничении собственности между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Ставропольского края или изменения их статуса" <8>;
--------------------------------
<8> "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2006, № 8, ст. 5374.
Положение об архивном отделе, утвержденное постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26 октября 2012 г. № 1618;
настоящий Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте и из многофункционального центра.
2.6.2. В запросе заявителя должны быть указаны:
а) наименование архивного отдела либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, которому он адресован;
б) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан - фамилия, имя и отчество;
в) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
г) интересующие заявителя сведения;
д) личная подпись (электронная цифровая подпись) руководителя или личная подпись гражданина;
е) дата отправления обращения
2.6.3. Обращение, отправляемое в электронной форме, должно быть в одном из следующих форматов:
*.rtf - проприетарный межплатформенный формат хранения размеченных текстовых документов;
*.txt - компьютерный файл, содержащий текстовые данные;
*.odf - открытый формат документов для офисных приложений (например, odt, ods);
*.pdf - кроссплатформенный формат электронных документов;
*.djvu - графический формат, оптимизированный для хранения отсканированных документов;
*.bmp - формат хранения растровых изображений;
*.jpeg - графический формат, применяемый для хранения фотоизображений.
2.6.4. К обращению заявителя прилагаются в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документов, подтверждающих полномочия третьих лиц выступать от имени заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
в) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (указанные в запросе), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5. Обращения и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляемые в форме электронных документов:
а) оформляются в соответствии с образцами обращений (приложение 3 к настоящему Регламенту);
б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) предоставляются использованием электронных носителей и электронных информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя;
посредством многофункциональных центров;
посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "портал государственных и муниципальных услуг ставропольского края";
иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение и иные документы.
2.6.6. Архивный отдел не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, предоставляющих государственные или муниципальные услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.7.1. Архивный отдел отказывает заявителю в приеме письменного обращения, в том числе поступившего в электронной форме в следующих случаях:
а) предоставленные документы не подтверждают право заявителя на получение запрашиваемой информации или полномочия выступать от имени третьих лиц;
б) обращения или документы к нему не заверены в установленном порядке;
в) обращение в электронной форме, подготовленное в формате, не указанном в пункте 2.6.3 настоящего Регламента;
г) обращение имеет серьезные повреждения, наличия которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
д) предоставление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента;
е) документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;
д) документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного должностного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.2. Заявитель уведомляется об отказе в приеме документов в письменной форме в течение трех дней
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
а) если запрос не содержит наименования юридического лица (для гражданина - фамилию, имя, отчество), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
б) если в обращении отсутствуют необходимые сведения для осуществления поиска информации;
в) если обращение не поддается прочтению, ответ по существу запроса не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и заявителем не представлены документы, подтвержденные его право на получение данных сведений;
д) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом заявителем не сообщается дополнительная информация либо не запрашиваются дополнительные сведения;
е) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник архивного отдела праве оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
ж) отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его право на получение запрашиваемой информации или полномочия выступать от имени третьих лиц;
е) от гражданина поступило обращение о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.2. Заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении его обращения в письменной форме в течение трех дней.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) иными организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.10.1. Архивный отдел предоставляет муниципальную услугу бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.11.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в архивном отделе, многофункциональном центре, а также при осуществлении начальником архивного отдела личного приема не должно превышать 15 минут.
2.11.2. При получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги в архивном отделе, многофункциональном центре время ожидания не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.12.1. Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги в архивном отделе осуществляется в течение одного дня в порядке, установленном подпунктом 3.3.2.
2.12.2. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не имеется.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
2.13.1. Центральный вход в здание архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о муниципальном органе, предоставляющем муниципальную услугу:
наименование;
режим работы;
адрес официального сайта;
номера телефонов справочной службы и адрес электронной почты.
2.13.2. Помещения отдела, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2/2.4.1340-03".
2.13.3. Указанное помещения располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком). Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.4. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами для возможности оформления документов, стульями.
2.13.5. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги:
а) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
б) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в архив;
в) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
г) блок-схему, содержащую последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему Регламенту);
д) почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта архива;
е) почтовый адрес, телефоны, адрес электронной почты государственных и муниципальных архивов, режим работы и время приема граждан, представителей юридических лиц;
ж) список документов, необходимых для предъявления в архивный отдел для получения муниципальной услуги;
з) утвержденный образец заполнения форм бланков, необходимых для предъявления в архивный отдел в целях получения муниципальной услуги;
и) другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.13.6. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в многофункциональном центре.
Здание, в котором располагается многофункциональный центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о многофункциональном центре:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки многофункционального центра;
адрес электронной почты.
Выход из здания многофункционального центра оборудуется соответствующим указателем.
Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения многофункционального центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых муниципальных услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей;
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре.
1. Информационное табло.
2. Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты многофункционального центра;
перечень услуг, оказываемых на базе многофункционального центра.
3. Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов Административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность многофункционального центра.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность, возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Муниципальная услуга доступна гражданам Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, иным лицам, имеющим право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, при направлении в архивный отдел письменных запросов по почте, электронной почте, на сайт, в многофункциональный центр, а также при непосредственном обращении заявителей в отдел.
2.14.2. Муниципальная услуга считается предоставленной, если отделом направлены или выданы заявителю:
а) информационное письмо;
б) архивная справка, архивная выписка, копии запрашиваемых документов;
в) уведомление об отсутствии документов по запрашиваемой теме.
2.14.3. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца обращения для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (приложения 3 к настоящему Регламенту);
возможность направления заявителем обращения и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, в многофункциональный центр, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", универсальной электронной карты.
2.14.4. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении обращений, предоставляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
а) дата получения обращения и его регистрации;
б) о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
в) об отказе в рассмотрении обращения;
г) о продлении срока рассмотрения обращения;
д) о результатах рассмотрения обращения.
2.14.5. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения государственной услуги по месту обращения;
возможность подачи обращения и получения результата предоставления услуги в многофункциональном центре.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и первичная обработка обращения;
регистрация обращения;
рассмотрение обращения начальником архивного отдела и направление его исполнителю;
подготовка проекта ответа заявителю;
рассмотрение начальником архивного отдела проекта ответа заявителю;
рассмотрение заместителем главы администрации муниципального района (далее - уполномоченное лицо) архивных копий, выписок;
регистрация и направление ответа заявителю.
3.1.2. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и первичная обработка обращения
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление обращения заявителя в архивный отдел.
3.2.2. Обращение может поступить от заявителя лично, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, из многофункционального центра, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
3.2.3. Специалист, ответственный за получение корреспонденции, (далее - специалист), в течение одного дня с момента приема обращения, поступившего почтой:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие в архивный отдел (не по адресу) письма;
вскрывает конверты, проверяет наличие обращений и документов к ним, к обращению прилагает конверт;
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, а также на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, указанных в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится у специалиста, второй передается исполнителю, рассматривающему данное обращение.
3.2.4. Специалист, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику архивного отдела.
3.2.5. Обращение с пометкой "лично", поступившее на имя начальника архивного отдела, передается адресату невскрытым.
3.2.6. В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, начальник отдела передает его на регистрацию специалисту.
3.2.7. По просьбе заявителя при его личном обращении в архивный отдел на копии или втором экземпляре обращения специалист делает отметку о дате приема обращения, количестве принятых листов и сообщает телефон для справок по обращениям заявителей.
3.2.8. Обращение, поступившее по факсимильной связи принимается специалистом и регистрируется в общем порядке.
3.2.9. При поступлении обращения по электронной почте, на официальный сайт специалист в течение одного дня с момента получения обращения проверяет правильность адресования обращения, возвращает заявителю ошибочно поступившие (не по адресу) обращения, открывает файлы, проверяет наличие обращения и документов к нему.
3.2.10. При обращении на официальный сайт, по электронной почте заявитель должен подтвердить имеющееся у него право на получение запрашиваемых сведений путем предоставления в электронной форме копий документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.11. Заявитель вправе направить обращение и документы к нему в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
3.2.12. Обращения, поступившие в форме электронных документов, распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведется в порядке, установленном Регламентом для письменных обращений.
3.2.13. Результатом данной административной процедуры является подготовка поступившего обращения к регистрации.
3.3. Регистрация обращения
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача поступивших обращений на регистрацию.
3.3.2. Сведения о поступившем обращении в течение одного рабочего дня вносятся специалистом архивного отдела в базу данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольную карточку, журнал регистрации), в которой указываются:
а) наименование юридического лица, сведения о его представителе;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (в именительном падеже), его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение считается коллективным и регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ;
в) дата поступления обращения;
г) регистрационный номер;
д) интересующие заявителя архивные сведения и т.д.
3.3.3. Регистрация и направление поступивших обращений начальнику архивного отдела осуществляется в течение одного дня.
3.3.4. Результатом административной процедуры является занесение данных о поступившем обращении в базу данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольную карточку, журнал регистрации).
3.4. Рассмотрение обращения начальником архивного отдела
и направление его исполнителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику архивного отдела зарегистрированного специалистом обращения заявителя.
3.4.2. Начальник архивного отдела в течение одного рабочего дня определяет исполнителя и устанавливает сроки рассмотрения обращения, передает его с соответствующей резолюцией специалисту архивного отдела, выполняющему функции по регистрации обращений.
3.4.3. Специалист, осуществляющий регистрацию обращений, вносит соответствующую информацию в базу данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольную карточку, журнал регистрации) и направляет обращение исполнителю.
3.4.4. Результатом административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5. Подготовка ответа заявителю
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5.2. Исполнитель рассматривает поступившее обращение в соответствии с поручением начальника архивного отдела.
3.5.3. Подготовка исполнителем проекта ответа заявителю по существу вопросов, содержащихся в обращении, осуществляется в срок, не превышающий 18 дней.
3.5.4. Обращение, направляемое на исполнение нескольким исполнителям, передается им в соответствии с правилами делопроизводства. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки проекта ответа заявителю.
3.5.5. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, для этого может запросить в случае необходимости уточненные сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.4.4 настоящего Регламента;
б) готовит проект ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов и передает его для рассмотрения начальнику архивного отдела.
3.5.6. Ответ заявителю готовится в форме архивной копии, выписки либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
Архивные копии, выписки должны быть подготовлены в соответствии с нормативными требованиями.
3.5.7. В случае отсутствия в архивном отделе запрашиваемых документов, обращение в течение пяти дней со дня его регистрации пересылается в орган или организацию по месту их хранения с уведомлением заявителя о пересылке обращения.
3.5.8. Результатом административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю начальнику архивного отдела.
3.6. Рассмотрение начальником архивного отдела
проекта ответа заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю руководителю архивного отдела.
3.6.2. Руководитель архивного отдела в течение одного дня рассматривает проект ответа заявителю, подписывает его или возвращает исполнителю на доработку. Доработка проекта ответа осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.6.3. Руководитель архивного отдела направляет на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов. Подписанные архивные копии, выписки направляет на рассмотрение уполномоченному лицу.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направление на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, а также направление архивных копий, выписок на рассмотрение уполномоченному лицу.
3.7. Рассмотрение заместителем главы администрации
муниципального района архивных копий, выписок
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление архивных копий, выписок на рассмотрение уполномоченному лицу.
3.7.2. Рассмотрение архивных копий, выписок осуществляется уполномоченным лицом в течение двух рабочих дней.
3.7.3. Уполномоченное лицо рассматривает архивные копии, выписки, подписывает их, заверяет печатью муниципального образования (городского округа) или возвращает на доработку в архивный отдел. Доработка архивных копий, выписок осуществляется в течение одного дня.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление архивных копий, выписок на регистрацию.
3.8. Регистрация и направление ответа заявителю
3.8.1. Основанием для административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за регистрацию обращений, подписанного ответа заявителю.
3.8.2. Специалист регистрирует ответ заявителю в базе данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольной карточке, журнале регистрации) и направляет его заявителю в течение одного рабочего дня.
3.8.3. Архивные справки, копии передаются заявителю лично или направляется по почте.
Уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, могут направляться также электронной почтой.
3.8.4. Подлинники обращений граждан возвращаются в соответствующие органы при наличии на них штампа "Подлежит возврату" и специальной отметки в сопроводительном письме.
3.8.5. В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в многофункциональный центр, специалист архивного отдела, не позднее следующего дня после поступления к нему документов передает их в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Документы должны быть переданы в многофункциональный центр не позднее дня предшествующего дате окончания предоставления услуги. Передача документов из архивного отдела в многофункциональный центр сопровождается соответствующим Реестром передачи.
3.8.6. Результатом административной процедуры является регистрация и направление ответа заявителю.
IV. Формы контроля за исполнением
настоящего Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами архивного отдела положений
настоящего Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
4.1.3. Администрация района осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Архивным отделом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архивного отдела.
4.1.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.5. Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работы администрации района) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются служащие администрации района.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляются комитетом в соответствии с планом проверок, согласованным в установленном порядке с прокуратурой Ставропольского края) и внеплановыми (проводятся комитетом или администрацией по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяются административным регламентом исполнения комитетом государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц архивного отдела
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.4.2. Архивный отдел ежегодно проводит мониторинг рассмотрения обращений заявителей с привлечением общественности в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте.
4.4.3. Граждане могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем участия в проводимом архивным отделом мониторинге, ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений в порядке, предусмотренном п. 2.14.2 настоящего Регламента.
4.4.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий архивного отдела
5.1.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела заявителем обжалуются в досудебном порядке в архивном отделе, расположенном по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента.
Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела обжалуются заявителем в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
отказ начальника архивного отдела, специалистов архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба подается в архивный отдел в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию, комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
Жалоба может быть направлена электронной почтой, через многофункциональный центр, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в архивном отделе в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.5. При подаче жалобы в электронной форме вышеуказанные документы могут быть представлены в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела, должностного лица архивного отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) архивного отдела, должностного лица архивного отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.7. При обращении заявителя в архивный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, архивный отдел обязан предоставить при их наличии.
5.3.8. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.3.9. Архивный отдел обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте архивного отдела, на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4. Основание для начала досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел или администрацию жалобы.
5.5. Требования к порядку рассмотрения жалобы
5.5.1. В архивном отделе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.5.2. При установлении в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо архивного отдела, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.5.3. В случае если заявителем в архивный отдел подана жалоба, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации архивный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Сроки регистрации и рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа архивного отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалобы прекращается на основании заявления гражданина, подавшего жалобу.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы архивный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.7.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем архивного отдела.
5.7.5. Архивный отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.6. Архивный отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
5.7.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц архивного отдела в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения:
1. Сведения о местонахождении Архивного отдела и номерах контактных телефонов.
2. Схема организации прохождения запросов граждан.
3. Формы заявлений.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом администрации
Изобильненского муниципального района Ставропольского края
муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей", утвержденному
постановлением администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И КОНТАКТНЫХ НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ
Архивный отдел администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
г. Изобильный,
Семыкина ул. д. 21
т. 2-31-43
Администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края
г. Изобильный,
Ленина ул., д. 15
2-45-77 приемная
2-10-88 комната приема граждан
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом администрации
Изобильненского муниципального района Ставропольского края
муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей", утвержденному
постановлением администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН
Запрос заявителя
\/ \/
Регистрация Рассмотрение запроса
запроса начальником
архивного
\/ \/
Передача запроса
на исполнение,
анализ тематики
запроса
\/
Анализ тематики
запроса
\/ \/
Уведомление Поиск архивных
заявителя о документов,
предоставлении необходимых для
дополнительных исполнения запроса
сведений для
исполнения
запроса
\/
Описание
конечного
результата
предоставления
услуги
\/
Рассмотрение
начальником
архивного отдела
архивных справок,
выписок
\/ \/
Рассмотрение Направление запроса
уполномоченным в другой архив или
лицом архивных организацию,
справок, выписок уведомление
заявителя
\/
> Отправка архивных <
справок
\/
Услуга завершена
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом администрации
Изобильненского муниципального района Ставропольского края
муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей", утвержденному
постановлением администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О.
_____________________________________
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Заявление
Прошу выдать копию постановления главы администрации Изобильненского
района от 12.11.1993 № 420 "О выделении земельного участка КФХ "Дубрава". В
2-х экземплярах.
дата составления подпись заявителя
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О.
_____________________________________
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Заявление
Прошу выдать копию свидетельства о праве собственности на землю,
выданного администрацией Московского сельского совета 15.11.1992.
Землепользователь - Иванов Иван Иванович. Адрес земельного участка село
Московское улица Лесная, д. 7.
дата составления подпись заявителя
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О.
_____________________________________
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Тема (текст) запроса - предоставление государственной услуги по выдаче
копий документов архивного фонда Ставропольского края, подтверждающих право
на владение землей:
Объект запроса:
земельный участок для строительства жилого дома;
земельный участок под гараж;
садовый участок.
Действие (событие), которое Вас интересует:
предоставление земельного или садового участка;
регистрация права собственности;
или иное (указать)
Орган, принимавший решение по запрашиваемому объекту
Дата решения
Местонахождение (адрес) объекта
дата составления подпись заявителя
Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования типового
административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по предоставлению архивной информации по документам архивных фондов (далее - Регламент). Регламент разработан в целях повышения качества информационного обеспечения физических и юридических лиц, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) а также порядок взаимодействия Архивного отдела с муниципальными архивами, организациями, иными юридическими и физическими лицами (далее - органы и организации) при осуществлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители):
а) граждане Российской Федерации;
б) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители;
в) иные лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
а) по телефону;
б) при непосредственном обращении в архивный отдел и многофункциональный центр;
в) по факсимильной связи;
г) по электронной почте;
д) на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
ж) с использованием государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края";
1.3.2. Архивный отдел располагается по адресу: Семыкина ул., д. 21, г. Изобильный, Ставропольский край, 356140.
График работы архивного отдела: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
1.3.3. Справочные телефоны: 2-31-43, факс архивного отдела: 8(86545) 2-31-43.
1.3.4. Адреса официального сайта администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - официальный сайт) www.izobadmin.ru, электронной почты архивного отдела - arxiv.izob.admin@gmail.com
1.3.5. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) располагается по адресу: Ленина ул., д. 6, Изобильный г., Ставропольский край, 356140.
1.3.6. График работы многофункционального центра: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
1.3.7. Справочные телефоны многофункционального центра: 8 (86545) 2-85-14, 8 (86545) 2-86-13.
1.3.8. Адрес официального сайта многофункционального центра www.mfcizob.ru, электронной почты многофункционального центра - mfc.izob@yandex.ru.
1.3.9. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в архивный отдел специалист архивного отдела дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.11. На информационном стенде, в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
а) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
б) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в архивный отдел;
в) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
г) образцы обращений (приложение 3 к настоящему Регламенту);
д) перечень документов, предоставляемых заявителем в архивный отдел и требования к этим документам;
е) блок-схема, содержащая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему Регламенту);
ж) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта администрации Изобильненского муниципального района, комитета Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет);
з) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица архивного отдела;
и) сведения о предоставлении услуги через многофункциональный центр:
перечень документов, необходимых для получения услуги;
сроки предоставления услуги;
размеры государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга "Предоставление архивной информации по документам архивных фондов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края - архивный отдел, в соответствии с положением об архивном отделе, утвержденным постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26 октября 2012 г. № 1618;
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги архивный отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными архивами, с многофункциональным центром, организациями осуществляющими хранение соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель не взаимодействует с иными органами и организациями.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление или выдача заявителю:
а) информационного письма;
б) архивных справок, архивных выписок, копий запрашиваемых документов;
в) уведомления об отсутствии документов по запрашиваемой теме или пересылке обращения в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации;
Результат предоставления услуги заявитель может получить в многофункциональном центре.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 25 дней со дня регистрации обращения, если не установлен более короткий срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления архивным отделом запроса в органы государственной власти, местного самоуправления или организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен начальником архивного отдела, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
2.4.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4.4. При поступлении обращения, ответ на которое не может быть дан без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в пятидневный срок запрашивает у заявителя необходимые сведения в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" <1>;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 41, ст. 8220-8235.
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169.
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060.
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета", 29.07.2006, № 165.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <5>;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179.
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" <6>;
--------------------------------
<6> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, № 20.
Закон Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 122-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" <7>;
--------------------------------
<7> "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2005, № 4, ст. 4249.
распоряжение Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 10-рп "О разграничении собственности между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Ставропольского края или изменения их статуса" <8>;
--------------------------------
<8> "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2006, № 8, ст. 5374.
Положение об архивном отделе, утвержденное постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26 октября 2012 г. № 1618;
настоящий Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте и из многофункционального центра.
2.6.2. В запросе заявителя должны быть указаны:
а) наименование архивного отдела либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, которому он адресован;
б) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан - фамилия, имя и отчество;
в) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
г) интересующие заявителя сведения;
д) личная подпись (электронная цифровая подпись) руководителя или личная подпись гражданина;
е) дата отправления обращения.
2.6.3. Обращение, отправляемое в электронной форме, должно быть в одном из следующих форматов:
*.rtf - проприетарный межплатформенный формат хранения размеченных текстовых документов;
*.txt - компьютерный файл, содержащий текстовые данные;
*.odf - открытый формат документов для офисных приложений (например, odt, ods);
*.pdf - кроссплатформенный формат электронных документов;
*.djvu - графический формат, оптимизированный для хранения отсканированных документов;
*.bmp - формат хранения растровых изображений;
*.jpeg - графический формат, применяемый для хранения фотоизображений.
2.6.4. К обращению заявителя прилагаются в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документов, подтверждающих полномочия третьих лиц выступать от имени заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
в) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (указанные в запросе), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5. Обращения и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляемые в форме электронных документов:
а) оформляются в соответствии с образцами обращений (приложение 3 к настоящему Регламенту)
б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) предоставляются использованием электронных носителей и электронных информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя;
посредством многофункциональных центров;
посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края";
иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение и иные документы.
2.6.6. Архивный отдел не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, предоставляющих государственные или муниципальные услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.7.1. Архивный отдел отказывает заявителю в приеме письменного обращения, в том числе поступившего в электронной форме в следующих случаях:
а) представленные документы не подтверждают право заявителя на получение запрашиваемой информации или полномочия выступать от имени третьих лиц;
б) обращения или документы к нему не заверены в установленном порядке;
в) обращение в электронной форме, подготовленное в формате, не указанном в пункте 2.6.3 настоящего Регламента;
г) обращение имеет серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
д) представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6.4 настоящего Регламента;
е) документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;
ж) документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного должностного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.2. Заявитель уведомляется об отказе в приеме документов в письменной форме в течение трех дней.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
а) если запрос не содержит наименования юридического лица (для гражданина - фамилию, имя, отчество), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
б) если в обращении отсутствуют необходимые сведения для осуществления поиска информации;
в) если обращение не поддается прочтению, ответ по существу запроса не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и заявителем не представлены документы, подтвержденные его право на получение данных сведений;
д) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом заявителем не сообщается дополнительная информация либо не запрашиваются дополнительные сведения;
е) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник архивного отдела праве оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
ж) отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его право на получение запрашиваемой информации или полномочия выступать от имени третьих лиц.
е) от гражданина поступило обращение о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.2. Заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении его обращения в письменной форме в течение трех дней.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) иными организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.10.1. Архивный отдел предоставляет муниципальную услугу бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в архивном отделе, многофункциональном центре, а также при осуществлении начальником архивного отдела личного приема не должно превышать 15 минут.
2.11.2. При получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги в архивном отделе, многофункциональном центре время ожидания не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.12.1. Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги в архивном отделе осуществляется в течение одного дня в порядке, установленном подпунктом 3.3.2.
2.12.2. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не имеется.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.13.1. Центральный вход в здание архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о муниципальном органе, предоставляющем муниципальную услугу:
наименование;
режим работы;
адрес официального сайта;
номера телефонов справочной службы и адрес электронной почты.
2.13.2. Помещения отдела, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
2.13.3. Указанное помещения располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком). Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.4. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами для возможности оформления документов, стульями.
2.13.5. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги:
а) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
б) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в архив;
в) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
г) блок-схему, содержащую последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему Регламенту);
д) почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта архива;
е) почтовый адрес, телефоны, адрес электронной почты государственных и муниципальных архивов, режим работы и время приема граждан, представителей юридических лиц;
ж) список документов, необходимых для предъявления в архивный отдел для получения муниципальной услуги;
з) утвержденный образец заполнения форм бланков, необходимых для предъявления в архивный отдел в целях получения муниципальной услуги;
и) другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.13.6. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в многофункциональном центре.
Здание, в котором располагается многофункциональный центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о многофункциональном центре:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки многофункционального центра;
адрес электронной почты.
Выход из здания многофункционального центра оборудуется соответствующим указателем.
Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения многофункционального центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых муниципальных услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей;
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре.
1. Информационное табло.
2. Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты многофункционального центра;
перечень услуг, оказываемых на базе многофункционального центра.
3. Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов Административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность многофункционального центра.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Муниципальная услуга доступна гражданам Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, иным лицам, имеющим право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, при направлении в архивный отдел письменных запросов по почте, электронной почте, на сайт, в многофункциональный центр, а также при непосредственном обращении заявителей в отдел.
2.14.2. Муниципальная услуга считается предоставленной, если отделом направлены или выданы заявителю:
а) информационное письмо;
б) архивная справка, архивная выписка, копии запрашиваемых документов;
в) уведомление об отсутствии документов по запрашиваемой теме.
2.14.3. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца обращения для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (приложения 3 к настоящему Регламенту);
возможность направления заявителем обращения и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, в многофункциональный центр, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", универсальной электронной карты.
2.14.4. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении обращений, предоставляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
а) дата получения обращения и его регистрации;
б) о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
в) об отказе в рассмотрении обращения;
г) о продлении срока рассмотрения обращения;
д) о результатах рассмотрения обращения.
2.14.5. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения;
возможность подачи обращения и получения результата предоставления услуги в многофункциональном центре.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и первичная обработка обращения;
регистрация обращения;
рассмотрение обращения начальником архивного отдела и направление его исполнителю;
подготовка проекта ответа заявителю;
рассмотрение начальником архивного отдела проекта ответа заявителю;
рассмотрение заместителем главы администрации муниципального района (далее - уполномоченное лицо) архивных копий, выписок;
регистрация и направление ответа заявителю.
3.1.2. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и первичная обработка обращения
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление обращения заявителя в архивный отдел.
3.2.2. Обращение может поступить от заявителя лично, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, из многофункционального центра, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
3.2.3. Специалист, ответственный за получение корреспонденции, (далее - специалист), в течение одного дня с момента приема обращения, поступившего почтой:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие в архивный отдел (не по адресу) письма;
вскрывает конверты, проверяет наличие обращений и документов к ним, к обращению прилагает конверт;
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, а также на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, указанных в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится у специалиста, второй передается исполнителю, рассматривающему данное обращение.
3.2.4. Специалист, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику архивного отдела.
3.2.5. Обращение с пометкой "лично", поступившее на имя начальника архивного отдела, передается адресату невскрытым.
3.2.6. В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, начальник отдела передает его на регистрацию специалисту.
3.2.7. По просьбе заявителя при его личном обращении в архивный отдел на копии или втором экземпляре обращения специалист делает отметку о дате приема обращения, количестве принятых листов и сообщает телефон для справок по обращениям заявителей.
3.2.8. Обращение, поступившее по факсимильной связи принимается специалистом и регистрируется в общем порядке.
3.2.9. При поступлении обращения по электронной почте, на официальный сайт специалист в течение одного дня с момента получения обращения проверяет правильность адресования обращения, возвращает заявителю ошибочно поступившие (не по адресу) обращения, открывает файлы, проверяет наличие обращения и документов к нему.
3.2.10. При обращении на официальный сайт, по электронной почте заявитель должен подтвердить имеющееся у него право на получение запрашиваемых сведений путем предоставления в электронной форме копий документов, указанных в подпункте 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.11. Заявитель вправе направить обращение и документы к нему в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
3.2.12. Обращения, поступившие в форме электронных документов, распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведется в порядке, установленном Регламентом для письменных обращений.
3.2.13. Результатом данной административной процедуры является подготовка поступившего обращения к регистрации.
3.3. Регистрация обращения
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача поступивших обращений на регистрацию.
3.3.2. Сведения о поступившем обращении в течение одного рабочего дня вносятся специалистом архивного отдела в базу данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольную карточку, журнал регистрации), в которой указываются:
а) наименование юридического лица, сведения о его представителе;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (в именительном падеже), его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение считается коллективным и регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ;
в) дата поступления обращения;
г) регистрационный номер;
д) интересующие заявителя архивные сведения и т.д.
3.3.3. Регистрация и направление поступивших обращений начальнику архивного отдела осуществляется в течение одного дня.
3.3.4. Результатом административной процедуры является занесение данных о поступившем обращении в базу данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольную карточку, журнал регистрации).
3.4. Рассмотрение обращения начальником архивного отдела
и направление его исполнителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику архивного отдела зарегистрированного специалистом обращения заявителя.
3.4.2. Начальник архивного отдела в течение одного рабочего дня определяет исполнителя и устанавливает сроки рассмотрения обращения, передает его с соответствующей резолюцией специалисту архивного отдела, выполняющему функции по регистрации обращений.
3.4.3. Специалист, осуществляющий регистрацию обращений, вносит соответствующую информацию в базу данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольную карточку, журнал регистрации) и направляет обращение исполнителю.
3.4.4. Результатом административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5. Подготовка ответа заявителю
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5.2. Исполнитель рассматривает поступившее обращение в соответствии с поручением начальника архивного отдела.
3.5.3. Подготовка исполнителем проекта ответа заявителю по существу вопросов, содержащихся в обращении, осуществляется в срок, не превышающий 18 дней.
3.5.4. Обращение, направляемое на исполнение нескольким исполнителям, передается им в соответствии с правилами делопроизводства. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки проекта ответа заявителю.
3.5.5. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, для этого может запросить в случае необходимости уточненные сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном п. 2.4.4 настоящего Регламента;
б) готовит проект ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов и передает его для рассмотрения начальнику архивного отдела.
3.5.6. Ответ заявителю готовится в форме архивной копии, выписки либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
Архивные копии, выписки должны быть подготовлены в соответствии с нормативными требованиями.
3.5.7. В случае отсутствия в архивном отделе запрашиваемых документов, обращение в течение пяти дней со дня его регистрации пересылается в орган или организацию по месту их хранения с уведомлением заявителя о пересылке обращения.
3.5.8. Результатом административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю начальнику архивного отдела.
3.6. Рассмотрение начальником архивного отдела
проекта ответа заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю руководителю архивного отдела.
3.6.2. Руководитель архивного отдела в течение одного дня рассматривает проект ответа заявителю, подписывает его или возвращает исполнителю на доработку. Доработка проекта ответа осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.6.3. Руководитель архивного отдела направляет на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов. Подписанные архивные копии, выписки направляет на рассмотрение уполномоченному лицу.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направление на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, а также направление архивных копий, выписок на рассмотрение уполномоченному лицу.
3.7. Рассмотрение заместителем главы администрации
муниципального района архивных копий, выписок
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление архивных копий, выписок на рассмотрение уполномоченному лицу.
3.7.2. Рассмотрение архивных копий, выписок осуществляется уполномоченным лицом в течение двух рабочих дней.
3.7.3. Уполномоченное лицо рассматривает архивные копии, выписки, подписывает их, заверяет печатью муниципального образования (городского округа) или возвращает на доработку в архивный отдел. Доработка архивных копий, выписок осуществляется в течение одного дня.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление архивных копий, выписок на регистрацию.
3.8. Регистрация и направление ответа заявителю
3.8.1. Основанием для административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за регистрацию обращений, подписанного ответа заявителю.
3.8.2. Специалист регистрирует ответ заявителю в базе данных по регистрации обращений (регистрационно-контрольной карточке, журнале регистрации) и направляет его заявителю в течение одного рабочего дня.
3.8.3. Архивные справки, копии передаются заявителю лично или направляется по почте.
Уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, могут направляться также электронной почтой.
3.8.4. Подлинники обращений граждан возвращаются в соответствующие органы при наличии на них штампа "Подлежит возврату" и специальной отметки в сопроводительном письме.
3.8.5. В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в многофункциональный центр, специалист архивного отдела, не позднее следующего дня после поступления к нему документов передает их в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Документы должны быть переданы в многофункциональный центр не позднее дня предшествующего дате окончания предоставления услуги. Передача документов из архивного отдела в многофункциональный центр сопровождается соответствующим Реестром передачи.
3.8.6. Результатом административной процедуры является регистрация и направление ответа заявителю.
V. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами архивного
отдела положений настоящего Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
4.1.3. Администрация района осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Архивным отделом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архивного отдела.
4.1.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.5. Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работы администрации района) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются служащие администрации района.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляются комитетом в соответствии с
планом проверок, согласованным в установленном порядке с прокуратурой Ставропольского края) и внеплановыми (проводятся комитетом или администрацией по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяются административным регламентом исполнения комитетом государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц архивного отдела
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.4.2. Архивный отдел ежегодно проводит мониторинг рассмотрения обращений заявителей с привлечением общественности в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте.
4.4.3. Граждане могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем участия в проводимом архивным отделом мониторинге, ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений в порядке, предусмотренном п. 2.14.2 настоящего Регламента.
4.4.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий
архивного отдела
5.1.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела заявителем обжалуются в досудебном порядке в архивном отделе, расположенном по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента.
Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела обжалуются заявителем в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
отказ начальника архивного отдела, специалистов архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба подается в архивный отдел в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию, комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
Жалоба может быть направлена электронной почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в архивном отделе в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.5. При подаче жалобы в электронной форме вышеуказанные документы могут быть представлены в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела, должностного лица архивного отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) архивного отдела, должностного лица архивного отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.7. При обращении заявителя в архивный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, архивный отдел обязан предоставить при их наличии.
5.3.8. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.3.9. Архивный отдел обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте архивного отдела, на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4. Основание для начала досудебного
(внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел или администрацию жалобы.
5.5. Требования к порядку рассмотрения жалобы
5.5.1. В архивном отделе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.5.2. При установлении в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо архивного отдела, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.5.3. В случае если заявителем в архивный отдел подана жалоба, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации архивный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Сроки регистрации и рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа архивного отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалобы прекращается на основании заявления гражданина, подавшего жалобу.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
действий (бездействия) архивного отдела, должностных лиц
архивного отдела
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы архивный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.7.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем архивного отдела.
5.7.5. Архивный отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.6. Архивный отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
5.7.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц архивного отдела в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения:
1. Сведения о местонахождении Архивного отдела и номерах контактных телефонов.
2. Схема организации прохождения запросов граждан.
3. Формы заявлений.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом
администрации Изобильненского муниципального
района Ставропольского края муниципальной
услуги "Предоставление архивной
информации по документам архивных фондов",
утвержденному постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
Архивный отдел администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
г. Изобильный,
Семыкина ул. д. 21
т. 2-31-43
Администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края
г. Изобильный,
Ленина ул., д. 15
2-45-77 приемная
2-10-88 комната приема граждан
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом
администрации Изобильненского муниципального
района Ставропольского края муниципальной
услуги "Предоставление архивной
информации по документам архивных фондов",
утвержденному постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН
Запрос заявителя
\/ \/
Регистрация Рассмотрение запроса
запроса начальником
архивного
\/ \/
Передача запроса
на исполнение,
анализ тематики
запроса
\/
Анализ тематики
запроса
\/ \/
Уведомление Поиск архивных
заявителя о документов,
предоставлении необходимых для
дополнительных исполнения запроса
сведений для
исполнения
запроса
\/
Описание
конечного
результата
предоставления
услуги
\/
Рассмотрение
начальником
архивного отдела
архивных справок,
выписок
\/ \/
Рассмотрение Направление запроса
уполномоченным в другой архив или
лицом архивных организацию,
справок, выписок уведомление
заявителя
\/
> Отправка архивных <
справок
\/
Услуга завершена
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом
администрации Изобильненского муниципального
района Ставропольского края муниципальной
услуги "Предоставление архивной
информации по документам архивных фондов",
утвержденному постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О. ______________________________
_____________________________________
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Заявление
Прошу выдать справку о заработной плате за период 12.01.1984 -
15.10.1989.
Место работы: колхоз "Правда" Изобильненского района Ставропольского
края, детский сад - воспитатель.
дата составления подпись заявителя
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О. ______________________________
____________________________________,
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Заявление
Прошу подтвердить стаж работы за период 12.01.1984 - 15.10.1989.
Место работы: колхоз "Правда" Изобильненского района Ставропольского
края, детский сад - воспитатель.
дата составления подпись заявителя
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О. ______________________________
____________________________________,
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Прошу выдать копию постановления главы администрации Изобильненского
района от 12.11.1993 № 420 "О выделении земельного участка КФХ "Дубрава".
В 2-х экземплярах.
дата составления подпись заявителя
Архивный отдел администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
Ул. Семыкина, д. 21
Ф.И.О. ______________________________
____________________________________,
Паспорт _____________________________
_____________________________________
Адрес _______________________________
_____________________________________
Тел.
Прошу выдать копию свидетельства о праве собственности на землю,
выданного администрацией Московского сельского совета 15.11.1992.
Землепользователь - Иванов Иван Иванович. Адрес земельного участка
село Московское улица Лесная, д. 7.
дата составления подпись заявителя
Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ НА ПОСТОЯННОЕ
И ДОЛГОСРОЧНОЕ ХРАНЕНИЕ В АРХИВНЫЕ ФОНДЫ"
I. Общие положения
Административный регламент по предоставлению архивным отделом администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Прием документов, на постоянное и долгосрочное хранение в архивные фонды" (далее - административный регламент), определяет последовательность действий (административных процедур) архивного отдела администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Архивный отдел), а также порядок взаимодействия Архивного отдела с органами государственной власти, государственными и муниципальными архивами, иными юридическими и физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.1. Наименование муниципальной услуги
Прием документов на постоянное и долгосрочное хранение в архивные фонды.
1.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга по приему документов на муниципальное хранение от юридических и физических лиц в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края осуществляется Архивным отделом.
Архивный отдел участвует в предоставлении муниципальной услуги:
осуществляя координацию, методическое обеспечение и контроль деятельности по предоставлению услуги, содействие в автоматизации процедур;
решая вопросы о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации документов юридических и физических лиц, находящихся на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
решая вопросы о месте хранения архивных документов, относящихся к муниципальной собственности, передачи их в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.
1.3. Описание заявителей, имеющих право на предоставление
муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги могут быть:
1) органы муниципальной власти и иные муниципальные органы Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
2) муниципальные унитарные предприятия, включая казенные предприятия, муниципальные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
3) негосударственные организации, в случае заключения соответствующего договора с Архивным отделом, действующим от имени администрации Изобильненского муниципального района по доверенности, и включенные в список источников комплектования Архивного отдела;
4) ликвидирующиеся юридические лица, граждане, в случае прекращения предпринимательской деятельности;
5) граждане, в случае заключения соответствующего договора.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1. Местонахождение и почтовый адрес Архивного отдела:
Семыкина ул., д. 21, г. Изобильный, Ставропольский край, 356140.
Факс: 8(86545) 2-31-43, тел. 2-31-43
Электронная почта: arxiv.izob.admin@gmail.com
2.1.2. Обязательства Архивного отдела в отношении графика работы с получателями муниципальной услуги.
1) Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами Архивного отдела:
График работы: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00. Выходные дни: суббота и воскресенье.
2) Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами Архивного отдела устанавливаются администрацией Изобильненского муниципального района.
3) Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
4) Рабочее время и время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Архивного отдела устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
2.1.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях Архивного отдела, на информационных стендах, при личном консультировании специалистами;
2) с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистами;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи - передача информации конкретному адресату по электронной почте;
4) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидении.
2.1.4. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Архивного отдела, размещаются на информационных стендах.
2.1.5. В Архивном отделе размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления описей дел и исторической справки, требования к ним;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.1.6. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Архивного отдела, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники Архивного отдела не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух дней.
2.1.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
2.1.8. Юридические и физические лица, обратившиеся в архивный отдел для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об обязательствах получателя муниципальной услуги;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги.
2.1.9. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги потребитель муниципальной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты, или посредством личного посещения Архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1.10. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Архивного отдела.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
об организации экспертизы ценности документов;
о составлении описей дел и исторической справки;
по другим интересующим граждан вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
2.2. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Муниципальная услуга в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края по приему документов, поступающих на хранение от юридических и физических лиц предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации (ст. 24, 25, 26) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, Ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, № 9059);
Законом Ставропольского края от 28 июля 2005 г. № 35-кз "Об архивном деле в Ставропольском крае";
Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 122-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края";
постановлением Правительства Ставропольского края от 24 мая 2006 г. № 68-п "О порядке передачи архивных документов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований";
распоряжением Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 10-рп "О разграничении собственности между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Ставропольского края или изменения их статуса";
Положение об архивном отделе, утвержденное постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 26 октября 2012 г. № 1618;
настоящий Регламент.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, документов по личному составу и архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, в целях удовлетворения потребностей общества и государства в ретроспективной информации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается Архивным отделом по согласованию с потребителем муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время приема документов от получателя муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
При необходимости консультации по вопросам проведения экспертизы ценности документов проводятся в организации - получателе муниципальной услуги.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является
1) истечение сроков ведомственного хранения документов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации (источников комплектования Архивного отдела);
2) ликвидация юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, прекращение предпринимательской деятельности гражданином, занимавшимся указанной деятельностью без образования юридического лица.
2.5.2. Для получения муниципальной услуги
1) юридические и физические лица - источники комплектования Архивного отдела представляют в Архивный отдел следующие документы:
утвержденные экспертно-проверочной комиссией комитета Ставропольского края по делам архивов описи дел, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (в 3-х экземплярах) и справочно-поисковые средства к ним;
историческую справку о юридическом лице или биографическую справку о физическом лице и их архивных фондах (при первом приеме), дополнение к исторической (или биографической) справке со сведениями об изменениях в названии, функциях, структуре источника комплектования (при последующих приемах);
справку об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в архивный отдел, в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.
2) ликвидирующиеся юридические лица, граждане, в случае прекращения предпринимательской деятельности, представляют в Архивный отдел следующие документы:
заявление о приеме документов;
документ, подтверждающий факт ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности гражданином (копия);
описи дел по личному составу (в 3-х экземплярах) и справочно-поисковые средства к ним;
историческую справку о юридическом лице (для граждан, занимавшихся предпринимательской деятельностью, о предпринимательской деятельности) и его архивном фонде;
справку об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в Архивный отдел, в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.
2.5.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в Архивный отдел при личном посещении.
2.5.4. Требования к оформлению документов о предоставлении муниципальной услуги.
1) Оформление заявления.
Заявление должно содержать наименование юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества), почтовый адрес заявителя, указание причин передачи документов на хранение в Архивный отдел;
заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
заявление может быть оформлено как получателями муниципальной услуги, так и специалистами Архивного отдела;
заявление обязательно подписывается лично получателем муниципальной услуги.
2) Документ, подтверждающий факт ликвидации (прекращения предпринимательской деятельности).
Документом, подтверждающим факт ликвидации юридического лица, может быть копия решения его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; решения суда, в том числе о признании юридического лица несостоятельным (банкротом); определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Документом, подтверждающим факт прекращения предпринимательской деятельности гражданином, может быть копия "Свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя", решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.
3) Оформление описей дел.
Описи дел оформляются строго по установленной форме (приложение 1).
Описи дел выполняются машинописным способом или распечатываются посредством электронных печатающих устройств с использованием шрифта размером № 14.
Описи дел подписываются составителем и утверждаются руководителем организации (физическим лицом - пользователем муниципальной услугой), заверяются печатью организации.
Справочно-поисковые средства к описи состоят из титульного листа, содержания (оглавления), списка сокращений, указателей.
На титульном листе описи дел, документов помещаются: полное название Архивного отдела, название и номер архивного фонда, номер и название описи, крайние даты внесенных в опись архивных документов.
Название архивного фонда юридического лица состоит из его полного названия с указанием организационно-правовой формы и (в скобках) официально принятого сокращенного названия, названия его вышестоящей организации (для муниципальных организаций), местонахождения (город (поселение, район, область), крайних дат существования.
Название архивного фонда личного происхождения состоит из фамилии и инициалов лица, его псевдонима, титула, ранга, звания.
Номер архивного фонда и номер описи дел присваивается в Архивном отделе.
4) Оформление исторической справки.
Историческая справка выполняется машинописным способом или распечатывается посредством электронных печатающих устройств с использованием шрифта размером № 14.
Сведения по истории юридического лица включают: даты его образования, переименования, реорганизации, ликвидации, ведомственную принадлежность, структуру и функции, названия организации-предшественника и правопреемника.
Сведения о физическом лице - фондообразователе архивного фонда личного происхождения, включают его краткие биографические данные (фамилия, имя, отчество, псевдоним, девичья фамилия, даты жизни, профессия, данные о служебной и общественной деятельности).
Сведения о физическом лице, занимавшемся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, включают: даты регистрации начала и прекращения деятельности, основные направления деятельности.
Сведения по истории архивного фонда включают дату проведения научно-технической обработки документов, объем и крайние даты архивных документов, степень их сохранности; особенности формирования, описания и систематизации документов; данные о наличии архивных документов других организаций или лиц (фондовые включения); о составе научно - справочного аппарата к архивному фонду.
Историческая справка подписывается составителем и заверяется руководителем юридического лица или физическим лицом - пользователем муниципальной услугой.
5) Справка об отсутствии документов, подлежащих передаче на хранение в архивный отдел, в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены, должна содержать наименование юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества) и его почтовый адрес, перечень отсутствующих (утраченных) документов с указанием причин их отсутствия.
Справка подписывается составителем и заверяется руководителем юридического лица или физическим лицом - пользователем муниципальной услуги.
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие (частичное или полное) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
1) до истечения срока ведомственного хранения документов (для организаций - источников комплектования Архивного отдела);
2) отсутствия у потребителя муниципальной услуги документально подтвержденного факта ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом;
3) отказа упорядочить документы в соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств юридических и физических лиц, передающих указанные документы.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
1) Муниципальная услуга предоставляется в помещениях Архивного отдела.
2) Вход в помещения должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками.
3) Помещение Архивного отдела должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование Архивного отдела, график (режим) работы.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
4) Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
5) Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в рабочем кабинете Архивного отдела, который должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени приема граждан и работы с юридическими лицами;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов в служебных кабинетах, осуществляющих прием посетителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами.
6) Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
7) Сектор информирования граждан располагается в непосредственной близости от места предоставления муниципальной услуги и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами, обеспечивающими видимость информации.
8) Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
9) Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди.
10) Должностные лица имеют настенные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.10. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги.
Качество муниципальной услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя в отношении содержания (результата) услуги.
Доступность услуги - часть характеристик услуги и обслуживания, определяющая возможность получения услуги потребителями с учетом всех объективных ограничений.
Для муниципальной услуги и определенных настоящим регламентом категорий заявителей доступность услуги определяется общими показателями доступности:
условия доступа к территориям, зданиям и помещениям территориальная доступность, здание учреждения расположено в центре населенного пункта, в шаговой доступности от остановки общественного транспорта, в наличии необходимое количество парковочных мест, в т.ч. для инвалидов;
наличие необходимой инфраструктуры - пандусы, оборудованные места ожидания;
режим работы, удобный для заявителей;
улучшение обеспечения населения информацией о работе учреждения предоставляемых услугах - информационные и рекламные объявления в СМИ, размещение информации на официальном сайте izobadmin@mail.ru,
усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации - наличие информационных стендов, указателей;
внедрение системы мониторинга удовлетворенности посетителей качеством и доступностью услуг.
Показатели качества и эффективности муниципальной услуги:
удовлетворенность получателей услуги от процесса получения услуги и ее результата;
соответствие требованиям регламента;
количество заявителей получивших услугу в результате дистанционного (выездного) приема в месяц;
количество заявителей в месяц, которым была оказана бесплатная консультационная помощь;
результаты служебных проверок;
исполнительская дисциплина;
регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования;
Соответствие показателям качества услуги и обслуживания приводит к большей удовлетворенности получателей, а соответствие показателям доступности - к увеличению количества получателей.
Регулярный мониторинг мнений потребителей услуги - инструмент принятия управленческих решений по улучшению и развитию деятельности муниципального учреждения в условиях перехода на принципы управления, ориентированного на общественно значимые результаты.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по приему документов на хранение от юридических и физических лиц включает в себя следующие административные процедуры:
составление плана-графика приема архивных документов от организаций - источников комплектования Архивного отдела, регистрация заявления получателя муниципальной услуги (для юридических и физических лиц, не являющихся источниками комплектования Архивного отдела);
анализ документов, предоставленных получателем муниципальной услуги;
заключение договора о сотрудничестве в сфере архивного дела между Архивным отделом и негосударственной организацией или физическим лицом;
направление описей дел, исторических справок, предоставленных получателем муниципальной услуги, на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии комитета Ставропольского края по делам архивов;
прием документов юридического или физического лица на хранение в Архивный отдел.
3.1.1. Составление плана-графика приема архивных документов,
регистрация заявления получателя
муниципальной услуги
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является утверждение плана-графика приема архивных документов (для организаций - источников комплектования Архивного отдела), регистрация заявления получателя муниципальной услуги (для юридических и физических лиц, не являющихся источниками комплектования Архивного отдела).
План-график приема документов Архивного фонда Российской Федерации от организаций составляется в Архивном отделе один раз в год на основе анализа сроков ведомственного хранения архивных документов, а также условий их хранения.
Источники комплектования, включенные в план-график на очередной год, информируются об истечении сроков ведомственного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и организации процедуры приема-передачи дел на хранение в Архивный отдел до утверждения плана-графика. Сроки приема документов могут быть скорректированы по заявлению источника комплектования.
План-график утверждается заместителем главы администрации Изобильненского муниципального района (руководителем аппарата) до 1 декабря года, предшествующего планируемому году.
Специалист Архивного отдела, ведущий прием получателей муниципальной услуги (далее - специалист, ведущий прием), осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации.
3.1.2. Анализ документов, предоставленных получателем
муниципальной услуги
Специалист, ведущий прием, осуществляет анализ документов, предоставленных получателем муниципальной услуги.
В ходе анализа документов, представленных получателем муниципальной услуги, определяется:
правомочность получения заявителем муниципальной услуги;
качество составления описей дел, исторической справки (или дополнения к исторической справке);
объем архивных документов, подлежащих приему в Архивный отдел;
возможные сроки приема документов на хранение в Архивный отдел.
По итогам анализа документов специалист, ведущий прием, в течение 10 дней с момента регистрации представленных документов
определяет порядок организации (фондирования) документов, присвоения номеров описям дел;
в случае обнаружения неполноты документов, включенных в опись, неправильного составления описи дел, исторической справки, информирует об этом получателя муниципальной услуги;
в случае если юридическое или физическое лицо не является источником комплектования Архивного отдела готовит проект договора о сотрудничестве в сфере архивного дела;
информирует получателя муниципальной услуги о принятом решении.
3.1.3. Заключение договора о сотрудничестве
в сфере архивного дела
Специалист Архивного отдела, ответственный за организацию работы с негосударственными организациями регистрирует полученные документы о предоставлении муниципальной услуги организации в специальном журнале в течение 1 дня после их получения;
готовит и передает на рассмотрение начальника Архивного отдела проект договора о сотрудничестве в сфере архивного дела между Архивным отделом и организацией, получателем муниципальной услуги (в 2-х экземплярах), в течение 5 дней после регистрации документов;
направляет завизированный проект договора на рассмотрение организации, получателя муниципальной услуги, в течение 3 дней с момента визирования.
Начальник Архивного отдела рассматривает проект договора о сотрудничестве в сфере архивного дела между Архивным отделом и организацией, получателем муниципальной услуги, в срок не более 3-х дней.
После подписания договора организацией, получателем муниципальной услуги, один экземпляр договора остается в организации, второй экземпляр договора направляется в Архивный отдел для организации предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Прием документов юридического или физического лица
на хранение в архивный отдел
Прием документов юридического или физического лица на хранение в Архивный отдел осуществляется в соответствии с утвержденным Планом-графиком или на основании договора между Архивным отделом и юридическим или физическим лицом.
Специалист, ведущий прием, проводит проверку физического, санитарно-гигиенического, технического состояния архивных документов, страховых копий на особо ценные документы и уникальные документы, описей дел и справочно-поисковых средств к ним.
На всех экземплярах описей дел делаются отметки о приеме архивных документов. При отсутствии дел, указанных в описи дел, в ней делается новая итоговая запись. Номера отсутствующих дел и причины их отсутствия оговариваются в акте приема-передачи документов на хранение и в прилагаемой к акту справке. Утраченные подлинные архивные документы могут быть заменены копиями.
Прием архивных документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение (приложение 2), который составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта остается в Архивном отделе, второй экземпляр, заверенный подписью начальника Архивного отдела, выдается (направляется) получателю муниципальной услуги.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если документы потребителя муниципальной услуги приняты на хранение в Архивный отдел.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
архивного отдела положений настоящего Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
4.1.3. Администрация района осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Архивным отделом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архивного отдела.
4.1.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.5. Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работы администрации района) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются служащие администрации района.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляются комитетом в соответствии с планом проверок, согласованным в установленном порядке с прокуратурой Ставропольского края) и внеплановыми (проводятся комитетом или администрацией по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяются административным регламентом исполнения комитетом государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц архивного отдела
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.4.2. Архивный отдел ежегодно проводит мониторинг рассмотрения обращений заявителей с привлечением общественности в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте.
4.4.3. Граждане могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем участия в проводимом архивным отделом мониторинге, ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений в порядке, предусмотренном подпунктом 2.14.2 настоящего Регламента.
4.4.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий
архивного отдела
5.1.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела заявителем обжалуются в досудебном порядке в архивном отделе, расположенном по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента.
Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющем муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела обжалуются заявителем в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
отказ начальника архивного отдела, специалистов архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи
и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба подается в архивный отдел в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющем муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию, комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
Жалоба может быть направлена электронной почтой, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в архивном отделе в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.5. При подаче жалобы в электронной форме вышеуказанные документы могут быть представлены в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела, должностного лица архивного отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) архивного отдела, должностного лица архивного отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.7. При обращении заявителя в архивный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, архивный отдел обязан представить при их наличии.
5.3.8. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.3.9. Архивный отдел обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте архивного отдела, на Едином портале и региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4. Основание для начала досудебного (внесудебного)
обжалования
5.4.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел или администрацию жалобы.
5.5. Требования к порядку рассмотрения жалобы
5.5.1. В архивном отделе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.5.2. При установлении в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо архивного отдела, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.5.3. В случае если заявителем в архивный отдел подана жалоба, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации архивный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Сроки регистрации и рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа архивного отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалобы прекращается на основании заявления гражданина, подавшего жалобу.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
действий (бездействия) архивного отдела,
должностных лиц архивного отдела
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы архивный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.7.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем архивного отдела.
5.7.5. Архивный отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.6. Архивный отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
5.7.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц архивного отдела в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края муниципальной услуги
"Прием документов на постоянное и долгосрочное
хранение в архивные фонды", утвержденному
постановлением администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
___________________________________________________________
(Название архивного учреждения)
(Название архивного фонда)
Фонд № <*> ________
ОПИСЬ № <*> _____
_________________________________________
(название описи)
_________________________________________
(Крайние даты документов)
_________________________________________
<*> Присваивается государственным или муниципальным архивом
_________________________________________
(Название архивного фонда)
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края муниципальной услуги
"Прием документов на постоянное и долгосрочное
хранение в архивные фонды", утвержденному
постановлением администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности Наименование должности руководителя
руководителя организации-сдатчика организации-приемщика
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Дата Печать Дата Печать
АКТ
___________ № ___________
(дата)
приема-передачи документов
на хранение
_______________________________________________________________________
(основание передачи)
_______________________________________________________________________
(название передаваемого фонда)
_________________________________________________________________ сдал,
(название организации-сдатчика)
а ______________________________________________________________ принял
(название организации-приемщика)
документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:
№ п/п
Название, номер описи
Количество экземпляров описи
Количество ед. хр.
Примечания
1
2
3
4
5
Итого принято _________________________________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
Передачу произвели: Прием произвели:
Должность Должность
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Дата Дата
Фонду присвоен № ____________________________________
Изменения в учетные документы внесены
Должность Подпись Расшифровка подписи
Дата
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению архивным отделом администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края муниципальной услуги
"Прием документов на постоянное и долгосрочное
хранение в архивные фонды", утвержденному
постановлением администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1655
СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
НА ПОСТОЯННОЕ И ДОЛГОСРОЧНОЕ ХРАНЕНИЕ В АРХИВНЫЕ ФОНДЫ"
1. Для организаций источников комплектования архивного отдела
составление плана-графика регистрация заявления
приема архивных документов от получателя муниципальной услуги
организаций - источников (для юридических и физических
комплектования Архивного лиц, не являющихся источниками
отдела комплектования Архивного
отдела)
анализ документов, анализ документов,
предоставленных получателем предоставленных получателем
муниципальной услуги муниципальной услуги;
направление описей дел,
исторических справок,
предоставленных получателем
муниципальной услуги, на
рассмотрение
экспертно-проверочной комиссии
комитета Ставропольского края
по делам архивов;
прием документов юридического или физического лица
на хранение в Архивный отдел
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова