Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Благодарненской городской Думы от 20.02.2013 N 90 "О передаче полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"



БЛАГОДАРНЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 90

О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ)
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗА СЧЕТ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В БЮДЖЕТ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь пунктом 24 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Благодарненская городская Дума решила:

1. Передать полномочия по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Утвердить форму Соглашения о передаче полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно приложению 1.
3. Главе города Благодарного заключить с администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края соглашение о передаче полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.
4. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края на осуществление полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований согласно приложению 2.
5. Утвердить Методику расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2013 году из бюджета города Благодарного в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края на осуществление полномочий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований согласно приложению 3.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Благодарненской городской Думы
Д.Ю.ПАХОМОВ

Глава города Благодарного
С.А.ЛОБКАРЕВА





Приложение 1
к решению
Благодарненской городской Думы
от 20 февраля 2013 года № 90

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
между органом местного самоуправления поселения и органом
местного самоуправления Благодарненского муниципального
района о передаче полномочий по созданию, содержанию
и организации деятельности аварийно-спасательных служб
и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории поселения

________________________ "____" ________________ 201__ г.
(место составления акта) (дата регистрации соглашения)

_____________________ (полное наименование органа местного самоуправления поселения), именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы муниципального образования ______________ (наименование поселения) ___________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования (наименование поселения), с одной стороны и администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации ________________, действующего на основании Положения об администрации, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 24 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Благодарненского муниципального района Ставропольского края, Уставом муниципального образования _______________ (наименование поселения), признавая необходимость создания аварийно-спасательных формирований на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края, для долговременного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации района осуществления части полномочий органа местного самоуправления поселения _________________ по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований на территории поселения:
- создание аварийно-спасательного формирования на базе муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края с 01 марта 2013 года,
- организация деятельности аварийно-спасательного формирования,
- содержание аварийно-спасательного формирования.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫЙ ТРАНСФЕРТОВ

2.1. Передача полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2013 году из бюджета поселения в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в размере ___________ рублей.
2.2. Администрация поселения перечисляет иные межбюджетные трансферты ежемесячно, не позднее 10 числа, в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с бюджетной росписью и лимитом бюджетных обязательств 2013 года.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Администрация поселения:
3.1.1. Перечисляет в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.2. Администрация района через уполномоченное муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
3.2.3. Администрация района, осуществляющая исполнение переданных полномочий поселения, представляет информацию о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов по запросу органа местного самоуправления, передавшего полномочия.
3.2.4. Администрация района осуществляет целевое использование переданных иных межбюджетных трансфертов и обеспечение достоверности информации, представляемой в соответствии с 3.2.3 настоящего Соглашения.
3.2.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения в пятидневный срок. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 10 дней с момента его поступления.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в _____ срок (указать срок возврата) с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере _____ процентов от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами, передаваемыми из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере ______ процентов от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с _______________ 201__ г.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31 декабря 2013 года включительно.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ставропольского края;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
5.3.3. По решению суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за три месяца, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ





Приложение 2
к решению
Благодарненской городской Думы
от 20 февраля 2013 года № 90

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ БЮДЖЕТУ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края (далее - поселение) иных межбюджетных трансфертов бюджету Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) по созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательного формирования (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с бюджетной росписью бюджета поселения, на цели указанные в Соглашении "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения".
3. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с методикой расчета иных межбюджетных трансфертов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из бюджета поселения в бюджет муниципального района ежемесячно равными частями, не позднее 25 числа месяца, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета поселения на 2013 год и кассовым планом.
Администрация поселения направляет в финансовое управление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края данные о по квартальном распределении иных межбюджетных трансфертов.
5. Администрация муниципального района, через уполномоченное муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края, осуществляющее переданные полномочия поселения, представляет информацию о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов по запросу органа местного самоуправления, передающего полномочия.
6. Администрация муниципального района, через уполномоченное муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края, осуществляет целевое использование переданных иных межбюджетных трансфертов и обеспечение достоверности информации, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в иных межбюджетных трансфертах, их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета поселения.
8. В случае невыполнения администрацией поселения обязательств по перечислению иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района, финансовое управление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края осуществляет взыскание недополученной суммы иных межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.





Приложение 3
к решению
Благодарненской городской Думы
от 20 февраля 2013 года № 90

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2013 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОДАРНЫЙ) БЮДЖЕТУ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ

1. Настоящая Методика разработана в целях определения объема иных межбюджетных трансфертов предоставляемых в 2013 году из бюджета муниципального образования города Благодарный Благодарненского района Ставропольского края (далее - поселение) бюджету Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательного формирования (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. При расчете объема иных межбюджетных трансфертов учитываются средства по фонду оплаты труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий.
3. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения бюджету муниципального района на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательного формирования, рассчитывается по формуле:

Sмбт. = Sоп. + Sмз., где

Sмбт. - объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения бюджету муниципального района на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательной службы;
Sоп. - объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям;
Sмз. - объем расходов на материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий.
4. Объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, определяется по формуле:

Sоп. = C x H, где

C - среднегодовая заработная плата работника с учетом увеличения окладов в соответствующем финансовом году на уровень инфляции (потребительских цен);
H - численность работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, в расчете на поселение;
5. Объем расходов на материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий, определяется по формуле:

Sмз. = 2,93246 x Sоп.


------------------------------------------------------------------