Приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 11.02.2013 N 29 "Об утверждении "Проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения хутора Смыков Изобильненского района 005-1203.29-МСВ"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2013 г. № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОЕКТА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ ХУТОРА СМЫКОВ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА
005-1203.29-МСВ"
В соответствии с Порядком утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ставропольского края, утвержденным приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 05.03.2012 № 72, на основании протокола № 72 от 08.02.2013 заседания экспертной комиссии по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ставропольского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый "Проект зон санитарной охраны источника водоснабжения хутора Смыков Изобильненского района 005-1203.29-МСВ".
2. Отделу водопользования и охраны водных ресурсов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края довести настоящий приказ до сведения ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", администрации муниципального образования Староизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Дегтярева Д.М.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Б.В.КАБЕЛЬЧУК
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ"
ИЗОБИЛЬНЕНСКИЙ "РАЙВОДОКАНАЛ"
ПРОЕКТ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКА ВОДОСНАБЖЕНИЯ
ХУТОРА СМЫКОВ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ
ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ
005-1203.29-МСВ
Главный инженер проекта
Н.М.ХАЛИЗЕВ
1. Введение
Проект зон санитарной охраны источника водоснабжения хутора Смыков Изобильненского района и площадки водопроводных сооружений филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал" разработан на основании технического задания на проектирование, утвержденного директором Изобильненского "Райводоканала" Тюриным Д.О.
Разработка проекта зон санитарной охраны (ЗСО) выполнена в соответствии со следующими нормативно-методическими материалами:
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды", 2001 г.
- Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", 1999 г.
- СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
- СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
- СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
В обосновании принятых проектных решений использованы топографические, инженерно-геологические и гидрологические изыскания прошлых лет и современные данные. Выполнено обследование санитарного состояния территории водозабора и площадки водопроводных сооружений филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал".
Местоположение водозаборного сооружения показано на обзорной карте Изобильненского района (рис. 1).
2. Характеристика санитарного состояния
источника водоснабжения
Источником водоснабжения хутора Смыков Изобильненского района является Новотроицкое водохранилище. Основные антропогенные воздействия, ухудшающие качество воды в Новотроицком водохранилище, связаны с промышленной, сельскохозяйственной и бытовой деятельностью.
Загрязнения в водохранилище поступают в основном по притокам, впадающим в Егорлык, а также по р. Русской и ее притокам со Ставропольской возвышенности и непосредственно с берегов водохранилища, на которых расположены п. Солнечнодольск и базы отдыха. В водохранилище также сбрасываются воды, применяемые в процессе охлаждения силовых агрегатов Солнечнодольской ГРЭС.
Водохранилище характеризуется индексом загрязнения 1,451, которому соответствует третий класс качества воды - умеренно загрязненная (данные взяты из отчета о результатах работ за 2008 год по ведению мониторинга на территории Ставропольского края "Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов").
3. Данные о перспективах строительства
в районе расположения водозаборного сооружения
Строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.
4. Анализы качества воды
Для оценки качества воды Новотроицкого водохранилища использованы усредненные результаты анализов проб, отбираемых ежемесячно в течение трех лет лабораториями филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Межрайводоканал", филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" "Центр исследования и контроля воды", филиал ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в Изобильненском районе".
Таблица 1
Показатели
Единицы измерения
ПДК
МВИ
Результаты
Органолептические показатели
Запах 20/60
баллы
2
ГОСТ 3351-74
1/1
Привкус
баллы
2
ГОСТ 3351-74
----------
Цветность
градус
20
ГОСТ 3351-74
20,35
Мутность
мг/л
1,05
ГОСТ 3351-74
5,52
Обобщенные показатели
Водородный показатель
ед. рН
6,5 - 8,5
Инструкция к рН метру
8,25
Общая минерализация
мг/л
1000
ГОСТ 18164-72
296,0
Взвешенные вещества
мг/л
СанПиН 2.1.5.980-00
47,7
БПК5
мгО2/л
СанПиН 2.1.5.980-00
1,38
Растворенный кислород
мгО2/л
СанПиН 2.1.5.980-00
9,6
Жесткость общая
Ж
7,0
ГОСТ 52407-2005
3,28
Перманг. окисляемость
мг/л
5,0
ПНДФ 14.2.4.154-99
1,32
Нефтепродукты (суммар.)
мг/л
0,1
ПНДФ 14.1.2.4.128
<0,005
АПАВ
мг/л
0,5
ПНДФ 14.1.2.4.158
<0,025
Фенольный индекс
мг/л
0,25
М 01-07-2001
<0,01
Плавающие примеси
Не обнаруж.
СанПиН 2.1.5.980-00
Не обнаружено
Неорганические вещества
Алюминий
мг/л
0,5
М 01-01-2000
<0,04
Бериллий
мг/л
0,0002
РЭ 915,00,0000,00
<0,00006
Бор (суммарно)
мг/л
0,5
ГОСТ Р51210-98
0,0997
Железо (суммарно)
мг/л
0,3
ГОСТ 4011-72
0,26
Кадмий (суммарно)
мг/л
0,001
М-01-37-2006
<0,0001
Марганец (суммарно)
мг/л
0,1
М-01-29-98
0,038
Медь (суммарно)
мг/л
1,0
М-01-29-2006
0,003
Молибден (суммарно)
мг/л
0,25
М-01-37-2006
0,0024
Мышьяк (суммарно)
мг/л
0,05
ГОСТ Р 51309-99
<0,005
Никель (суммарно)
мг/л
0,1
М-01-29-2006
0,0024
Нитраты (по NO3)
мг/л
45
ГОСТ 18826-73
3,21
Нитриты (по NO2)
мг/л
3,0
ГОСТ 4192-82
0,02
Аммиак (по азоту)
мг/л
2,0
ГОСТ 4192-82
0,11
Селен (суммарно)
мг/л
0,01
ГОСТ Р 51309-99
<0,0048
Свинец
мг/л
0,03
М 01-29-2006
<0,0005
Кальций
мг. экв/л
не норм.
ПНДФ 14.1.2.95-97
2,02
Магний
мг. экв/л
не норм.
расчетный
1,23
Кремний
мг/л
10,0
ГОСТ Р 513-09-99
4,68
Стронций
мг/л
7,0
М 01-37-2006
0,26
Сероводород
мг/л
0,003
ПНДФ 14 1 2 4 109
<0,002
Сульфаты
мг/л
500
ГОСТ 4389-72
99,38
Фториды
мг/л
1,5
ГОСТ 4386-89
0,124
Хлориды
мг/л
350
ГОСТ 4245-72
17,90
Хром
мг/л
0,05
М 01-37-2006
0,00097
Цинк
мг/л
5,0
М 01-37-2006
<0,1
Полифосфаты
мг/л
3,5
ГОСТ 18309-72
0,05
Общ. радиоат. фон
мкЗв/ч
0,28
Инстр. К ДБГ-01
0,1
Цианиды
мг/л
0,035
ПНДФ 14.1.2.4.146
<0,01
ХПК
мг/л
15
ПНДФ14.1.2.100
11,89
Щелочность
ммоль/дм
ЦВ 1.01.11-98 "А"
1,73
Микробиологические и паразитологические показатели
Термотолерантные колиформные бактерии
Число бактерий в 100 мл
Не более 100 КОЕ
СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1018-01
2100
Общие колиформные бактерии
Число бактерий в 100 мл
Не более 1000 КОЕ
СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1018-01
950
Колифаги
Число бактерий в 100 мл
Не более 10 БОЕ
СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1018-01
Не обнаружено
Я-глист
Не допускается
СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1884-04
Не обнаружено
Патогенные бактерии семейства энтеробактерий
Не допускается в 1000
СанПиН 2.1.5.980-00 МУК 4.2.1884-04
Не обнаружено
Общая радиоактивность
Бк/л
0,1
СанПиН 2.1.5.980-00
0,07
Общая радиоактивность
Бк/л
1,0
СанПиН 2.1.5.980-00
0,02
5. Гидрологические данные Новотроицкого водохранилища
Новотроицкое водохранилище расположено на реке Егорлык, на южной окраине ст. Новотроицкой, Изобильненского района, Ставропольского края. Является русловым, водохранилище предназначено для:
- подъема горизонта реки Егорлык;
- подачи гарантированных расходов воды в Право-Егорлыкский канал (ПЕК);
- сброса паводков и подпитки реки Егорлык;
- защиты от заиления;
- работы ГЭС и ГРЭС.
Основные параметры водохранилища:
- отметки нормативного подпорного уровня (НПУ) - 153,0;
- отметка форсированного подпорного уровня (ФПУ) - 154,60;
- отметка уровня мертвого объема (УМО) - 149,25;
- площадь зеркала при НПУ (км) - 18,0;
- полный объем (мил. м) - 132,0;
- полезный объем (мил. м) - 62,0;
- площадь водохранилища (км) - 12,2;
- площадь бассейна питания (км) - 984.
В состав гидротехнических сооружений водохранилища входит:
- плотина водохранилища;
- паводковый сброс;
- головной шлюз Право-Егорлыкского канала;
- водозабор в деривационный канал.
Водохранилище входит в систему Невинномысского канала и является замыкающей в этой системе. Кодировка водохранилища АЗО ДОН 99/181/316., ширина водоохранной зоны водохранилища составляет 200 м согласно п. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ.
6. Характеристика водозаборного сооружения и площадки
водопроводных сооружений
Территория водозаборного сооружения расположена на правом берегу Новотроицкого водохранилища, в 3,7 км к юго-востоку от места впадения р. Егорлык в водохранилище и в 4,3 км к югу по акватории от истока Право-Егорлыкского канала. Географические координаты 45°16'28.39" с.ш.; 41°32'47.11" в.д. Забор воды для водоснабжения хутора Смыков производится посредством водозаборного сооружения с сетками ячейкой различного диаметра (8 x 8 мм и 1 x 1 мм), далее по стальному трубопроводу диаметром 102 мм и протяженностью 90 м вода подается на подготовку в водоочистную установку "Исток-К-200", расположенную на территории площадки водопроводных сооружений.
В состав водопроводных сооружений входит полный комплекс сооружений, необходимый для подготовки воды питьевого качества:
- Установка водоочистная "Исток-К-200" (У.В. "Исток");
- Резервуар чистой воды V-12 м (РЧВ);
- Резервуар промывной воды V-200 м (РПВ);
- Насосная станция второго подъема Q-10 м /час, H-60 м (НС-2);
- Склад реагентов (Склад).
Территория огорожена ж/б опорами с колючею проволокой со стальными воротами, обеспечена охраной.
7. Определение границ ЗСО
7.1. Обоснование границ поясов ЗСО водозабора
Новотроицкое водохранилище отнесется к поверхностному источнику водоснабжения, используемого для питьевого водоснабжения, со средней степенью естественной защищенности от возможного микробного или химического загрязнения. Границы поясов ЗСО определяются как для водоемов (водохранилищ, озер).
7.2. Определение границ первого пояса
Первый пояс включает в себя территорию расположения водозабора и площадок всех водопроводных сооружений.
Назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Граница первого пояса устанавливается на расстоянии 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.
Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.
Длина границы первого пояса ЗСО составляет 874 м.
Площадь первого пояса ЗСО составляет 51700 м (смотри приложение __, лист 2).
7.3. Определение границ второго и третьего поясов
Второй и третий пояса - пояса ограничений - включают в себя территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источника водоснабжения.
Границы второго пояса ЗСО водоемов определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий.
Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 5 км - так как наличие нагонных ветров более 10%. В пятикилометровую зону входит вся акватория водохранилища.
Граница 2 пояса ЗСО по территории должна быть удалена в обе стороны по берегу 5 км и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500, а по противоположному водозабору берегу - до вершины первого склона, обращенного в сторону водохранилища.
Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.
8. Основные мероприятия на территории ЗСО
Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть единовременными либо постоянными, режимного характера.
Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения, а также максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
8.1. Мероприятия по первому поясу
Единовременные мероприятия.
1. Территорию первого пояса ЗСО необходимо спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленить и установить ограждения в соответствии с настоящим проектом. Дорожки к сооружениям необходимо покрыть твердым покрытием.
2. Туалет для обслуживающего персонала и охраны должен быть расположен в месте, исключающем возможность загрязнения территории первого пояса ЗСО, и оборудован водонепроницаемыми приемниками нечистот и бытовых отходов.
3. Акваторию первого пояса необходимо оградить буями и предупредительными знаками.
Постоянные - мероприятия режимного характера:
1. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
2. Не допускается спуск любых сточных вод, купание, рыбная ловля и другие виды промысла, использование любых плавательных средств, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
8.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения.
Основными объектами, представляющими потенциальную опасность загрязнения источника водоснабжения (Новотроицкого водохранилища), находящимися на территории второго пояса ЗСО, являются станция спасателей (100 м к югу от плотины водохранилища), стихийный пляж (400 м к югу от плотины водохранилища), базы отдыха (1500 - 5000 м к югу от плотины водохранилища). Ставропольская ГРЭС, городские пляжи, п. Солнечнодольск.
2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
4. Контролировать наличие согласований с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора на проведение любых видов работ в пределах акватории ЗСО, в том числе добычи песка, гравия, донноуглубительных работ. Согласование выдается лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
5. При использовании химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов необходимо применять препараты, имеющие положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
6. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
7. Не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
8. Не допускается применение удобрений и ядохимикатов.
9. Не допускается рубка леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
10. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
11. Организация мероприятий по прекращению использования прибрежной полосы для купания, туризма, водного спорта в неустановленных местах. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
12. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
13. Необходимо ликвидировать стихийные пляжи. Финансирование необходимо производить за счет бюджета администрации Изобильненского района и муниципальных поселений.
14. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп необходимо обозначить столбами со специальными знаками ЗОНА САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ.
8.3. Исполнители мероприятий
1. В пределах первого пояса ЗСО санитарные мероприятия выполняются филиалом ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал". Финансирование мероприятий за счет средств ВКХ.
2. В пределах второго и третьего поясов ЗСО санитарные мероприятия выполняются и финансируются владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения: Ставропольская ГРЭС, Администрация п. Солнечнодольска, Администрация Изобильненского района, Администрация Староизобильненского сельсовета, филиал ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Изобильненский "Райводоканал", Право-Егорлыкский филиал ФБГУ "Управление "Ставропольмелиоводхоз", Изобильненский филиал ФБГУ "Управление "Ставропольмелиоводхоз", лодочная база МЧС, базы отдыха, пионерлагерь и другие.
3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории ЗСО осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации путем разработки и контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, согласования водоохранных мероприятий и контроля качества воды источника.
Рисунок 1. Обзорная карта.
Рисунок не приводится.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ
1. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
2. Федеральный закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.
3. Программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной (Новотроицкое водохранилище), 2009 г.
4. Информационный отчет о результатах выполненных работ за 2008 год по ведению экологического мониторинга на территории Ставропольского края.
5. ГОСТ 2761-84* "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора".
6. СанПиН 2.1.5.980-00 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
7. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
8. Договор водопользования о предоставлении водного объекта в пользование для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
9. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.
Приложение 1
КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬКРАЙНОДОКАНАЛ"
ПИСЬМО
Директорам филиалов ГУП СК
"Ставрополькрайводоканал"
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (далее СанПиН) определены санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Основной целью создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
На основании ст. 8.13, 8.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. за нарушение правил охраны водных объектов и правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц от 10 до 20 МРОТ, на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ.
В целях недопущения штрафных санкций, исходя из требований СанПиНа на каждый действующий водопровод должен быть разработан проект ЗСО, по которому выдается соответствующее заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и затем проект утверждается министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Необходимо отметить, что согласно Федеральному закону № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции 2011 г.) до 18.07.2011 право на утверждение проекта ЗСО также было предоставлено органам местного самоуправления.
Проект ЗСО является составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения, и санитарно-эпидемиологическое заключение выдавалось со стороны Роспотребнадзора (органом СЭС) на каждый проект, включая и проект на ЗСО, в противном случае проект не утверждался и не финансировался.
С учетом вышеназванного, в целях подготовки документов по ЗСО в соответствии с требованиями СанПиН в срок до 25.12.2011 выполнить:
- инвентаризацию имеющейся исполнительной документации с выявлением документов по ЗСО (проект, заключение, утверждение границ и режимов ЗСО). Согласно графику отчетности за 9 месяцев 2011 года (письмо ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" № 11-17/4122 от 04.10.2011) начальникам ПТО необходимо предоставить вышеуказанную информацию;
- при отсутствии утвержденных проектов ЗСО с установлением границ и режимов, а также заключений Роспотребнадзора (органов СЭС) принять меры по их восстановлению с привлечением специалистов филиала.
Информацию о ходе выполнения, объемах работ представлять 15 числа каждого месяца в ПТО ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" по электронной почте: pto@gupskvk.stavropol.ru.
Генеральный директор
В.С.СЕРГИЕНКО
Приложение 3
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
КУБАНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ОТДЕЛ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ
ПИСЬМО
от 05.06.2009 № 07-24/471
Директору ФГУП СК
"Ставрополькрайводоканал"
Изобильненский "Межрайводоканал"
Э.В. Косенко
Отдел водных ресурсов по Ставропольскому краю Кубанского КВУ в ответ на Ваш запрос данных о водном объекте сообщает следующее.
Новотроицкое водохранилище расположено на реке Егорлык, на южной окраине ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края. Является русловым, водохранилище предназначено для: подъема горизонта реки Егорлык, подачи гарантированных расходов воды в Право-Егорлыкский канал (ПЕК), сброса паводков и подпитки реки Егорлык, защиты от заиления, работы ГЭС и ГРЭС.
Основные параметры водохранилища:
- Отметка нормального подпорного уровня (НПУ) - 153,0.
- Отметка форсированного подпорного уровня (ФПУ) - 154,60.
- Отметка уровня мертвого объема (УМО) - 149,25.
- Площадь зеркала при ВПУ (км2) - 18,0.
- Полный объем (млн м3) - 132,0.
- Полезный объем (млн м3) - 62,0.
- Площадь водохранилища (км2) - 12,2.
В состав гидротехнических сооружений водохранилища входят: плотина водохранилища, паводковый водосброс, головной шлюз Право-Егорлыкского канала и водозабор в деривационный канал.
Водохранилище входит в систему Невинномысского канала и является замыкающей в этой системе. Кодировка водохранилища: АЗО ДОН 99/181 316. Ширина водоохранной зоны водохранилища составляет 200 м согласно п. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ.
Заместитель руководителя
Г.Ф.ДОЛИНСКИЙ
Приложение 4
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНИЦЫ НОВОТРОИЦКОЙ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 26.01.2012 № 23-92-85
Директору филиала ГУП СК "СКВК"
Изобильненского "Межрайводоканал"
Д.О. Тюрину
На Ваше письмо № 123 от 24.01.2012 Администрация станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края сообщает, что строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения не планируется.
Глава станицы Новотроицкой
Изобильненского района
Ставропольского края
С.Б.ЛЕБЕДЕВ
Приложение 5
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОИЗОБИЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Директору филиала государственного
унитарного предприятия Ставропольского края
"Ставрополькрайводоканал"
Изобильненский "Райводоканал"
Д.О. Тюрину
ИНФОРМАЦИЯ
В ответ на ваше письмо от 31.01.2012 № 227 администрация Староизобильненского сельсовета Ставропольского края Изобильненского района сообщает, что перспектив строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения Новотроицкое водохранилище, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, нет.
Глава Староизобильненского сельсовета
Изобильненского района
Ставропольского края
Г.И.ИОВ
Приложение 6
Утверждаю
Директор филиала ГУП СК
"Ставрополькрайводоканал"
Изобильненский "Райводоканал"
Д.О. ТЮРИН
12 апреля 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ (НОВОТРОИЦКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ) ХУТОРА СМЫКОВ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДАННОГО ВОДОПРОВОДА
1. Общие требования
1.1. Настоящее Положение о порядке проектирования зон санитарной охраны (ЗСО) Новотроицкого водохранилища, являющемся источником водоснабжения хутора Смыков, составлено на основании постановления главного государственного врача № 10 от 14 марта 2002 г. о введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения питьевого водоснабжения", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок проектирования и эксплуатации ЗСО источника централизованного водоснабжения, подающих воду хозяйственно-питьевого назначения для населения, персонала промышленных предприятий, а также для предприятий, требующих воду питьевого качества, и предназначено для организаций, проектирующих и эксплуатирующих водопроводы, а также для организаций и граждан, ведущих хозяйственную деятельность в границах ЗСО.
1.3. Основной целью ЗСО является охрана от загрязнения источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей территории.
1.4. ЗСО организуется в составе трех поясов: первый пояс (пояс строгого режима) включает территорию расположения водозабора и водопроводных сооружений; второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для охраны от загрязнения источника водоснабжения. В каждом из трех поясов, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, исключающих возможность ухудшения качества воды.
1.5. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния ЗСО и предупреждению загрязнения источника.
1.6. Определение границ ЗСО поверхностного источника и разработка комплекса необходимых санитарно-гигиенических мероприятий находятся в зависимости от степени его естественной защищенности и возможности микробного или химического загрязнения, от особенностей санитарных, гидрогеологических и гидрологических условий, а также от характера загрязняющих веществ.
1.7. Проектирование ЗСО начинается с изучения санитарных, микробиологических, санитарно-химических, гидрогеологических и гидрологических материалов в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". При этом, исходя из местных условий, могут быть предусмотрены и дополнительные исследования, необходимые для определения границ ЗСО, а также для разработки той части проекта, которая касается выполнения санитарных мероприятий в границах проектируемой ЗСО.
1.8. Проекты ЗСО, предназначенных для надежного обеспечения требуемого качества воды источника водоснабжения, должны быть согласованы с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, а также с другими заинтересованными министерствами и ведомствами и утверждены в установленном порядке.
1.9. При создавшихся особо трудных условиях для установления надлежащих размеров второго и третьего поясов и в порядке исключения при наличии соответствующего обоснования и по согласованию с организациями, указанными в п. 1.8, размеры второго и третьего поясов могут быть сокращены, при условии, что специальными мероприятиями будет обеспечено постоянство качества питьевой воды, предусмотренное СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
2. Назначение поясов зоны санитарной охраны
2.1. Первый пояс ЗСО поверхностных источников водоснабжения и водопроводных сооружений устанавливается в целях устранения возможности случайного или умышленного загрязнения воды источника в месте нахождения водозаборных и водопроводных сооружений.
2.2. Второй и третий пояса ЗСО имеют целью предотвращение неблагоприятного влияния на качество воды Новотроицкого водохранилища.
2.3. Второй и третий пояса ЗСО предназначены для предупреждения загрязнения воды Новотроицкого водохранилища. В случае если загрязнение воды уже имеет место, оно не должно превышать пределов, позволяющих при современной технологии обработки воды обеспечить ее качество, соответствующее требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
2.4. Границы второго и третьего поясов ЗСО поверхностных источников водоснабжения определяются расчетом, основанным на учете санитарных и гидрологических особенностей источников водоснабжения.
3. Водозабор из поверхностных источников
3.1. Определение границ первого пояса ЗСО
3.1.1. Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается, с учетом конкретных условий, в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.
3.2. Определение границ второго пояса ЗСО
3.2.1. Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км - при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км - при наличии нагонных ветров более 10%.
3.2.2. Граница 2 пояса ЗСО на водоемах по территории должна быть удалена в обе стороны по берегу на 3 или 5 км в соответствии с п. 3.2.1. Боковые границы второго пояса ЗСО определяются береговой полосой, ширина которой от уреза воды при летне-осенней межени должна быть при равнинном рельефе местности - не менее 500 м, при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.
3.2.3. В отдельных случаях, с учетом конкретной санитарной ситуации и при соответствующем обосновании, территория второго пояса может быть увеличена по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3.3. Определение границ третьего пояса ЗСО 3.3.1 Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.
4. Гигиенические основы организации ЗСО Новотроицкого
водохранилища и мероприятия на их территории
Проект ЗСО должен предусматривать основные санитарные мероприятия применительно к назначению каждого пояса ЗСО в целях устранения и предупреждения возможности загрязнения воды источников водоснабжения и водопроводных сооружений.
4.1. По первому поясу ЗСО поверхностных источников водоснабжения и водопроводных сооружений
4.1.1. Запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, в том числе работающих на водопроводе, а также применение ядохимикатов и удобрений.
4.1.2. Здания должны быть канализованы с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные очистные сооружения, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса ЗСО. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники для нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе, с последующей дезинфекцией.
4.1.3. При поверхностном водоисточнике запрещается спуск любых сточных вод, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды. Акватория первого пояса должна ограждаться буями и другими предупредительными знаками.
4.1.4. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена постоянной охраной.
4.1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
4.2. По второму и третьему поясам ЗСО поверхностных источников водоснабжения
4.2.1. Регулирование, а в случае необходимости и ограничение отведения территории для населенных пунктов, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также регулирование возможных изменений технологии промышленных предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
4.2.2. Выявление объектов, загрязняющих водоем, и составление планов осуществления конкретных водоохранных мероприятий в сроки, согласованные с местными органами санитарно-эпидемиологической службы.
4.2.3. Запрещение отведения в зоне водосбора источника водоснабжения, включая притоки сточных вод, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
4.2.4. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, а также складов ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
4.2.5. Запрещение:
- размещения кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, сооружений подземной фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других сельскохозяйственных объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применения удобрений и ядохимикатов;
- промышленной рубки леса.
4.2.6. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (канализование, устройство водонепроницаемых выгребов и др.).
4.2.6. Запрещение:
- добычи из водоема песка и проведения других дноуглубительных работ;
- расположения стойбищ и выпас скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м.
4.2.7. Использование источника водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается лишь в установленных местах при реальном обеспечении специального режима, согласованного с органами санитарно-эпидемиологической службы.
5. По санитарно-защитной полосе водоводов
5.1. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
5.2. Запрещается организация свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
6. Порядок проектирования, согласования
и осуществления проектов зон санитарной охраны
6.1. Порядок проектирования ЗСО и согласования его с органами санитарно-эпидемиологической службы должен соответствовать пп. 1.8 настоящего Положения. В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.
6.1.1. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций и утвержден в установленном порядке.
6.2. Характер и объем необходимых мероприятий на территории первого, второго и третьего поясов ЗСО в зависимости от особенностей местных природных и санитарных условий могут быть изменены и дополнены в процессе рассмотрения проектов ЗСО, а также в период последующей эксплуатации водопроводов, и утверждены в установленном порядке.
6.2.1. Санитарные мероприятия должны выполняться:
а) в пределах первого пояска ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов за счет средств, предусмотренных на их строительство и эксплуатацию;
б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
6.3. Государственный санитарный надзор за выполнением водоохранных мероприятий в пределах первого, второго и третьего поясов ЗСО осуществляется местными органами санитарно-эпидемиологической службы. Невыполнение предусмотренных мероприятий в установленные сроки является нарушением санитарных норм и правил.
Положение разработано ведущим технологом
филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал"
Изобильненский "Райводоканал"
С.В.МАНГОТ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: