Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации г. Пятигорска от 04.02.2013 N 178 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 178

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", Законами Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", от 18 декабря 2007 г. № 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", постановлениями Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 г. № 978 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края", от 26 января 2009 г. № 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" и от 17 декабря 2009 г. № 777 "Об утверждении Порядка подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ставропольского края", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, с целью обеспечения целенаправленной подготовки муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска постановляю:

1. Утвердить Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска, согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Состав комиссии по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска, согласно Приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Методику отбора лиц, претендующих на включение в муниципальный резерв управленческих кадров города-курорта Пятигорска, согласно Приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Признать утратившим силу:
постановление администрации города Пятигорска от 25.11.2010 № 5269 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска";
постановление руководителя администрации города Пятигорска от 25.02.2009 № 441 "Об утверждении Положения о формировании, подготовке и испытании кадров на замещение руководящих должностей в городе Пятигорске.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска, управляющего делами администрации города Пятигорска Перцева С.Ю.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ





Приложение 1
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 04.02.2013 № 178

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ВЕДЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска (далее - Резерв).
1.2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования Резерва составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, Законы Ставропольского края от 2 марта 2005 г. № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", от 18 декабря 2007 г. № 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", постановления Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 г. № 978 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края", от 26 января 2009 г. № 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" и от 17 декабря 2009 г. № 777 "Об утверждении Порядка подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ставропольского края", иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска, муниципальные правовые акты города-курорта Пятигорска, а также настоящее Положение.
1.3. Под Резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав высококвалифицированных специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения их на руководящие должности муниципальной службы администрации города Пятигорска (далее - администрации города) и руководящие должности муниципальных унитарных предприятий города Пятигорска, муниципальных учреждений города Пятигорска (далее - предприятия и учреждения города).
1.4. В состав Резерва входят муниципальные служащие и граждане Российской Федерации, не состоящие на муниципальной службе (далее - граждане).

II. Основные цели создания Резерва

2.1. Повышение качества и эффективности работы администрации города, а также предприятий и учреждений города.
2.2. Обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе и возможности замещения руководящих должностей.
2.3. Обеспечение администрации города, предприятий и учреждений города специалистами, отвечающими современным требованиям в области управления.
2.4. Обеспечение формирования высокопрофессионального состава управленческих кадров.
2.5. Обеспечение непрерывности и преемственности во всех сферах управления.

III. Основные принципы создания Резерва

3.1. Законность.
3.2. Доступность информации о Резерве.
3.3. Добровольность участия в конкурсе для включения в Резерв.
3.4. Объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан, претендующих на включение в Резерв (далее - претенденты).
3.5. Соблюдение равенства прав претендентов при формировании Резерва.
3.6. Создание условий для профессионального развития лиц, включенных в Резерв (далее - кандидаты).
3.7. Эффективность использования Резерва.
3.8. Непрерывность работы с Резервом и постоянного обновления его состава.

IV. Порядок и условия формирования Резерва

4.1. Порядок формирования Резерва включает следующие стадии:
- определение перечня должностей, на которые создается Резерв;
- оценка и отбор претендентов;
- составление и утверждение списка кандидатов.
4.2. Резерв формируется на руководящие должности муниципальной службы администрации города и руководящие должности предприятий и учреждений города (далее - целевые должности), в соответствие с Перечнем должностей (Приложение 1 к настоящему Положению).
4.3. На каждую должность Резерва включается от одного до трех кандидатур. Допускается включение одного кандидата в Резерв на несколько должностей.
4.4. Оценка и отбор претендентов проводится комиссией по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска (далее - комиссия), положение и состав которой утверждаются правовым актом администрации города.
Основными критериями для зачисления в Резерв являются:
- наличие у претендента уровня профессионализма и компетентности, достаточного для замещения целевой должности;
- высокие результаты в профессиональной деятельности;
- личностный потенциал: положительная мотивация работы, деловые качества, развитые аналитические и организаторские способности, ответственность, коммуникабельность и др.
4.5. Основаниями для включения претендентов в Резерв являются предложения (Приложение 2 к настоящему Положению) внесенные Главе города от:
- лиц, замещающих целевые должности;
- заместителей главы администрации города;
- иных должностных лиц, внесенных по поручению Главы города;
- региональных отделений политических партий, крупных общественных объединений.
4.6. В Резерв также могут быть включены граждане, представившие документы на включение в списки претендентов в порядке самовыдвижения.
4.7. Требования к претендентам устанавливаются в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о муниципальной службе относительно целевой должности, на которую формируется Резерв.
4.8. Решение о включении претендентов в Резерв принимается Главой города на основании решения комиссии.
4.9. После принятия решения о включении претендентов в Резерв, кадровая служба администрации города оформляет список Резерва (приложение 3 к настоящему Положению), который утверждается правовым актом администрации города.
4.10. В Резерв включаются претенденты в возрасте от 25 до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к целевой должности.
4.11. Претенденты включаются в Резерв на срок не более пяти лет.
4.12. При отсутствии претендентов или признании претендентов для включения в Резерв не соответствующих требованиям, Резерв на эту должность не создается.

V. Организация работы с резервом и его исполнение

5.1. Персональную ответственность за организацию работы с Резервом несет Глава города, заместители главы администрации города и руководители структурных подразделений администрации города, контролирующие и координирующие деятельность предприятий и учреждений города, на целевые должности которых формируется Резерв.
5.2. Непосредственную работу с Резервом осуществляют кадровые службы администрации города и ее структурных подразделений, которые в установленном порядке:
- подготавливают правовые акты администрации города по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования Резерва;
- принимают участие в информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования Резерва;
- анализируют потребность в Резерве, в соответствие с пунктом 6.6 настоящего Положения;
- организуют привлечение и подбор претендентов на включение в Резерв;
- составляют список Резерва;
- осуществляют ведение учетных карточек кандидатов (Приложение 4 к настоящему Положению);
- организуют подготовку кандидатов к замещению вакантной целевой должности;
- определяют требуемые количество и состав должностей, а также необходимую численность кандидатов;
- обеспечивают подготовку кандидатов к замещению вакантных целевых должностей по средствам проведения комплекса мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональных, деловых и личностных качеств;
- осуществляют иные формы работы с Резервом.
5.3. Подготовка кандидатов к замещению вакантной целевой должности может осуществляться в следующих формах:
- участие кандидата в мероприятиях, в соответствии со специализацией целевой должности, на замещение которой он состоит в Резерве (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них) с целью приобретения им навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности;
- самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности);
- временное замещение целевой должности (на период отсутствия руководителя, занимающего эту должность на постоянной основе);
- направление в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку кандидатов;
- иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
5.4. Информация о подготовке кандидатов к замещению вакантной целевой должности вносится в учетную карточку кандидата.
5.5. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни кандидата, позволяющие идентифицировать его личность, являются персональными данными, режим обработки, хранения, комплектования, учета и использования которых определяется законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок использования Резерва и исключения
из него кандидатов

6.1. Вакантная целевая должность, замещается кандидатом по решению Главы города Пятигорска в порядке предусмотренном настоящим Положение, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6.2. При наличии нескольких кандидатов, включенных в Резерв на одну должность, Глава города принимает решение о предложении замещения вакантной целевой должности одному из кандидатов, с учетом мнения заинтересованных лиц, занимающих целевые должности, контролирующих и координирующих деятельность соответствующих структурных подразделений администрации города, предприятий и учреждений города, в которых имеется вакантная целевая должность.
6.3. После появления вакантной целевой должности Глава города в письменной форме предлагает данную вакантную должность кандидату для ее замещения. Кандидат, в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.
6.4. При отказе кандидата от предложенной должности названная должность замещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе.
6.5. При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей целевой должности, используются следующие методы изучения и оценки кандидата:
- личное собеседование;
- проверка профессиональных и деловых качеств кандидата;
- оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной должности;
- получение отзывов с места работы кандидата;
- изучение материалов личного дела кандидата;
- оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;
- другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
6.6. При использовании Резерва допускается ротация кандидатов путем представления кандидату, включенному в Резерв для замещения одной целевой должности, возможности назначения на другую целевую должность в порядке, установленном настоящим Положением, в случае его соответствия квалификационным требованиям.
6.7. Не реже двух раз в год кадровыми службами администрации города и ее структурными подразделениями проводится анализ кадрового состава и состояния Резерва на замещение целевых должностей муниципальной службы. При анализе Резерва учитываются:
- оценка уровня текучести кадров и его прогноз;
- доля должностей, на которые сформирован Резерв;
- число кандидатов, подлежащих исключению из Резерва в соответствии с абзацами три и четыре пункта 6.9 настоящего Положения в прогнозируемом периоде;
- рассмотрение новых кандидатур для зачисления в Резерв.
6.8. По итогам проведенного анализа кадрового состава, кадровой службой администрации города, совместно с кадровыми службами структурных подразделений, формируется и утверждается список Резерва по состоянию на 1 января следующего календарного года, с внесенными в него изменениями.
6.9 Исключение кандидата из Резерва оформляется правовые актом администрации города по следующим основаниям:
- назначение кандидата на одну из целевых должностей;
- письменное заявление кандидата об исключении его из Резерва;
- истечение срока нахождения в Резерве для замещения одной и той же должности - пяти лет;
- достижение кандидатом предельного возраста, установленного для замещения целевой должности;
- ликвидации исполнительно-распорядительного органа города-курорта Пятигорска, предприятия и учреждения, на замещение должности в котором претендует кандидат;
- сокращения целевой должности;
- назначения кандидата на должность, не включенную в перечень целевых должностей, но равнозначную или вышестоящую по отношению к должности, на замещение которой претендует кандидат;
- невыполнения кандидатом, замещающим должность муниципальной службы, включенную в перечень целевых должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие муниципальной службы в обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязанности представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- отказа кандидата от замещения должности, предложенной в порядке, определенном настоящим Положением;
- переезда кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
- неудовлетворительных результатов подготовки кандидата к замещению целевой должности, проводимой в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения.
- неудовлетворительной (менее 50 процентов от максимально возможной) оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидата, произведенной в соответствии с методикой отбора претендентов, по представлению председателя комиссии по отбору и оценке претендентов для включения в Резерв;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в Резерве для замещения должностей муниципальной службы);
- смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
- прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктами 3 - 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.10. В случае исключения кандидата из резерва по одному из оснований, предусмотренных абзацем девятым и пятнадцатым пункта 6.9 настоящего Положения, повторное включение его в Резерв не допускается.
6.11. Решение об исключении кандидата из Резерва оформляется правовым актом администрации города.
6.12. Кандидат, исключенный из Резерва, уведомляется об этом кадровой службой администрации города.
6.13. Выписки из правовых актов администрации города о включении в Резерв и исключении из него оформляется кадровой службой администрации города и выдаются кадровым службам соответствующих структурных подразделений, а также отдельным кандидатам по их устному запросу.

Заместитель главы администрации города
Пятигорска, управляющий делами
администрации города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Приложение 1
к Положению
о формировании, ведении, подготовке
и использовании муниципального
резерва управленческих кадров
города-курорта Пятигорска

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, НА ЗАМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ ФОРМИРУЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА

Муниципальный резерв управленческих кадров города-курорта Пятигорска формируется для замещения:
1) руководящих должностей муниципальной службы администрации города Пятигорска:
- первый заместитель главы администрации города Пятигорска
- заместитель главы администрации города Пятигорска
- заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска
- руководитель структурного подразделения администрации города Пятигорска (со статусом юридического лица).
2) руководящих должностей:
- в муниципальных унитарных предприятиях города Пятигорска;
- в муниципальных учреждениях города Пятигорска.





Приложение 2
к Положению
о формировании, ведении, подготовке
и использовании муниципального
резерва управленческих кадров
города-курорта Пятигорска

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
на зачисление претендентов в муниципальный резерв
управленческих кадров города-курорта Пятигорска
________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)

Представляю для зачисления в Резерв следующих претендентов:


Наименование
должности, Сведения о Общий стаж Должность
замещаемой профессиональном работы, в муниципальной
муниципальным образовании, т.ч. службы, на
№ Фамилия, Дата служащим специальности, муниципальной замещение
п/п имя, рождения (место повышении службы, по которой
отчество работы, квалификации, специальности кандидат
должность для профессиональной (лет, представляется
граждан), переподготовке, месяцев, для зачисления
дата стажировке дней) в Резерв
назначения

1 2 3 4 5 6 7




Наименование должности руководителя подпись И.О. Фамилия





Приложение 3
к Положению
о формировании, ведении, подготовке
и использовании муниципального
резерва управленческих кадров
города-курорта Пятигорска

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Пятигорска
от _________________ № ______

СПИСОК
муниципального резерва управленческих кадров
города-курорта Пятигорска на _____ год


Наименование Основание
должности, Сведения о зачисления в
Наименование Фамилия, замещаемой профессиональном Общий стаж Резерв Сведения
Группа должности имя, муниципальным образовании, работы, в (наименование, об
№ должностей муниципальной отчество, Дата служащим специальности, т.ч. дата и номер исключении
п/п муниципальной службы, на лица рождения (место повышении муниципальной представления, из Резерва
службы которую включенного работы, квалификации, службы, по решение с
создается в Резерв должность для профессиональной специальности конкурсной указанием
Резерв граждан), переподготовке, (аттестационной) оснований
дата стажировке комиссии
назначения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




Наименование должности
руководителя муниципального
образования подпись И.О. Фамилия





Приложение 4
к Положению
о формировании, ведении, подготовке
и использовании муниципального
резерва управленческих кадров
города-курорта Пятигорска

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА КАНДИДАТА


1. Фамилия, имя, отчество





2. Дата рождения

3. Сведения об образовании и повышении
квалификации (что и когда закончил,
специальность и квалификация по
образованию, наличие ученой
степени, ученого звания)

4. Занимаемая должность и дата
назначения (избрания) на должность




5. Общий стаж работы

6. Муниципальный стаж, в т.ч. по
специальности

7. Должность, на которую состоит в
Резерве




8. Дата зачисления в Резерв

9. Основание для зачисления в Резерв



10. Контактный телефон


11. Сведения о результатах работы кандидата в составе Резерва:


Содержание поручения,
задания, прохождение Подпись
Дата профессиональной Выводы ответственного
переподготовки, лица
повышения квалификации


























10. Выводы, заключения (выдвижение на должность, оставление в Резерве,
исключение из Резерва) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Отметка о реализации (номер и дата документа о назначении) ________
___________________________________________________________________________





Приложение 2
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 04.02.2013 № 178

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия работы комиссии по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска (далее - комиссия), а также ее задачи, функции и права.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Пятигорска Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации города Пятигорска, а также настоящим Положением.

II. Задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
- оценка профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в муниципальный резерв управленческих кадров города-курорта Пятигорска, согласно внесенным предложениям, а также в порядке самовыдвижения (далее - претенденты);
- отбор претендентов на включение в муниципальный резерв управленческих кадров города-курорта Пятигорска (далее - Резерв);
- формирование Резерва в соответствии с установленными квалификационными требованиями к целевым должностям из числа претендентов.

III. Функции и права комиссии

3.1. Комиссия в соответствие с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- рассмотрение документов, представленных претендентами в установленном порядке для участия в отборе;
- определение соответствия претендента квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой должности, на включение в Резерв которой проводится отбор;
- оценка профессиональных и личностных качеств каждого претендента, с учетом их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличию у них профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по целевой должности, на включение в Резерв которой проводится отбор;
- принятие решения о включении претендента в Резерв;
- принятие решения об отказе претенденту во включении его в Резерв.
3.2. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке, от соответствующих структурных подразделений администрации города Пятигорска (далее - администрация города) и иных работодателей необходимые для ее работы документы и материалы.

IV. Порядок и сроки работы комиссии

4.1. Решение об образовании комиссии принимается Главой города. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом администрации города.
4.2. Комиссия работает на постоянной основе. Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере возникновения необходимости в проведении отбора. Комиссия заседает в день проведения отбора.
4.3. Работу комиссии организует председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Председателем комиссии является Глава города.
4.4. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии, ведение протокола заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования, информирует членов комиссии о месте и времени проведения заседания комиссии не позднее чем за три дня до дня проведения заседания комиссии, осуществляет иные функции по обеспечению ее деятельности.
4.5. Формирование Резерва включает три этапа:
4.5.1. На первом этапе формирования Резерва кадровая служба администрации города Пятигорска (далее - кадровая служба) не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса в печатном средстве массовой информации, определенном Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска для официального опубликования муниципальных правовых актов администрация города и на официальном сайте города-курорта Пятигорска, публикует информационное сообщение о проведении конкурса.
4.5.1.1. Информационное сообщение о проведении отбора претендентов должно содержать:
- дату, время и место проведения отбора;
- наименование целевых должностей, на которые формируется Резерв;
- квалификационные требования, предъявляемые к претендентам;
- перечень документов, подаваемых претендентами;
- срок, время и место предоставления документов.
4.5.1.2. Для участия в первом этапе формирования Резерва, претенденты представляют на бумажном носителе следующие документы:
- личное заявление на участие в отборе, включающее согласие на обработку его персональных данных, на имя председателя комиссии;
- собственноручно заполненная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р (Приложение 1 к настоящему Положению);
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, присвоение ученой степени, ученого звания;
- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (уч. форма 001-ГС/у, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н, справка из наркодиспансера, справка из психдиспансера), в случае, если отбор проводится на должности муниципальной службы;
- следующие документы, характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства, результаты тестирования и другие документы):
реферат объемом не более пяти страниц машинописного текста, в котором аргументированно изложены (с подтверждением фактами, цифрами, ссылками на документы) основные достижения претендента в профессиональной деятельности (личный вклад претендента в деятельность организации, перечни реализованных проектов, показатели эффективности и результативности служебной деятельности), предложения по решению стратегических задач социально-экономического развития города-курорта Пятигорска;
характеристика объемом не более двух страниц машинописного текста, подписанная вышестоящим руководителем претендента по месту его последней работы. Характеристика на претендента в порядке самовыдвижения должна содержать следующие основные сведения:
профессиональная компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков; способность применять имеющиеся знания и практический опыт к новым должностным обязанностям; умение быстро и эффективно усваивать и применять новую нормативную базу; этнокультурная компетентность; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);
деловые качества претендента (инициатива, творчество, продуктивность деятельности, работоспособность, исполнительская дисциплина, ответственность, культура делового общения и др.);
личностные качества претендента (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность и др.);
потенциал претендента, перспективы его профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, готовность претендента к должностному росту и др.).
Все документы предоставляются претендентами в кадровую службу.
4.5.1.3. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления, без уважительной причины, являются основаниями для отказа претенденту в их приеме.
4.5.1.4. Претендент не допускается ко второму этапу формирования Резерва в случаях:
- признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
- несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- несоответствия претендента установленным квалификационным требованиям к целевой должности.
4.5.1.5. Претендент имеет право отказаться от участия в отборе претендентов, сообщив об этом письменно в комиссию.
4.5.1.6. Представленные рефераты претендентам и кандидатам по итогам отбора претендентов не возвращаются и рецензии на них не выдаются.
4.5.2. На втором этапе формирования Резерва проводится отбор претендентов. В этих целях комиссия при возникновении необходимости, может приглашать на заседание комиссии независимых экспертов из общественных, научных и образовательных учреждений, профсоюзов, а также заинтересованных лиц: руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений администрации города, иных должностных лиц, работников администрации города и Думы города Пятигорска, имеющих право совещательного голоса (далее - приглашенные лица).
4.5.2.1. Задачи комиссия совместно с приглашенными лицами заключаются в:
- определении соответствия претендентов квалификационным и иным требованиям к должностям, на которые формируется Резерв;
- оценке профессиональных, деловых и личностных качеств претендентов на основании методики отбора претендентов утвержденной правовым актом администрации города;
- принятии решения об определении победителей второго этапа отбора претендентов;
- внесении рекомендаций для рассмотрения комиссией кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в Резерв.
4.5.2.2. Для оценки профессиональной подготовленности претендентов, их опыта, знаний, а также деловых и личностных качеств, могут использоваться, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, различные методы:
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- испытание с применением тестов знаний (по правовым, экономическим, организационным и другим основам муниципального управления);
- оценка результатов обучения и стажировки;
- оценка качества реферата (по актуальным проблемам и перспективам развития направления деятельности);
- изучение научных работ, отчетов, проектов, докладов и других разработок, автором которых является претендент;
- сбор и анализ экспертных оценок деловых и личностных качеств претендента со стороны руководителей, коллег.
4.5.3. На третьем этапе формирования Резерва по результатам отбора претендентов комиссия рассматривает и обсуждает представленные кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в Резерв.
4.6. По итогам обсуждения кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:
- включить претендента в Резерв;
- отказать претенденту во включении его в Резерв.
4.7. Комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей членов комиссии.
4.8. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии и приглашенных лиц. При равенстве голосов, решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.9. Решение комиссии принимается в отсутствие претендентов и оглашается претендентам в день проведения отбора на заседании комиссии.
4.10. Решение комиссии по результатам проведения отбора является основанием для включения претендентов в Резерв.
4.11. Окончательное решение о зачислении претендента или отказе в зачислении претендента в Резерв принимается Главой города Пятигорска.
4.12. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
4.13. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется кадровой службой.

Заместитель главы администрации
города Пятигорска, управляющий делами
администрации города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Приложение 1
к Положению
о комиссии по формированию и подготовке
муниципального резерва управленческих
кадров города-курорта Пятигорска

(форма)

АНКЕТА
(заполняется собственноручно)


1. Фамилия __________________________________________________ Место
Имя __________________________________________________ для
Отчество __________________________________________________ фотографии



2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а
также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город,
район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой
причине, если имеете гражданство другого государства -
укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили,
номера дипломов) Направление подготовки или специальность по
диплому
Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура,
адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или
научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера
дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской
Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со
словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Классный чин федеральной гражданской службы,
дипломатический ранг, воинское или специальное звание,
классный чин правоохранительной службы, классный чин
гражданской службы субъекта Российской Федерации,
квалификационный разряд государственной службы,
квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы
(кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при
поступлении на государственную гражданскую службу Российской
Федерации)

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период
работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)


11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.


Месяц и год Должность с указанием Адрес организации
организации (в т.ч. за границей)
поступления ухода




















12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
_______________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.


Год, число, Место работы Домашний адрес
Степень Фамилия, имя, месяц и (наименование (адрес
родства отчество место и адрес регистрации,
рождения организации), фактического
должность проживания)










14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и
(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
с какого времени они проживают за границей) _______________________________
___________________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
19. Наличие заграничного паспорта _____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется) ________________________________________________
21. ИНН (если имеется) ________________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных
сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь
отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на
государственную гражданскую службу Российской Федерации или на
муниципальную службу в Российской Федерации.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"__" _____________ 20__ г. Подпись ________________________

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе
М.П. и об учебе оформляемого лица соответствуют документам,
удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке,
документам об образовании и воинской службе.

"__" _____________ 20__ г. ____________________________________
(подпись, фамилия работника кадровой
службы)





Приложение 3
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 04.02.2013 № 178

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА

ТРАВНЕВ - Глава города Пятигорска, председатель комиссии
Лев Николаевич

ПЕРЦЕВ - заместитель главы администрации города
Сергей Юрьевич Пятигорска, управляющий делами администрации
города Пятигорска, заместитель председателя
комиссии

ЛОБАЧ - заведующий отделом муниципальной службы и
Лариса Егоровна специального делопроизводства администрации
города Пятигорска, секретарь комиссии

БОНДАРЕНКО - первый заместитель главы администрации города
Олег Николаевич Пятигорска, член комиссии

ВАХОВА - заместитель главы администрации города
Маргарита Георгиевна Пятигорска, член комиссии

ВОРОШИЛОВ - заместитель главы администрации города
Дмитрий Юрьевич Пятигорска, член комиссии

НЕСТЯКОВ - заместитель главы администрации города
Сергей Викторович Пятигорска, член комиссии

КАРПОВА - заместитель главы администрации города
Виктория Владимировна Пятигорска, член комиссии

МАРКАРЯН - начальник правового управления администрации
Дмитрий Манвелович города Пятигорска, член комиссии

Заместитель главы администрации города
Пятигорска, управляющий делами
администрации города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Приложение 4
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 04.02.2013 № 178

МЕТОДИКА
ОТБОРА ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РЕЗЕРВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА

1. Методика отбора лиц, претендующих на включение в муниципальный резерв управленческих кадров города-курорта Пятигорска, определяет порядок и критерии отбора лиц для включения в муниципальный резерв управленческих кадров города-курорта Пятигорска (далее - Резерв).
2. Предложения, представленные в соответствии с пунктом 4.5 Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска, в том числе документы граждан, претендующих на включение в Резерв, а также в порядке самовыдвижения (далее - претенденты), предварительно рассматриваются и оцениваются комиссией по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров города-курорта Пятигорска (далее - комиссия), с целью определения уровня профессиональных, деловых и личностных качеств подготовки каждого из претендентов, их соответствия квалификационным требованиям, установленным для вакантной должности, на замещение которой формируется Резерв.
3. Представленные документы оцениваются по следующим критериям:
1) профессиональные качества:
- достижения претендента в профессиональной деятельности;
- профессиональная компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков), в том числе:
знания в области организации управления персоналом;
знания в области экономики (экономическая подготовка);
знания в области права (правовая подготовка);
знание этнокультурных особенностей региона;
- наличие аналитических и организаторских способностей, потенциал претендента, перспективы профессионального развития, заинтересованность в служебном продвижении;
2) деловые качества:
- авторитет и уважение в коллективе;
- исполнительская дисциплина, уровень ответственности;
- навыки владения устной речью и деловым письмом;
- стремление к повышению профессиональной компетентности;
- творческий потенциал и интеллектуальная активность;
- управленческая (служебная) культура;
- умение заниматься планово-прогнозной деятельностью;
- умение разрабатывать и контролировать управленческие решения;
- умение строить отношения с людьми;
3) личностные качества:
- активность и инициативность в служебной деятельности, лидерские качества;
- контактабельность и коммуникативность;
- проявление вежливости и тактичности; принципиальность и самокритичность;
- работоспособность и стрессоустойчивость;
- самостоятельность и самоорганизованность;
- способность к достижению поставленных целей;
4. Оценка степени проявления исследуемых качеств осуществляется по балльной системе:
1 балл - качество не выражено;
2 балла - качество выражено на уровне ниже среднего;
3 балла - качество выражено на среднем уровне;
4 балла - качество выражено на уровне выше среднего;
5 баллов - качество выражено явно.
5. Каждый претендент оценивается каждым членом комиссии.
6. Оценка претендентов производится с учетом сведений, полученных комиссией путем сбора информации (не менее 5 - 10 отзывов коллег по работе, мнений руководителей и подчиненных с предыдущих мест работы) о профессиональной деятельности претендента за последние 5 лет, его деловых и личностных качествах, способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
7. Для повышения точности оценки претендента членами комиссии по решению председателя комиссии может проводиться индивидуальное собеседование с претендентами (в том числе с привлечением в случае необходимости специалистов-психологов).
8. Собеседование должно быть направлено на проверку знаний претендентов в области государственного и муниципального управления, развития экономики, культуры и социальной сферы, выявление навыков делового общения, творческого подхода к решению задач, грамотности ответов на поставленные вопросы и так далее. В ходе собеседования задаются уточняющие вопросы по проблематике реферата и оцениваются личностные качества участников отбора (способность к самостоятельной работе, активная жизненная позиция, умение работать в команде, культурный уровень, коммуникативные качества, заинтересованность в повышении своего профессионального мастерства, управленческого статуса и т.д.).
9. Интегрированная оценка претендента определяется путем суммирования оценок, выставленных всеми членами комиссии.
10. Комиссия с учетом интегрированных оценок претендентов результатов собеседований оценивает профессиональные, деловые и личностные качества претендентов, стаж и опыт работы, наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на которую формируется Резерв и принимает решение о признании победителями предварительного отбора не более пяти претендентов на каждую должность.

Заместитель главы администрации города
Пятигорска, управляющий делами
администрации города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ


------------------------------------------------------------------