![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 24.01.2013 N 46 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 30.08.2010 № 388 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить административные регламенты предоставления муниципальных услуг отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц".
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края и предназначенных для сдачи в аренду".
1.3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков".
1.4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, из состава земель государственная собственность на которые не разграничена гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам".
1.5. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам".
1.6. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
1.7. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
1.8. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством".
2. Признать утратившим силу постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 21.02.2012 № 81 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 05.07.2012 № 377 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги", от 11.10.2012 № 575 "О внесении изменений в постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2012 г. № 81 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 15.11.2012 № 680 "О внесении изменений в постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2012 г. № 81 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 19.11.2012 № 685 "О внесении изменений в постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 05 июля 2012 г. № 377 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Арзгирского муниципального района Романенко С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.И.ПАЛАГУТА
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ЗАПРОСАМ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением информации из реестра муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов отдела имущественных и земельных отношений администрации, а также порядок их взаимодействия с заявителем, с органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по запросу заявителя.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица.
От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация). Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4. Информацию о месте нахождения и графике работы отдела можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-13-46.
Справочные телефоны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют специалисты отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края по запросам граждан и юридических лиц".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
2.3. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и организации:
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
2.5. Результатами предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении муниципальной услуги;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.6. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
2) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 2 рабочих дня с даты принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. № 248, (муниципальная газета "Вестник Арзгирского района" от 10 марта 2011 года № 4);
Порядком учета и ведения реестра объектов собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, Правилами ведения реестра объектов собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 24 февраля 2011 года № 65 (муниципальная газета "Вестник Арзгирского района" от 10 марта 2011 года № 4);
Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129 (муниципальная газета "Вестник Арзгирского района" от 10 июля 2009 года № 8);
настоящим регламентом.
2.10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.11. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.12. Документы, необходимые (в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными актами) для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении данной услуги: свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.10 настоящего регламента. Документы, перечисленные в пункте 2.10 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
представление заявителем документов, несоответствующих установленным требованиям;
наличие в представленных заявителем документах противоречивых сведений;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.15. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписан электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.18. Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации и отдела должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.19. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса и документов (сведений);
2) истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
3) проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Прием и регистрация запроса и документов (сведений)
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям регламента, специалист, ответственный за прием документов:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
В случае поступления документов по почте в течение 1 рабочего дня направляет по почте оформленный экземпляр расписки.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, а также в случае не подведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и заверяет личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Прием запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации Арзгирского муниципального района.
Истребование документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других
органов и организаций
При наличии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
Документы, которые находятся в распоряжении отдела, и которые должны быть представлены в иные органы и организации отсутствуют.
Документы, которые необходимы отделу, но находятся в иных органах и организациях:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
Специалист, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет личное дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Проверка представленных документов на соответствие
установленным требованиям
Основанием для начала процедуры проверки документов, представленных заявителем, является получение полного пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Специалист устанавливает:
принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию заявителя), визирует и передает личное дело заявителя с проектом соответствующего уведомления руководителю.
При установлении факта наличия оснований для отказа в получении муниципальной услуги, указанных в настоящем административном регламенте, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект уведомления об отказе предоставлении муниципальной услуги, визирует и передает личное дело заявителя с проектом соответствующего уведомления руководителю.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
При соответствии представленных документов установленным требованиям заявителю направляется результат предоставления муниципальной услуги (выписка из реестра, информация из реестра).
Факт предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги фиксируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале исходящей корреспонденции.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление информации из реестра
муниципального имущества Арзгирского
муниципального района Ставропольского края
по запросам граждан и юридических лиц"
Начальнику отдела имущественных и
земельных отношений администрации
Арзгирского муниципального района
_________________________________
от ______________________________
(Ф.И.О., паспортные данные
физического лица,
_________________________________
наименование и реквизиты
юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
_________________________________
(почтовый индекс и адрес
проживания, юридический адрес)
_________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать информацию из реестра муниципального имущества Арзгирского
муниципального района Ставропольского края в отношении объекта недвижимого
имущества: ______________________________ (наименование, литер, площадь или
протяженность), расположенного по адресу: _________________________________
__________________________________________________________________________.
(полный адрес, район, населенный пункт, улица, номер)
Приложение:
(для физического лица - ксерокопия паспорта, для юридического лица -
свидетельство о регистрации юридического лица, для адвокатов - ордер или
доверенность, для представителей - доверенность)
Дата Подпись заявителя
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации из реестра
муниципального имущества Арзгирского
муниципального района Ставропольского края
по запросам граждан и юридических лиц"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ЗАПРОСАМ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Рисунок не приводится.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ
В АРЕНДУ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края и предназначенных для сдачи в аренду" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, порядок взаимодействия между его должностными лицами, а также его взаимодействие с заявителем, иными органами муниципальной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются: физические лица, юридические лица (далее - Заявитель).
От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация). Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3. Информацию о месте нахождения и графике работы отдела можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
1.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-13-46.
Справочные телефоны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют специалисты отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края и предназначенных для сдачи в аренду".
Целью предоставления муниципальной услуги является повышение качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, предназначенных для сдачи в аренду, а также создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
2.2. Наименование органа местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края, предоставляющего муниципальную услугу - отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении муниципальной услуги;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
2) уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
3) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. № 248;
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129;
настоящий регламент.
2.7. Заявители, желающие получить муниципальную услугу, направляют в адрес отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района следующие документы в одном экземпляре:
1) заявление по форме согласно приложению 1 с указанием:
фамилия, имя, отчество заявителя физического лица, его местонахождение;
наименование заявителя юридического лица, его местонахождение;
наименование объекта недвижимого имущества;
площадь или протяженность объекта недвижимого имущества;
местоположение объекта недвижимого имущества;
способ получения результатов услуги (почтовое отправление, личное обращение).
Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.5 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
представление заявителем документов, несоответствующих установленным требованиям;
наличие в представленных заявителем документах противоречивых сведений;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.10. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, рассматриваются отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района в течение 15 дней со дня их регистрации. При представлении Заявителем неполного комплекта документов, а также наличии в документах недостоверной информации, документы возвращаются Заявителю с указанием причин возврата.
2.12.2. Результат услуги выдается Заявителю в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения.
2.12.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней.
2.12.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района предоставляет муниципальную услугу бесплатно.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
На входе здания по адресу: с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6, размещена вывеска с указанием полного наименования структурного подразделения и график работы структурного подразделения.
2.14.2. Требования к месту приема Заявителей.
Консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей осуществляется в служебном кабинете специалистов отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - специалисты отдела).
Каждое рабочее место специалистов отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Информация о предоставлении муниципальной услуги регулярно размещается на официальном сайте министерства www.arzgiradmin.ru и содержит список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения, а также предоставляет пользователям возможность:
- распечатки бланков заявлений;
- обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
- направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.15. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
2.16. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.16.1. В число количественных показателей доступности муниципальной услуги входят:
время ожидания муниципальной услуги;
график работы структурного подразделения.
2.16.2. В число качественных показателей доступности муниципальной услуги входят:
достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов о предоставляемой муниципальной услуге.
2.16.3. К качественным показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда (профессиональное мастерство) специалистов структурного подразделения администрации Арзгирского муниципального района.
2.16.4. К количественным показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
количество взаимодействия Заявителя со специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация предоставляемых документов;
б) рассмотрение документов Заявителей;
в) принятие решения о предоставлении информации об объектах, предназначенных для сдачи в аренду (или об отказе в предоставлении информации);
г) оформление и выдача результата:
сопроводительное письмо и пакет документов, подлежащий выдаче (направлению) заявителю (его уполномоченному представителю), содержащий выписки из реестра муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
информационное письмо об отсутствии в реестре муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края сведений обо всех запрошенных объектах;
д) рассмотрение аппеляций и принятие решения по ним;
е) ведение перечня получателей муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация предоставляемых документов.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям регламента, специалист, ответственный за прием документов:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
В случае поступления документов по почте в течение 1 рабочего дня направляет по почте оформленный экземпляр расписки.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, а также в случае неподведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и заверяет личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Прием запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации Арзгирского муниципального района.
3.2. Рассмотрение документов Заявителей.
Специалисты отдела в течение 14 рабочих дней проводят экспертизу документов, представленных Заявителями (проверяют комплектность представленных документов, правильность их оформления и соответствие установленным настоящим Административным регламентом требованиям).
3.3. Принятие решения о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги).
В установленный день и время осуществляется рассмотрение представленных заявок Заявителей для получения муниципальной услуги.
При наличии в заявлении сведений позволяющих идентифицировать объект, отдел в двухнедельный срок направляет заявителю по почте, по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица или выдает лично (при предъявлении заявителем - физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя - юридического лица - документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица) информацию об объекте, предназначенном для сдачи в аренду, или письменное сообщение об отказе в оказании муниципальной услуги.
3.4. Оформление и выдача результатов предоставления услуги.
Заявителю, в отношении которого администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края было принято решение о предоставлении муниципальной услуги, выдается (предоставляется):
сопроводительное письмо и пакет документов, подлежащий выдаче (направлению) заявителю (его уполномоченному представителю), содержащий выписки из реестра муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
информационное письмо об отсутствии в реестре муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края сведений обо всех запрошенных объектах.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
В случае возврата документов Заявитель вновь направляет в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
3.5. Рассмотрение апелляций и принятие решения по ним.
При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель может направить апелляционную жалобу в апелляционную комиссию, образованную в администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.6. Ведение перечня получателей муниципальной услуги.
Специалист отдела муниципального хозяйства, ответственный за предоставление услуги, вносит сведения о победителе конкурса на осуществление коммерческих внутрирайонных пассажирских перевозок в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края - получателе услуги в журнал регистрации получателей муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня заключения договора.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник структурного подразделения администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
объектах недвижимости имущества,
находящихся в муниципальной собственности
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края и предназначенных
для сдачи в аренду"
Главе администрации Арзгирского
муниципального района Ставропольского края
__________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные физического
лица,
__________________________________________
наименование и реквизиты юридического
лица, индивидуального предпринимателя)
__________________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания,
юридический адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации об объектах
недвижимого имущества, находящихся
в муниципальной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду
Прошу предоставить информацию об объектах недвижимого имущества,
находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района
Ставропольского края и предназначенных для сдачи в аренду.
Вид объекта:
нежилое помещение, здание (нужное подчеркнуть)
Местоположение: ___________________________________________________________
(указывается территория, на которой могут быть расположены
интересующие заявителя объекты)
___________________________________________________________________________
(площадью, кв. м, необходимой для получения в аренду)
Вид деятельности (целевое назначение) объекта _____________________________
___________________________________________________________________________
(по желанию заявитель может указать планируемый вид деятельности)
Дата Подпись заявителя
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
объектах недвижимости имущества,
находящихся в муниципальной собственности
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края и предназначенных
для сдачи в аренду"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ
В АРЕНДУ"
Рисунок не приводится.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ ГРАНИЦ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, порядок взаимодействия между его должностными лицами, а также его взаимодействие с заявителями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, а также физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов.
Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-18-94, (886560)3-13-46.
Справочные телефоны и адреса электронной почты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков".
Целью предоставления муниципальной услуги является согласование проекта границ земельного участка.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
Для предоставления муниципальной услуги заявителю не требуется обращается в иные органы и организации, за исключением органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.3. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел не осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и организации.
2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении муниципальной услуги;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о прекращении предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) распоряжения о согласовании проектов границ земельных участков;
2) уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомления о прекращении (приостановлении) муниципальной услуги).
Решение о согласовании проектов границ земельных участков принимается в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления и получения кадастрового паспорта земельного участка.
2.8. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 7 рабочих дней с даты принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129.
2.10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
согласование проекта границ земельного участка;
мотивированный отказ в предоставлении услуги.
2.11. Заявители, желающие получить муниципальную услугу, направляют в адрес главы администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края следующие документы в одном экземпляре:
1) заявление с указанием (Приложение 1):
исходящего регистрационного номера (для юридических лиц) и даты;
наименования юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица), его местонахождения;
контактного телефона;
адреса электронной почты (в случае подачи заявления в электронной форме);
основание для выдачи документов о согласовании проекта границ земельного участка;
точного адреса (местоположения) земельного участка;
предполагаемой площади земельного участка;
цели использования земельного участка;
подписи заявителя либо его уполномоченного представителя;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.12. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.13. Документы, указанные в пункт 2.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.14. В рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия для предоставления муниципальной услуги информация не запрашивается.
2.15. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента рассматриваются отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района течение 15 рабочих дней со дня их регистрации. При представлении Заявителем неполного комплекта документов, а также наличии в документах недостоверной информации, документы возвращаются Заявителю с указанием причин возврата.
2.15.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование проекта границ земельного участка и выдается Заявителю в течение 2 дней с даты согласования проекта границ земельного участка.
2.15.3. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней.
2.16. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.17. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.18. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.19. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района предоставляет муниципальную услугу бесплатно.
2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.21. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.21.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района по адресу: с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
На входе здания по адресу с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6 размещена вывеска с указанием полного наименования структурного подразделения и график работы структурного подразделения.
2.21.2. Требования к месту приема Заявителей.
Консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей осуществляется в служебном кабинете специалистов отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - специалисты отдела).
Каждое рабочее место специалистов отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайт администрации должен:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.22. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
2.23. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.23.1. В число количественных показателей доступности муниципальной услуги входят:
время ожидания муниципальной услуги;
график работы структурного подразделения.
2.23.2. В число качественных показателей доступности муниципальной услуги входят:
достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов о предоставляемой муниципальной услуге.
2.23.3. К качественным показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда (профессиональное мастерство) специалистов структурного подразделения администрации Арзгирского муниципального района.
2.23.4. К количественным показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
количество взаимодействия Заявителя со специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация предоставляемых документов для получения муниципальной услуги;
б) рассмотрение документов Заявителей для получения муниципальной услуги;
в) принятие решения о согласовании проекта границ земельного участка (или об отказе в согласовании проекта границ земельного участка);
г) оформление и выдача согласования проекта границ земельного участка;
д) рассмотрение аппеляций и принятие решения по ним.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация предоставляемых документов для получения муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявки Заявителем для получения муниципальной услуги (форма заявки прилагается).
Прием документов осуществляет специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, ответственный за делопроизводство (далее - специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, ответственный за делопроизводство).
Регистрация документов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня их получения (поступления). Регистрацию документов, поступивших как по почте, в форме электронных документов, так и представленных лично Заявителем в системе электронного документооборота и делопроизводства, осуществляет специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, ответственный за делопроизводство. Зарегистрированные документы передаются начальнику отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (лицу, исполняющему его обязанности) для направления документов специалистам отдела.
3.2. Рассмотрение документов Заявителей для получения муниципальной услуги.
Специалисты отдела в течение 3 рабочих дней проводят экспертизу документов, представленных Заявителями (проверяют комплектность представленных документов, правильность их оформления и соответствие установленным настоящим Административным регламентом требованиям).
3.3. Принятие решения о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги).
В установленный день и время осуществляется рассмотрение представленных заявок Заявителей для получения муниципальной услуги.
3.4. Оформление и выдача результатов предоставления услуги.
Заявителю, в отношении которого отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района было принято решение о согласовании проекта границ земельного участка, выдается (предоставляется) подписанный руководителем отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района и заверенный печатью проект границ земельного участка.
В случае возврата документов Заявитель вновь направляет в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявление о согласовании проекта границ земельного участка после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
3.5. Рассмотрение аппеляций и принятие решения по ним.
При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель может направить апелляционную жалобу в аппеляционную комиссию, образованную в администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник структурного подразделения администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании проектов границ
земельных участков"
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТА
ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Главе администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.И. Палагуте
_______________________________
(Ф.И.О. физического лица,
_______________________________
полное наименование
юридического лица)
_______________________________
(адрес физического лица,
местонахождение
_______________________________
юридического лица, контактный
телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать проект границ земельного участка, расположенного по
адресу (местонахождение): _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________.
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании проектов границ
земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Рисунок не приводится.
Приложение 3
к административному регламенту
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании проектов границ
земельных участков"
ФОРМА
ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, полное
________________________________________
наименование юридического лица)
________________________________________
(адрес физического лица, местонахождение
________________________________________
юридического лица, контактный телефон)
ОТКАЗ
в предоставлении муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании проектов границ
земельных участков"
По результатам рассмотрения заявления о согласовании проекта границ
земельного участка, расположенного по адресу (местонахождение):_________,
в предоставлении муниципальной услуги отказано по следующим причинам
(основаниям):
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ГРАЖДАНАМ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, из состава земель государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления, а также порядок их взаимодействия с заявителем, с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по запросу заявителя.
Заявителями являются физические и юридические лица. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов.
1.4. Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-18-94, (886560)3-13-46.
Справочные телефоны и адреса электронной почты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, из состава земель государственная собственность на которые не разграничена гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги заявителю не требуется обращается в иные органы и организации, за исключением органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.4. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и организации:
ФГБУ "Кадастровая палата";
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
2.5. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о прекращении предоставления муниципальной услуги;
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка;
договора аренды земельного участка;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка;
договора купли-продажи земельного участка;
уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомления о прекращении (приостановлении) муниципальной услуги).
Решение о предоставлении земельного участка принимается:
в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления и кадастрового паспорта земельного участка при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта в случае предоставления для строительства земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;
в двухнедельный срок после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка в случае предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставления земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством;
в месячный срок со дня поступления заявления с приложением кадастрового паспорта при приобретении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
проект постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельных участков подготавливается отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района в трехдневный срок после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается:
в пятидневный срок на основании протокола о результатах торгов в случае предоставления земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах);
в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, для целей, не связанных со строительством;
в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду гражданину для жилищного строительства без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" при проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства;
в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
2.9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 7 рабочих дней с даты принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений";
Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
Решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года № 177 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края";
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129;
настоящий регламент.
2.11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению № 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
копия учредительных документов (для юридических лиц);
решение органа управления юридического лица, уполномоченного в установленном порядке распоряжаться имуществом, о приобретении в собственность за плату земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, (в случае, если с заявлением о приобретении в собственность за плату обращается юридическое лицо);
копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность за плату земельного участка, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, на условиях, установленных земельным законодательством;
копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность бесплатно земельного участка, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, на условиях, установленных земельным законодательством.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить:
1) ФБУ "Кадастровая палата" - получение кадастрового паспорта земельного участка.
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на:
земельный участок, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена;
объект недвижимости, расположенный на земельном участке, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.
3) Управление Федеральной налоговой службы - получение свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.12 настоящего регламента. Документы, перечисленные в пункте 2.11 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.14. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.15. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.16. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.17. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
получение кадастрового паспорта земельного участка;
получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на:
земельный участок, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена;
объект недвижимости, расположенный на земельном участке, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена;
получение свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса. Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
2.21. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.22. Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации и отдела должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.23. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация предоставляемых документов для получения муниципальной услуги;
б) истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
в) рассмотрение документов Заявителей для получения муниципальной услуги;
г) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность (или об отказе в предоставлении);
д) оформление и выдача:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка;
договора аренды земельного участка;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка;
договора купли-продажи земельного участка;
е) рассмотрение апелляций и принятие решения по ним;
ж) ведение перечня получателей муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация предоставляемых документов для получения
муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление запроса и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием и регистрацию запроса и документов (сведений) (далее - специалист, ответственный за прием документов).
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям регламента, специалист, ответственный за прием документов:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
В случае поступления документов по почте в течение 1 рабочего дня направляет по почте оформленный экземпляр расписки.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, а также в случае неподведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и заверяет личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Прием запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации Арзгирского муниципального района.
Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, предусмотрено.
При наличии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
Состав документов, которые находятся в распоряжении отдела, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации: нет.
Состав документов, которые необходимы отделу, но находятся в иных органах и организациях:
кадастровый паспорт земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на: земельный участок, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
Специалист, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
оформляет дело заявителя путем брошюрования всех документов и копий (при наличии), в том числе полученных посредством запросов в другие органы и организации, дополняет распиской о приеме запроса и документов и передает дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги).
В установленный день и время осуществляется рассмотрение представленных заявок Заявителей для получения муниципальной услуги.
Оформление и выдача результатов предоставления услуги
Заявителю, в отношении которого администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края было принято решение о предоставлении муниципальной услуги, выдается (предоставляется):
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка, заключается договор аренды земельного участка;
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка, заключается договор купли-продажи земельного участка.
В случае возврата документов Заявитель вновь направляет в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
Рассмотрение апелляций и принятие решения по ним
При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель может направить апелляционную жалобу в апелляционную комиссию, образованную в администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное срочное пользование,
аренду земельных участков, из состава
земель государственная собственность на
которые не разграничена гражданам,
предпринимателям, крестьянским (фермерским)
хозяйствам и юридическим лицам"
Главе администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.И. Палагуте
_______________________________
(Ф.И.О. физического лица,
_______________________________
полное наименование
юридического лица)
_______________________________
(адрес физического лица,
местонахождение
_______________________________
юридического лица, контактный
телефон
заявление.
Прошу предоставить земельный участок на праве
___________________________________________________________________________
(указывается вид права: аренда, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование, собственность)
Характеристика земельного участка: ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного
использования, а также для каких целей)
Сроком ____________________________________________________________________
(указывается в случае предоставления в аренду)
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное срочное пользование,
аренду земельных участков, из состава
земель государственная собственность
на которые не разграничена гражданам,
предпринимателям, крестьянским (фермерским)
хозяйствам и юридическим лицам"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Рисунок не приводится.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ГРАЖДАНАМ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ)
ХОЗЯЙСТВАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления, а также порядок их взаимодействия с заявителем, с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по запросу заявителя.
Заявителями являются физические и юридические лица. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов.
1.4. Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
1.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-18-94, (886560)3-13-46.
Справочные телефоны и адреса электронной почты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги заявителю не требуется обращается в иные органы и организации, за исключением органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.4. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и организации:
ФБУ "Кадастровая палата";
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
2.5. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о прекращении предоставления муниципальной услуги;
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка;
договора аренды земельного участка;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка;
договора купли-продажи земельного участка;
уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомления о прекращении (приостановлении) муниципальной услуги).
Решение о предоставлении земельного участка принимается:
в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления и кадастрового паспорта земельного участка при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта в случае предоставления для строительства земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;
в двухнедельный срок после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка в случае предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставления земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством;
в месячный срок со дня поступления заявления с приложением кадастрового паспорта при приобретении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
проект постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельных участков подготавливается отделом имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района в трехдневный срок после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается:
в пятидневный срок на основании протокола о результатах торгов в случае предоставления земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах);
в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, для целей, не связанных со строительством;
в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду гражданину для жилищного строительства без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" при проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства;
в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
2.9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 7 рабочих дней с даты принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений";
Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
Решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года № 177 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края";
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129;
настоящий регламент.
2.11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению № 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
копия учредительных документов (для юридических лиц);
решение органа управления юридического лица, уполномоченного в установленном порядке распоряжаться имуществом, о приобретении в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края (в случае, если с заявлением о приобретении в собственность за плату обращается юридическое лицо);
копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, на условиях, установленных земельным законодательством;
копия документа, подтверждающего право приобретения в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, на условиях, установленных земельным законодательством.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить:
1) ФБУ "Кадастровая палата" - получение кадастрового паспорта земельного участка.
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на:
земельный участок, находящийся в собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
3) Управление Федеральной налоговой службы - получение свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.13. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.12 настоящего регламента. Документы, перечисленные в пункте 2.11 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.14. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.15. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.16. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.17. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
получение кадастрового паспорта земельного участка;
получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на:
земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
получение свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса. Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
2.21. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.22. Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации и отдела должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.23. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация предоставляемых документов для получения муниципальной услуги;
б) истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
в) рассмотрение документов Заявителей для получения муниципальной услуги;
г) принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность (или об отказе в предоставлении);
д) оформление и выдача:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка;
договора аренды земельного участка;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка;
договора купли-продажи земельного участка;
е) рассмотрение апелляций и принятие решения по ним;
ж) ведение перечня получателей муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация предоставляемых документов для получения
муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление запроса и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием и регистрацию запроса и документов (сведений) (далее - специалист, ответственный за прием документов).
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям регламента, специалист, ответственный за прием документов:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
В случае поступления документов по почте в течение 1 рабочего дня направляет по почте оформленный экземпляр расписки.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, а также в случае неподведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и заверяет личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Прием запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации Арзгирского муниципального района.
Истребование документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других
органов и организаций
Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, предусмотрено.
При наличии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
Состав документов, которые находятся в распоряжении отдела, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации: нет.
Состав документов, которые необходимы отделу, но находятся в иных органах и организациях:
кадастровый паспорт земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на: земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края, и на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
Специалист, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
оформляет дело заявителя путем брошюрования всех документов и копий (при наличии), в том числе полученных посредством запросов в другие органы и организации, дополняет распиской о приеме запроса и документов и передает дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлении услуги (или об отказе
в предоставлении услуги)
В установленный день и время осуществляется рассмотрение представленных заявок Заявителей для получения муниципальной услуги.
Оформление и выдача результатов предоставления услуги.
Заявителю, в отношении которого администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края было принято решение о предоставлении муниципальной услуги, выдается (предоставляется):
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду земельного участка, заключается договор аренды земельного участка;
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка, заключается договор купли-продажи земельного участка.
В случае возврата документов Заявитель вновь направляет в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
Рассмотрение апелляций и принятие решения по ним
При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель может направить апелляционную жалобу в апелляционную комиссию, образованную в администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление в собственность,
постоянное бессрочное пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности Арзгирского
муниципального района Ставропольского края,
гражданам, предпринимателям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам и юридическим лицам"
заявление.
Прошу предоставить земельный участок на праве _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается вид права: аренда, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование, собственность)
Характеристика земельного участка: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного
использования, а также для каких целей)
Сроком ____________________________________________________________________
(указывается в случае предоставления в аренду)
_______________ ________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление в собственность,
постоянное бессрочное пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности Арзгирского
муниципального района Ставропольского края,
гражданам, предпринимателям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам и юридическим лицам"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Рисунок не приводится.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в распоряжении администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления, а также порядок их взаимодействия с заявителем, с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по запросу заявителя.
1.2. Заявителями являются физические лица. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов.
Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-18-94, (886560)3-13-46.
Справочные телефоны и адреса электронной почты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги заявителю не требуется обращается в иные органы и организации, за исключением органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.4. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и организации:
ФГБУ "Кадастровая палата";
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
2.5. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
2.6. Результатами предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о прекращении предоставления муниципальной услуги;
о внесении изменений в персональные данные заявителя (получателя) или выплатные реквизиты.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомления о прекращении (приостановлении) муниципальной услуги);
уведомления о внесении изменений в персональные данные заявителя (получателя) или выплатные реквизиты.
2.8. Решение о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления и получения кадастрового паспорта земельного участка.
2.9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 7 рабочих дней с даты принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2011 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений";
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
Решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года № 177 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края";
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129;
настоящий регламент.
2.11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению № 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства (при наличии).
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.12. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении данной услуги:
1) ФБУ "Кадастровая палата" - получение кадастрового паспорта земельного участка.
2) Управление Федеральной налоговой службы - получение свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.12 настоящего регламента. Документы, перечисленные в пункте 2.11 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.13. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.14. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.15. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.19. Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации и отдела должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.20. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю).
через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация предоставляемых документов для получения муниципальной услуги;
б) рассмотрение документов Заявителей для получения муниципальной услуги;
в) принятие решения о предоставлении земельного участка;
г) оформление и выдача:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении земельного участка,
договора аренды земельного участка;
д) рассмотрение апелляций и принятие решения по ним;
е) ведение перечня получателей муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация запроса и документов (сведений)
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление запроса и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием и регистрацию запроса и документов (сведений) (далее - специалист, ответственный за прием документов).
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям регламента, специалист, ответственный за прием документов:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
В случае поступления документов по почте в течение 1 рабочего дня направляет по почте оформленный экземпляр расписки.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, а также в случае неподведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и заверяет личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Прием запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации Арзгирского муниципального района.
Истребование документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других
органов и организаций
Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, предусмотрено.
При наличии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
3.9. Состав документов, которые находятся в распоряжении отдела, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации: нет.
Состав документов, которые необходимы отделу, но находятся в иных органах и организациях:
кадастровый паспорт земельного участка;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Специалист, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
оформляет дело заявителя путем брошюрования всех документов и копий (при наличии), в том числе полученных посредством запросов в другие органы и организации, дополняет распиской о приеме запроса и документов и передает дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги).
В установленный день и время осуществляется рассмотрение представленных заявок Заявителей для получения муниципальной услуги.
Оформление и выдача результатов предоставления услуги.
Заявителю, в отношении которого администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края было принято решение о предоставлении муниципальной услуги, выдается (предоставляется):
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении земельного участка, заключается договор аренды земельного участка.
В случае возврата документов Заявитель вновь направляет в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
Рассмотрение апелляций и принятие решения по ним
При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель может направить апелляционную жалобу в апелляционную комиссию, образованную в администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края, государственная
собственность на которые не разграничена,
для создания фермерского хозяйства
и осуществление его деятельности"
Главе администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.И. Палагуте
_______________________________
(Ф.И.О. физического лица,
_______________________________
полное наименование
юридического лица)
_______________________________
(адрес физического лица,
местонахождение
_______________________________
юридического лица, контактный
телефон
Заявление
о предоставлении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения для создания
фермерского хозяйства и осуществления его
деятельности от ___________________________________
(далее - заявитель), (фамилия, имя, отчество)
Адрес заявителя: _________________________________________________________.
(место регистрации физического лица)
Контактный телефон (факс) ________________________________________________.
Иные сведения о заявителе ________________________________________________.
(регистрационный номер, ИНН, р/с, к/с)
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве" прошу предоставить в аренду земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения площадью ______ га, с кадастровым номером
_________________, предназначенный для ____________________________________
_________________________________________ (далее - Участок).
(цель использования земельного участка)
Сведения об Участке:
Участок имеет следующие адресные ориентиры (местоположение): ______________
___________________________________________________________________________
Срок аренды Участка _____________________.
Обоснование размера Участка _______________________________________________
(число членов фермерского хозяйства, виды
деятельности фермерского хозяйства)
___________ _____________
дата подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края, государственная
собственность на которые не разграничена,
для создания фермерского хозяйства
и осуществление его деятельности"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Рисунок не приводится.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ АРЗГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления, а также порядок их взаимодействия с заявителем, с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по запросу заявителя.
1.2. Заявителями являются физические лица. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района (далее - отдел).
Отдел расположен по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Адрес электронной почты отдела - otdelimusharz@yandex.ru.
Время работы отдела: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов.
Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам (886560)3-18-94, (886560)3-13-46, а также на стендах администрации.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги - (886560)3-18-94, (886560)3-13-46.
Справочные телефоны и адреса электронной почты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
2.3. Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
2.4. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и организации:
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной налоговой службы.
2.5. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
2.6. Результатами предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о прекращении предоставления муниципальной услуги;
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении земельного участка,
договора аренды земельного участка;
уведомления о предоставлении муниципальной услуги (по желанию);
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомления о прекращении (приостановлении) муниципальной услуги);
2.8. Решение о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления и получения кадастрового паспорта земельного участка.
2.9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 7 рабочих дней с даты принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2011 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений";
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
Решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года № 177 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края";
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129.
2.11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению № 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства (при наличии).
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.12. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении данной услуги:
1) ФБУ "Кадастровая палата" - получение кадастрового паспорта земельного участка.
2) Управление Федеральной налоговой службы - получение свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.12 настоящего регламента. Документы, перечисленные в пункте 2.11 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.13. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.14. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.15. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте.
2.16. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
2.19. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.20. Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации и отдела должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.21. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация предоставляемых документов для получения муниципальной услуги;
б) рассмотрение документов Заявителей для получения муниципальной услуги;
в) принятие решения о предоставлении земельного участка;
г) оформление и выдача:
постановления администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении земельного участка,
договора аренды земельного участка;
д) рассмотрение апелляций и принятие решения по ним;
е) ведение перечня получателей муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация запроса и документов (сведений)
Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
При получении запроса со всеми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление запроса и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием и регистрацию запроса и документов (сведений) (далее - специалист, ответственный за прием документов).
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям регламента, специалист, ответственный за прием документов:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
В случае поступления документов по почте в течение 1 рабочего дня направляет по почте оформленный экземпляр расписки.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, а также в случае неподведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и заверяет личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
Прием запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации Арзгирского муниципального района.
Истребование документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других
органов и организаций
Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, предусмотрено.
При наличии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
Состав документов, которые находятся в распоряжении отдела, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации: нет.
Состав документов, которые необходимы отделу, но находятся в иных органах и организациях:
кадастровый паспорт земельного участка;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Специалист, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
оформляет дело заявителя путем брошюрования всех документов и копий (при наличии), в том числе полученных посредством запросов в другие органы и организации, дополняет распиской о приеме запроса и документов и передает дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги).
В установленный день и время осуществляется рассмотрение представленных заявок Заявителей для получения муниципальной услуги.
Оформление и выдача результатов предоставления услуги.
Заявителю, в отношении которого администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края было принято решение о предоставлении муниципальной услуги, выдается (предоставляется):
постановление администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о предоставлении земельного участка, заключается договор аренды земельного участка.
В случае возврата документов Заявитель вновь направляет в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
Рассмотрение апелляций и принятие решения по ним
При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления муниципальной услуги Заявитель может направить апелляционную жалобу в апелляционную комиссию, образованную в администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Арзгирского муниципального района, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района.
4.2. Ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района закреплена в их должностных инструкциях.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителя, должностное лицо отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении муниципального служащего отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района за предоставление муниципальной услуги в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, в течение 10 дней отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края для создания
фермерского хозяйства и
осуществления его деятельности
Главе администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
А.И. Палагуте
_______________________________
(Ф.И.О. физического лица,
_______________________________
полное наименование
юридического лица)
_______________________________
(адрес физического лица,
местонахождение
_______________________________
юридического лица, контактный
телефон
заявление
о предоставлении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения для создания
фермерского хозяйства и осуществления
его деятельности
от ____________________________________________________(далее - заявитель).
(фамилия, имя, отчество)
Адрес заявителя: _________________________________________________________.
(место регистрации физического лица)
Контактный телефон (факс) ________________________________________________.
Иные сведения о заявителе ________________________________________________.
(регистрационный номер, ИНН, р/с, к/с)
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве" прошу предоставить в аренду земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения площадью ______ га, с кадастровым номером
_________________, предназначенный для ____________________________________
_________________________________________ (далее - Участок).
(цель использования земельного участка)
Сведения об Участке:
Участок имеет следующие адресные ориентиры (местоположение):
___________________________________________________________________________
Срок аренды Участка ______________________________________________________.
Обоснование размера Участка ______________________________________________.
(число членов фермерского хозяйства, виды
деятельности фермерского хозяйства)
____________ _____________
дата подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Арзгирского муниципального района
Ставропольского края для создания
фермерского хозяйства и
осуществления его деятельности
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Рисунок не приводится.
Утвержден
постановлением
администрации Арзгирского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 января 2013 г. № 46
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Раздел 1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для целей не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления, а также порядок их взаимодействия с заявителем, с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, осуществляемой по запросу заявителя.
Заявителями являются физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.
От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, расположенный по адресу: с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 6.
Время работы отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района: понедельник - пятница с 8 часов до 18 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов.
1.4. Информацию о месте нахождения и графике работы отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района можно получить на сайте администрации Арзгирского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: www.arzgiradmin.ru и по телефонам 8(86560)3-13-67, 8(86560)3-13-46, 8(86560)3-18-94, а также на стендах администрации.
Справочный телефон отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района о порядке предоставления муниципальной услуги - 8(86560)3-13-46.
Справочные телефоны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
1.5. Адрес сайта: www.arzgiradmin.ru.
Адрес электронной почты отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района - otdelimusharz@yandex.ru.
1.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в орган местного самоуправления, предоставляющий услугу, или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг".
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о сроке, с которого назначается муниципальная услуга;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о периоде назначения муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления в аренду земельного участка;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной муниципальной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
1.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района и администрации;
на официальном сайте администрации www.arzgiradmin.ru и на сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет";
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
в федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении администрации и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из состава земель
муниципальной собственности и государственная собственность
на которые не разграничена, для целей, не связанных
со строительством"
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством".
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела имущественных и земельных отношений Администрации.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
В процессе предоставления муниципальной услуги отдел имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района осуществляет взаимодействие со следующими органами муниципальной власти, органами муниципальных внебюджетных фондов и организациями:
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной налоговой службы.
2.5. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 13 января 2012 г. № 9.
2.6. Результатами предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о прекращении предоставления муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
постановление администрации о предоставлении земельного участка;
договора аренды или купли-продажи земельного участка;
уведомления о прекращении (приостановлении) муниципальной услуги);
2.8. Решение о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ направляется администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края заявителю в течение 2 недель с момента его принятия после истечения месячного срока ожидания публикации в газете.
2.9. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2011 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений";
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. № 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
Устав Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
Решение совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25 февраля 2010 года № 177 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Арзгирского муниципального района Ставропольского края";
Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Арзгирского муниципального района, утвержденным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 08 июля 2009 года № 129;
настоящий регламент.
2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.11.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем для физического лица:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копия документа, удостоверяющего личность;
в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;
в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность (нотариальная);
для юридических лиц:
заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно Приложению 1 к административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике;
копии учредительных документов;
копия документа о назначении руководителя;
решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или в аренду (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;
в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность (нотариальная).
2.11.2. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.11.3. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
2.11.4. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
2.11.5. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной муниципальной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
2.12. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении данной услуги:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
кадастровый паспорт земельного участка.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить, соответствует перечню документов, указанному в пункте 3 настоящего регламента. Документы, перечисленные в пунктах 2.11.2 и 2.11.3 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.13. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
2.14. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
2.15. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в настоящем административном регламенте;
письменного отказа заявителя.
2.16. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.17. Для предоставления муниципальной услуги заявителю не требуется получение необходимых и обязательных услуг.
2.18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются бесплатно.
2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут.
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут.
2.22. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.22.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
2.22.2. Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
2.22.3. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале муниципальных и муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписан электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
2.23. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.23.1. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе его обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" <1> и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
В помещении предусматриваются место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к помещению, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.23.2. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях - местах ожидания и приема заявителей.
2.23.3. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.23.4. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В органе, предоставляющем муниципальную услугу, его обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов / информации по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов / информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов / информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.23.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
2.23.6. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
- распечатки бланков заявлений;
- обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
- направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.24. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.24.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность - 1 раз по 15 минут.
2.24.2. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных и муниципальных услуг - нет.
2.24.3. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги - да, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - нет.
2.25. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале муниципальных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал муниципальных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуг.
Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса и документов (сведений);
истребование документов, необходимых для предоставление муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
экспертиза документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступно на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет".
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством"). Также информационная система может отправить результат с комментарием. Это может быть отказ в предоставлении муниципальной услуги или положительный результат. Результат может состоять из информационного сообщения или из приложенного документа + комментария.
Для получения сведений о ходе получения муниципальной услуги заявителем указываются дата и входящий номер полученной при подаче запроса и документов электронной расписке.
Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
3.6. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату.
Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Федеральными законами, а также законами Ставропольского края.
Предоставление земельных участков осуществляется:
без проведения торгов;
с проведением торгов.
Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства и другое (для сельскохозяйственного производства).
Земельные участки иных категорий предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией), оказания услуг, выполнения работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.
3.7. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставления для садоводства, огородничества и животноводства) осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим Федеральным законодательством, законами Ставропольского края, в том числе определенных настоящим Административным регламентом.
Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, огородничества и животноводства осуществляется в общем порядке.
3.8. Учет земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляет Отдел.
3.9. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Административным регламентом, возникают с момента подписания договора в случае аренды до 1 года или с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством.
3.10. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки реализуют свои права и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством.
3.11. Администрация в лице Отдела готовит и обеспечивает опубликование в муниципальной газете "Вестник Арзгирского района" информационных сообщений, с перечнем земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.
Включение земельных участков различных категорий земель в перечень осуществляется с учетом их правового режима и особенностей предоставления в собственность или в аренду, установленных законодательством.
3.12. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о земельных участках, включающие: кадастровый номер, местоположение, площадь, вид угодий, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок.
3.13. Граждане, заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение месяца со дня опубликования обращаются в Администрацию, с заявлением на имя главы Администрации о предоставлении земельного участка в собственность или аренду по примерной форме согласно Приложению 1.
В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:
кадастровый номер, местоположение, площадь;
цель использования земельного участка;
испрашиваемое право на землю;
срок использования земельного участка.
3.14. Администрация в недельный срок со дня поступления заявлений осуществляет регистрацию заявлений и направляет в Отдел. Отдел в месячный срок готовит ответ по каждому поступившему заявлению с одним из следующих решений:
о проведении торгов (при наличии оснований);
о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований);
об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.
3.15. В случае поступления заявления о предоставлении земельных участков, отсутствующих в информационных сообщениях и не стоящих на государственном кадастровом учете. Администрация поручает Отделу сформировать земельный участок или уточнить границы. Отдел в течение недели с момента поступления заявления определяет ориентировочное местоположение, границы и предполагаемую площадь испрашиваемого земельного участка и запрашивает сведения о земельном участке в службе государственного земельного кадастра.
После получения сведений о земельном участке Администрация или по ее поручению Отдел заключает в соответствии с существующим законодательством договор с межующей организацией и формирует земельный участок. Оплату за предоставление сведений из государственного земельного кадастра, формирование земельного участка осуществляет Администрация или Отдел по ее поручению.
3.16. После постановки земельного участка на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта Отдел публикует в муниципальной газете "Вестник Арзгирского района" информацию о возможности передачи его в собственность или в аренду гражданам или юридическим лицам.
3.17. Граждане и юридические лица, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предоставлении вновь сформированных земельных участков, на основании сообщения, опубликованного в соответствии с п. 3.16 в течение месяца со дня публикации обращаются в Администрацию с заявлением на имя главы о предоставлении земельного участка.
Отдел осуществляет регистрацию вновь поступивших заявлений.
По истечении срока приема заявлений Отдел рассматривает и готовит проект постановления Администрации с одним из следующих решений:
о проведении торгов (при наличии оснований);
о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований).
3.18. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов, в случае если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.
3.19. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
3.20. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в аренду для целей, не связанных со строительством только в случае, если имеется одно заявление, при условии предварительного и заблаговременного опубликования информации в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ направляется Отделом заявителю в течение двух недель с момента его принятия.
Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Уточнение границ земельного участка на местности (межевание), изготовление кадастровой карты (плана, паспорта) земельного участка осуществляется за счет заявителя.
3.21. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в срок до 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
3.22. Право приобретатель в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации предоставляется в отдел.
3.23. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется:
в случае если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления;
в случаях предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для нужд в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
3.23.1. Предметом торгов является прошедший кадастровый учет земельный участок.
3.23.2. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
участок прошел государственный кадастровый учет;
определено разрешенное использование земельного участка;
Администрацией или Отделом принято решение о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право заключения договора аренды земельного участка.
3.24. Порядок формирования земельного участка при предоставлении земельного участка с проведением торгов:
Администрация в лице отдела обращается с заявлением в территориальный орган кадастрового учета о предоставлении сведений о земельном участке (кадастровый план) для проведения работ по межеванию;
при получении выписки (кадастрового плана) на земельный участок Администрация или Отдел заключает договор с землеустроительной организацией о проведении межевания и уточнению проекта границ;
расходы по оплате за предоставление сведений, а также по договорным обязательствам или иным мероприятиям при проведении землеустроительных работ несет Администрация или уполномоченный орган.
3.25. После уточнения границ и получения землеустроительной документации Отдел проводит мероприятия по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка в форме конкурса или аукциона (торги).
3.26. Отдел после принятия решения о проведении торгов вправе извещать заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.
3.27. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808, а также постановлением администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 25.11.2010 № 496 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории Арзгирского муниципального района Ставропольского края".
3.28. Отдел в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.
3.29. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды или купли-продажи земельного участка с отметкой о регистрации предоставляется в Отдел.
3.30. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса и документов является поступление от заявителя запроса на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, получение их по почте или посредством телекоммуникационных сетей.
3.31. При получении запроса со всеми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление запроса и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием и регистрацию запроса и документов (сведений) (далее - специалист, ответственный за прием документов).
3.32. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
3.33. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.34. В случае наличия всех необходимых документов и соответствия их требованиям Регламента, специалист, ответственный за прием документов:
в случае личного обращения:
если представлены копии необходимых документов: сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
если копии необходимых документов не представлены: производит копирование документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно от руки (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
вносит запись о приеме заявления в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
при отсутствии данных в информационной системе сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов (сведений) от заявителя, ставит штамп с указанием даты получения заявления и заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки;
передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки в получении документов (сведений), первый экземпляр расписки в получении документов (сведений) оставляет у заявителя, второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов (сведений);
информирует заявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги.
в случае поступления документов по почте передает оформленный экземпляр расписки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте в течение 1 рабочего дня.
3.35. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Регламенте, а также в случае не подведомственности обращения, специалист, ответственный за прием документов:
уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке в получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных Регламентом, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированного отказа), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает уполномоченному должностному лицу для заверения личной подписью и печатью каждого экземпляра мотивированного отказа;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему (при наличии);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей); второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
3.36. Специалист, ответственный за прием документов, комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в личное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).
3.37. При наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.38. Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края, и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
посредством отправки через Личный кабинет "Единого портала муниципальных и муниципальных услуг (функций)".
3.39. Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом;
при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного ЭП специалиста, ответственного за прием документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет":
при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказ с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной цифровой подписью;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
3.40. Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, не предусмотрено.
3.41. При наличии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за прием документов, оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.
3.42. Специалист, ответственный за прием документов:
при поступлении ответов на запросы от органов и организаций дополняет личное дело заявителя полученными ответами на запросы; вносит содержащуюся в них информацию в автоматизированную информационную систему (при наличии);
оформляет личное дело заявителя путем брошюрования всех документов и копий (при наличии), в том числе полученных посредством запросов в другие органы и организации, дополняет распиской о приеме запроса и документов и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу;
проставляет отметку о выполнении административной процедуры в информационной системе (при наличии).
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.43. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение личного дела заявителя специалистом, ответственным за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за экспертизу).
3.44. Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает:
принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:
факт проживания заявителя на территории Ставропольского края на основании документа, удостоверяющего личность или свидетельства о регистрации по месту пребывания (для граждан, обратившихся по месту пребывания).
3.45. Специалист, ответственный за экспертизу, при подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги готовит проект решения о предоставлении муниципальной услуги, проект уведомления предоставлении муниципальной услуги (по желанию заявителя), визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю.
3.46. При установлении факта наличия оснований для отказа в получении муниципальной услуги, указанных в настоящем административном Регламенте, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, проект уведомления об отказе предоставлении муниципальной услуги, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления уполномоченному должностному лицу.
3.47. Специалист, ответственный за экспертизу, проставляет отметку о выполнении административной процедуры в ГИС.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.48. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение уполномоченным должностным лицом личного дела заявителя, проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу.
3.49. Уполномоченное должностное лицо:
определяет правомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги. Если проект решения и проект соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, руководитель возвращает их специалисту, подготовившему соответствующие проекты, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта решения и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты документов повторно направляются для рассмотрения уполномоченным должностным лицом;
принимает решение, заверяя его личной подписью и печатью на бумажном носителе или электронной цифровой подписью на электронном носителе.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Арзгирского муниципального района путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа местного самоуправления положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения контролирующим органом проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовкой ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
Проверки проводятся на основании распоряжения контролирующего органа.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.3. В любое время с момента регистрации заявления для предоставления муниципальной услуги в органе местного самоуправления заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утрату документов заявителей, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в орган местного самоуправления.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы не предусмотренной нормативными правовыми актами всех уровней;
отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления на имя должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4. Заявитель может подать жалобу:
лично либо через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
путем направления почтовых отправлений в орган местного самоуправления по адресу администрации: 356570, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ул. П. Базалеева, 3;
по телефону: 8(86560)3-13-67;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт органа местного самоуправления (www.arzgiradmin.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностных лиц;
документы, подтверждающие доводы заявителя (при наличии), либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба заявителя не рассматривается по существу в следующих случаях:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно (три и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, органом местного самоуправления заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.11. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
"Предоставление земельных участков
из состава земель, находящихся в
муниципальной собственности и
государственная собственность на
которые не разграничена, для целей,
не связанных со строительством"
заявление.
Прошу предоставить земельный участок на праве _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается вид права: аренда, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование, собственность)
Характеристика земельного участка: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного
использования, а также для каких целей)
Сроком ____________________________________________________________________
(указывается в случае предоставления в аренду)
___________ _______________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова