Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 15.01.2013 N 74/732-5 "О Рабочем блокноте участковой избирательной комиссии при проведении дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу N 19"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 74/732-5
О РАБОЧЕМ БЛОКНОТЕ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТА ДУМЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 19
В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае", в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Одобрить Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии при проведении дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 (далее - Рабочий блокнот) (прилагается).
2. Рекомендовать избирательным комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, использовать Рабочий блокнот в практической работе.
3. Изготовить Рабочий блокнот в количестве 60 экземпляров.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Ставропольского края Мальцеву О.А.
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
О.А.МАЛЬЦЕВА
Избирательная комиссия Ставропольского края
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Дополнительные выборы депутата
Думы Ставропольского края пятого созыва
по одномандатному избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
Часть первая
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О РАБОТЕ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ
Членам участковых избирательных комиссий
Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии разработан в целях оказания помощи участковым избирательным комиссиям и содержит разъяснения отдельных вопросов организации и обеспечения деятельности участковых избирательных комиссий и действий в проблемных ситуациях, которые могут возникнуть при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования 10 марта 2013 года на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19.
Избирательная комиссия Ставропольского края в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае" рекомендует членам участковых избирательных комиссий в своей практической деятельности руководствоваться разъяснениями, включенными в настоящий Рабочий блокнот, постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 07 декабря 2012 г. № 70/687-5 "О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19" (с изменениями внесенными постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 17 декабря 2012 г. № 71/709), а также постановлениями избирательной комиссии Ставропольского края, указанными в данном Рабочем блокноте.
Обращаем ваше внимание на безусловное выполнение требований, изложенных в вышеуказанных законах, а также "Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва", утвержденной постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 19 сентября 2011 г. № 5/82-5.
Настоящий Рабочий блокнот состоит из трех частей.
Часть первая. Общие положения о работе участковой избирательной комиссии до дня голосования.
Часть вторая. Организация и проведение голосования. Подсчет голосов избирателей.
Часть третья. Бланки документов участковой избирательной комиссии.
По вопросам, связанным с использованием Рабочего блокнота, можно обращаться по адресу: 355025 г. Ставрополь, пл. Ленина, 1, избирательная комиссия Ставропольского края, тел.: (88652) 35-51-08, 35-80-19, факс 29-65-10.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТА ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 19
10 марта 2013 года
УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА № _________
Границы избирательного участка ____________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Адрес помещения участковой избирательной комиссии: ________________
___________________________________________________________________
Состав участковой избирательной комиссии утвержден постановлением территориальной избирательной комиссии ___________________ района от "_____" ________________ 2013 г. № ________
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии.
Основы организации работы участковой избирательной комиссии
В соответствии со статьями 27 - 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), пунктом 7 статьи 7, статьей 8 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае" участковая избирательная комиссия (далее - УИК):
- информирует население об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
- уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
- выдает избирателям открепительные удостоверения;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
- обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
- обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
- организует на избирательном участке голосование в день голосования;
- проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;
- рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" (далее - Закон края), иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает хранение и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
- обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом;
- объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Заседания УИК созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Например, если УИК сформирована в количестве девяти членов с правом решающего голоса, то заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее пяти членов комиссии.
По вопросам своей компетенции УИК принимает решения.
При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов УИК с правом решающего голоса) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. Данное правило не применяется при проведении тайного голосования, а также в случаях, когда решение принимается большинством голосов от установленного числа членов УИК.
На всех заседаниях УИК ведется протокол.
(Статьи 27 - 28 Федерального закона, статьи 7 - 8 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае")
1.2. Задачи и функции председателя, заместителя
председателя и секретаря УИК
Председатель УИК:
- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы комиссии;
- обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии;
- представляет избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах;
- распоряжается средствами, выделенными из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление в вышестоящую избирательную комиссию отчетов о расходовании средств с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные законодательством о выборах;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- подписывает решения и протоколы заседаний избирательной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов.
Заместитель председателя УИК:
- оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции.
Секретарь УИК:
- обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии;
- организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы;
- оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы;
- организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы;
- заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством;
- обеспечивает сохранность документов и их передачу в соответствующую вышестоящую комиссию;
- подписывает решения и протоколы заседаний комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии.
В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии его обязанности до назначения нового председателя по решению комиссии исполняет заместитель председателя.
В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя или секретаря комиссии их обязанности решением комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания нового заместителя председателя или секретаря комиссии.
(Статья 28 Федерального закона)
1.3. Статус члена УИК
Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях УИК;
2) вправе выступать на заседании УИК, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания УИК вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами УИК (в том числе со списком избирателей, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списка избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) УИК в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Член УИК с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член УИК с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, либо вид на жительство, или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, доверенные лица избирательных объединений;
з) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Членам УИК с правом решающего и с правом совещательного голоса выдаются удостоверения по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края (далее - ИКСК).
1.3.1. Член УИК с правом совещательного голоса
Каждый зарегистрированный кандидат вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую УИК (пункт 20 статьи 29 Федерального закона).
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
4) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
5) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
6) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
7) работники аппаратов избирательных комиссий;
8) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
9) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;
10) судьи, прокуроры.
Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции УИК, и подписывать решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Это не может служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.
(Статья 29 Федерального закона)
1.4. Гласность в деятельности УИК
На всех заседаниях УИК, а также при осуществлении ею работы со списком избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколом об итогах голосования в соответствии со статьей 30 Федерального закона, статьей 6 Закона края вправе присутствовать:
1) зарегистрированный кандидат и (или) его доверенное лицо;
2) наблюдатель, назначенный зарегистрированным кандидатом;
3) наблюдатель, назначенный избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата;
4) член УИК с правом совещательного голоса, назначенный зарегистрированным кандидатом;
5) члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего и с правом совещательного голоса, работники аппарата вышестоящих избирательных комиссий;
6) представители средств массовой информации.
Для присутствия на заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. УИК обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.
УИК обеспечивает информирование соответствующей вышестоящей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с вышеуказанными избирательными документами.
На заседаниях УИК при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
С момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке, кроме вышеназванных лиц, вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
Лица, перечисленные в настоящем пункте, имеют право (пункт 2.3.5 Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденной постановлением ИКСК от 19 сентября 2011 г. № 5/82-5) открыто вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушения тайны голосования и контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение гражданина не должно занимать большую часть снимка (экрана). Запрещается производить фото- и видеосъемку мест, предназначенных для заполнения бюллетеней, заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов. При проведении фото- и видеосъемки работы членов УИК со списком избирателей, в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списке избирателей. Проведение фото- и видеосъемки не должно препятствовать работе членов УИК и создавать препятствия избирателям при голосовании.
(Статья 30 Федерального закона, статья 6 Закона края)
1.5. Планирование работы УИК
Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства УИК разрабатывает и утверждает план работы. Мероприятия плана и сроки их выполнения должны соответствовать срокам Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, утвержденного постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 07 декабря 2012 г. № 70/687-5 (с изменениями, внесенными постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 17 декабря 2012 г. № 71/709-5).
Примерный перечень мероприятий для включения в план работы УИК:
1.5.1. Организационные мероприятия:
1) приглашение избирателей для ознакомления и уточнения списка избирателей, их информирование об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) организация ежедневного приема избирателей;
3) организация учебы членов УИК по изучению избирательного законодательства (по согласованию с окружной избирательной комиссией), а при применении на избирательном участке технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) - обеспечение учебы двух членов УИК с правом решающего голоса, которые будут работать операторами КОИБ;
4) распределение обязанностей среди членов УИК;
5) комплектование избирательных документов в соответствии с номенклатурой дел;
6) обеспечение подготовки и оформления помещения УИК и помещения для голосования;
7) получение от ОИК по акту списка избирателей, уточнение его и представление для ознакомления избирателям;
8) получение от ОИК по акту открепительных удостоверений и организация их выдачи избирателям;
9) получение от ОИК по акту избирательных бюллетеней, проведение их пересчета в обязательном порядке, обеспечение их сохранности;
10) заверение всех избирательных бюллетеней (на лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов УИК с правом решающего голоса и печать УИК), комплектование бюллетеней в пачки по 20 - 50 штук для выдачи членам УИК с правом решающего голоса, которые в день голосования будут выдавать избирательные бюллетени избирателям;
11) внесение, в случае необходимости, изменений в избирательные бюллетени - по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидатов.
При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений в сведения о кандидате эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидатов могут быть внесены членами УИК от руки либо с использованием технических средств;
12) внесение, при необходимости, изменений в информационные материалы в случае аннулирования либо отмены регистрации кандидатов, после изготовления избирательных бюллетеней - по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидатов;
13) заполнение реестра заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования;
14) получение от ОИК сметы расходов УИК;
15) осмотр территории избирательного участка членами УИК в целях контроля за соблюдением норм законодательства при размещении агитационных материалов;
16) уточнение в ОИК накануне дня голосования графика и формы представления сведений об открытии помещения для голосования и сведений о ходе голосования;
17) подготовка необходимых для работы в день голосования форм избирательных документов (актов, ведомостей, реестров, протоколов, списков и т.п.);
18) проведение не позднее чем накануне дня голосования репетиции работы УИК в день голосования;
19) репетиция действий членов УИК в случае возникновения чрезвычайной ситуации и необходимости перемещения в запасное помещение для голосования;
20) распределение обязанностей среди членов УИК в день голосования;
21) обеспечение сохранности избирательной документации и подготовка ее к передаче в ОИК.
1.5.2. Мероприятия по материально-техническому
обеспечению:
1) безвозмездное получение от главы местной администрации помещения для работы УИК и помещения для голосования, оборудования для оформления помещения для голосования;
2) оборудование помещения для работы УИК;
3) приобретение или получение от вышестоящей избирательной комиссии расходных материалов (канцелярских принадлежностей, электрических фонарей и др.);
4) оформление вывески на здании, в котором располагается УИК, помещение для голосования, информационного стенда, стенда для размещения увеличенной формы протокола в помещении для голосования;
5) оформление помещения для голосования и укомплектование его технологическим оборудованием в соответствии с нормативами;
6) обеспечение помещения для работы УИК и помещения для голосования телефонной связью, избирательной комиссии - автотранспортом.
1.5.3. Проведение заседаний УИК
В плане работы УИК должны быть указаны вопросы, вносимые на рассмотрение УИК. В день голосования с момента начала работы УИК открывается ее очередное заседание, на котором рассматриваются все вопросы, требующие коллегиального рассмотрения в день голосования, а после завершения подсчета голосов открывается итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и обращения, а также подписывается протокол № 1 УИК об итогах голосования.
В целях обеспечения четкости в работе УИК в день голосования необходимо заблаговременно принять решение УИК о распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования (примерное решение приведено в образце № 2).
(Статьи 27 - 28 Федерального закона)
1.6. Делопроизводство УИК
УИК оформляет на соответствующих бланках свои решения, ответы на обращения в УИК либо непосредственно обращения УИК (формы бланков приведены в части третьей Рабочего блокнота).
В протоколе заседания УИК (образец № 3) в краткой форме отражается основное содержание выступлений и принятых решений; при рассмотрении жалоб (заявлений) содержание выступлений и принятых решений отражается подробно.
Прием и регистрация поступающей в УИК корреспонденции производятся секретарем УИК.
Регистрации в журнале регистрации входящих документов (бланк приведен в части третьей Рабочего блокнота) подлежат все требующие учета, исполнения и использования в справочных целях документы, как создаваемые в УИК, так и поступающие из других организаций и от граждан.
Зарегистрированные документы докладываются председателю УИК, резолюция переносится в журнал регистрации входящих документов, после чего документ передается исполнителю под роспись. После исполнения документа в журнал вносится отметка об исполнении и списании документа в дело.
Исходящие письма и документы подписываются председателем УИК, в его отсутствие - заместителем председателя либо секретарем комиссии.
Отправляемые документы регистрируются в журнале регистрации исходящих документов (бланк приведен в части третьей Рабочего блокнота). Копия исходящего документа помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел УИК.
(Статьи 27 - 28 Федерального закона)
1.7. Номенклатура дел УИК
Номенклатура дел - это систематизированный перечень заголовков дел, формируемых из документов УИК с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел разрабатывается УИК и утверждается на ее заседании (образец № 4).
(Постановление ИКСК от 12 ноября 2011 г. № 17/251-5 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва").
1.8. Особенности организации подготовки членов УИК
В ходе избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 УИК при планировании своей работы должна предусмотреть проведение председателем, заместителем председателя либо секретарем УИК обучения членов комиссии, в том числе и в дополнение к семинарским занятиям, организуемым ОИК, по следующим практическим вопросам:
- действия члена УИК с правом решающего голоса во время ежедневного дежурства при обращении гражданина о сверке данных в списке избирателей; о выдаче открепительного удостоверения и т.д.;
- действия члена УИК с правом решающего голоса по обеспечению условий для беспрепятственной реализации инвалидами своих избирательных прав, а также действия члена УИК с правом решающего голоса при взаимодействии с наблюдателями, представителями средств массовой информации и иными лицами, присутствующими в помещении для голосования в день голосования и при подсчете голосов избирателей;
- ответственность за нарушения избирательного законодательства;
- тренировочный подсчет данных по каждому листу условного списка избирателей;
- действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении голосования вне помещения для голосования, а также при возникновении нештатной ситуации в помещении для голосования во время голосования либо после завершения времени голосования при подсчете голосов избирателей;
- действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении сортировки избирательных бюллетеней по голосам избирателей, в том числе при определении, является ли действительным, недействительным либо бюллетенем неустановленной формы каждый из избирательных бюллетеней.
(Статья 27 Федерального закона)
2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
2.1. Составление списков избирателей
Списки избирателей составляются окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа № 19 (далее - ОИК) отдельно по каждому избирательному участку в двух экземплярах не позднее 16 февраля 2013 года.
В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона края.
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением УИК могут быть включены в список избирателей, на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в УИК не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в УИК, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через ОИК или ИКСК. УИК в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке № __" с указанием номера избирательного участка.
Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
При реализации избирательных прав гражданином используется паспорт гражданина Российской Федерации, а также может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации;
либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.
Списки избирателей составляются ОИК (образец № 5).
Форма списка избирателей для проведения голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 определена постановлением ИКСК от 20 декабря 2012 г. № 72/713-5.
Список избирателей представляется УИК избирателям для ознакомления за 20 дней до дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
Применяемые в настоящем Рабочем блокноте термины и понятия означают:
место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - органы регистрационного учета граждан), что подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации (далее - паспорт);
место пребывания - не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета граждан, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;
органы регистрационного учета граждан - территориальные органы Федеральной миграционной службы, а в населенных пунктах, в которых отсутствуют эти органы, - местные администрации поселений;
органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния - органы записи актов гражданского состояния, а также органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Ставропольского края;
уточнение списка избирателей - включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка либо внесение изменений в персональные данные избирателей.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Рабочем блокноте, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания.
Список избирателей составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части.
Одновременно с первыми экземплярами списков избирателей в УИК направляются заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных участков.
Первый экземпляр списка избирателей, подписанный председателем и секретарем ОИК и заверенный ее печатью, передается по акту (образец № 6) в соответствующую УИК не позднее 17 февраля 2013 года, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в ОИК и используется в порядке, установленном постановлением ИКСК от 20 декабря 2012 г. № 72/713-5. При разделении УИК первого экземпляра списка избирателей на отдельные книги единая нумерация списка избирателей сохраняется.
(Статья 17 Федерального закона)
2.2. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Список избирателей представляется УИК избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения с 17 февраля 2013 года, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей. УИК направляет избирателям приглашения для ознакомления и дополнительного уточнения списков избирателей (образец № 8) не ранее 17 февраля 2013 года и не позднее 25 февраля 2013 года.
При этом не допускается передача избирателю на руки всего списка избирателей либо отдельных его частей. Ознакомление должны проводить члены УИК с правом решающего голоса с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности и сохранности списка.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона края, вправе заявить в УИК о том, что он не включен в список избирателей и о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается УИК в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
Решение об уточнении списка избирателей по заявлению избирателя принимается УИК незамедлительно в случае, если нет сведений о включении избирателя в список на другом избирательном участке и представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка.
В случае если представленные документы требуют дополнительной проверки, УИК уточняет в органах регистрационного учета граждан сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, или обращается в ОИК для уточнения указанных сведений. При получении обращения УИК, ОИК уточняет сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан и незамедлительно направляет информацию о результатах проверки в соответствующую УИК для уточнения списка избирателей. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в УИК (ОИК).
В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в этом решении указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю (примерное решение приведено в образце № 9).
Решение УИК об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую ОИК или в суд (по месту нахождения УИК), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится УИК немедленно.
(Статьи 15 - 17 Федерального закона)
2.3. Порядок уточнения списков избирателей
Уточнение списка избирателей осуществляется УИК в период после получения списка избирателей из ОИК и до окончания времени голосования.
Список избирателей уточняется на основании поступивших в УИК:
официальных документов уполномоченных органов;
заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей;
сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях.
Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателях, включенных в список избирателей, уточняется УИК либо ОИК на основании запроса, поступившего из УИК, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в УИК (ОИК).
2.3.1. Включение избирателя в список
избирателей дополнительно
Избиратель дополнительно включается в список избирателей при предъявлении открепительного удостоверения, в том числе полученного на данном избирательном участке, а также по решению УИК в случае, если место жительства избирателя находится в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона края, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
По месту временного пребывания на территории Ставропольского края в список избирателей включаются не имевшие возможности получить открепительное удостоверение избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части.
Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается УИК по личному письменному заявлению избирателя, поданному в УИК не позднее чем за три дня до дня голосования, в случае, если гражданином предъявлен паспорт.
2.3.2. Исключение избирателя из списка избирателей
Избиратель исключается из списка избирателей УИК при выдаче ему открепительного удостоверения, а также в случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке;
выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.
Не позднее 17 февраля 2013 года в УИК направляется вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенная выписка из реестра выдачи в ОИК открепительных удостоверений, в которой указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка. На основании этой выписки председатель, заместитель председателя или секретарь УИК делает в списке избирателей запись (графы шесть и семь) "Получил в ОИК открепительное удостоверение № ___", с указанием номера открепительного удостоверения, даты выдачи. В случае если избирателям соответствующего избирательного участка в ОИК открепительные удостоверения не выдавались, в выписке из реестра, направляемой в УИК, делается запись: "В окружной избирательной комиссии избирателям, внесенным в список избирателей избирательного участка № ___, открепительные удостоверения не выдавались".
При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в ОИК) либо в списке избирателей (в УИК), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.
На основании выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из ОИК, либо при выдаче открепительного удостоверения в УИК участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей. Исключение из списка избирателей производится членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться шестая и седьмая графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения. Примеры внесения отметок даны в образце № 10.
2.3.3. Изменение персональных данных избирателя
Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в случаях:
изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;
установления ошибки или неточности в списке избирателей.
При изменении персональных данных избирателя избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, номера, под которым избиратель включен в список дополнительно, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей (образец № 10).
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
2.3.4. Подготовка списка избирателей ко дню голосования
Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем УИК не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью УИК. В указанное число включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в ОИК и УИК, а также избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам.
После подписания списка избирателей УИК вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе книги на месте скрепления.
Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.
(Статьи 16, 17 Федерального закона)
3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ
Форма избирательного бюллетеня для голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 утверждается постановлением ИКСК. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Нумерация бюллетеней не допускается. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки на его лицевой стороне специальной краской наносится типографским способом защитная тангирная сетка.
ОИК передает избирательные бюллетени в УИК в присутствии членов ОИК по акту (образец № 11), в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней, не позднее 08 марта 2013 года. Число передаваемых в каждую УИК избирательных бюллетеней определяется решением ОИК (образец № 12).
При передаче ОИК избирательных бюллетеней УИК производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами ОИК, о чем составляется акт.
Соответствующее число избирательных бюллетеней, полученных УИК, при установлении итогов голосования заносится в строку 2 протокола об итогах голосования. При этом необходимо учитывать то, что в исключительных случаях в день голосования УИК по ее заявке ОИК по акту могут быть дополнительно переданы избирательные бюллетени.
Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели ИКСК, ОИК и УИК, осуществляющие передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
В случае необходимости внесения изменений в сведения, помещенные в отпечатанный избирательный бюллетень, в УИК должна быть в наличии копия соответствующего официального документа ОИК, на основании которого производится изменение текста избирательного бюллетеня и информационного плаката.
В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению ИКСК изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением ИКСК.
(Статья 63 Федерального закона, статья 45 Закона края)
4. ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую на территории одномандатного избирательного округа № 19 нумерацию. Каждая УИК своим решением формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.
Ответственность за их передачу и сохранность несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений. Открепительные удостоверения передаются ОИК в УИК в том же порядке, что и избирательные бюллетени (образцы: выписка из постановления ОИК - № 13 и акт о передаче - № 14). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в ОИК, а другой передается в УИК.
В случае утраты бланка открепительного удостоверения в УИК составляется акт об утрате открепительного удостоверения (бланк приведен в части третьей Рабочего блокнота) и принимается соответствующее решение УИК, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение и акт об утрате в тот же день доводятся до сведения ОИК, которая незамедлительно направляет эти документы в ИКСК.
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить с 18 февраля по 09 марта 2013 года в УИК данного избирательного участка открепительное удостоверение самостоятельно (образец заявления № 15) либо через своего представителя (примерные формы доверенностей приведены в образцах № 17 и № 18) и принять участие в голосовании в пределах одномандатного избирательного округа № 19 на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования (такой избиратель вправе получить открепительное удостоверение и в более ранние сроки: в период с 23 января по 17 февраля 2013 года - в ОИК).
УИК на основании письменного заявления избирателя (образец № 15) с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на лечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого) (образцы № 17 и № 18).
При выдаче открепительного удостоверения заявление избирателя либо доверенность на получение открепительного удостоверения и заявление изымаются и прилагаются к списку избирателей. В случае выдачи открепительного удостоверения на основании доверенности в заявлении избирателя делается об этом отметка (номер доверенности и дата ее выдачи).
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под подпись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в списке избирателей (образец № 16).
Член УИК с правом решающего голоса, выдающий открепительное удостоверение, в списке избирателей напротив фамилии избирателя в графах шесть и семь делает запись "Получил открепительное удостоверение № ___", ставит дату выдачи, указывает свою фамилию, инициалы и расписывается. Член УИК с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес УИК, наименование муниципального образования, муниципального района Ставропольского края на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать УИК.
О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в ОИК) либо в списке избирателей (в УИК), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК.
В целях осуществления контроля за ходом использования в УИК открепительных удостоверений УИК информирует ОИК за 10 и за 3 дня до дня голосования, а также накануне дня голосования о количестве открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК с нарастающим итогом. Указанные данные вводятся на КСА ОИК в ГАС "Выборы".
Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются. Дубликаты открепительных удостоверений не выдаются.
(Статья 62 Федерального закона, статья 46 Закона края)
5. ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
5.1. Требования, предъявляемые к оборудованию
и оформлению помещения для голосования
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение УИК главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
Государственные органы, государственные организации и учреждения, их должностные лица, а также организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать УИК содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, технологическое оборудование.
УИК после предоставления помещения для голосования получает соответствующее технологическое оборудование, которое, как правило, хранится в складских помещениях муниципальных органов, по акту (образец № 19). После завершения голосования и подсчета голосов избирателей УИК, также по акту, возвращает технологическое оборудование на хранение.
УИК также решает вопросы обеспечения помещения для голосования иным необходимым оборудованием - столы, стулья, шкафы, сейф или металлический шкаф, стенды и т.д.
Помещения, предоставленные для работы УИК и для проведения голосования, должны отвечать соответствующим нормативам по противопожарной безопасности, санитарным нормам и т.д., быть удобными для избирателей, в том числе, по возможности, и для инвалидов-колясочников, проживающих на территории избирательного участка и выражающих желание проголосовать в помещении для голосования.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные при необходимости системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Для слабовидящих избирателей в помещении для голосования также рекомендуется иметь лупу.
В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением УИК оборудует информационный стенд (стенды), на котором (на которых) размещает следующую информацию:
информационные материалы о зарегистрированных кандидатах в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, выдвинутых по одномандатному избирательному округу № 19, внесенных в бюллетени для голосования, помещаются на информационных стендах в помещениях для голосования либо непосредственно перед ними под общим заголовком "Кандидаты в депутаты Думы Ставропольского края пятого созыва, зарегистрированные по одномандатному избирательному округу № 19" и включают в себя:
фотографии и биографические данные о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном постановлением ИКСК от 23 августа 2011 г. № 2/18-5;
сведения о доходах и об имуществе кандидатов;
информация о фактах представления недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона (если такая информация имеется).
На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень. Этот образец рекомендуется размещать и в кабинах (специально оборудованных местах или комнатах) для тайного голосования.
Сведения о зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня для голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19.
На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.
Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются УИК таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
Для информирования граждан, являющихся инвалидами по зрению, на информационных стендах размещаются вышеуказанные материалы (материалы, указанные в пункте 7.1 статьи 61 Федерального закона), выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением ИКСК.
На информационном стенде рекомендуется разместить брошюры с текстами Федерального закона, Закона края, а также информационные плакаты.
Указанные материалы, а также решение главы местной администрации об образовании избирательного участка или газета со списками избирательных участков с указанием их номеров и описанием границ, решение территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) о формировании состава УИК и назначении ее председателя, состав УИК (примерная форма приведена в образце № 20) размещаются УИК таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола УИК об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования.
В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования, по решению ЦИК России, могут использоваться также технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней.
Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов УИК, наблюдателей.
На здании, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска (образец № 21) с указанием номера избирательного участка. На входе в помещение УИК должна находиться вывеска с указанием часов работы (образец № 22), при этом такую же вывеску следует разместить и на входе в здание, в котором расположено помещение УИК.
В здании на пути следования к помещению для голосования размещаются стрелки-указатели.
Если в здании расположены помещения для голосования нескольких избирательных участков, на вывеске указываются номера всех, а также помещается объявление с указанием наименования улиц и номеров домов, входящих в границы каждого избирательного участка.
В помещении для голосования, наряду с технологическим оборудованием и материалами, необходимыми для обеспечения голосования, должно также находиться техническое оборудование: столы письменные, стулья, шкафы для бумаг и одежды, сейф или металлический шкаф, материалы для опечатывания ящиков для голосования и избирательной документации, печать УИК, калькулятор, канцелярские принадлежности, телефон. Кроме того, по возможности необходимы: настенные (настольные) часы, компьютер с принтером, копировальный аппарат, оборудование для музыкального оформления в день голосования, приемник радиотрансляционной сети, противопожарные средства, аварийное освещение.
УИК заблаговременно приглашает избирателей принять участие в голосовании (образец № 24).
Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя УИК, отданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми присутствующими в помещении для голосования.
(Статья 61 Федерального закона)
5.2. Стационарные и переносные ящики для голосования
Стационарные и переносные ящики для голосования с момента их опечатывания и до вскрытия должны находиться в поле зрения членов УИК, наблюдателей. Опечатывание должно исключать возможность вскрытия ящиков кроме как путем снятия печатей или пломб.
Контроль за сохранностью ящиков для голосования возлагается на членов УИК с правом решающего голоса, определяемых решением УИК.
(Статья 64 Федерального закона)
5.3. Обеспечение УИК охраной
Управление (отдел) внутренних дел муниципального образования должно (должен) разработать и согласовать с главой местной администрации мероприятия по обеспечению в период подготовки и проведения выборов общественного порядка на каждом избирательном участке, проверке пожарной безопасности, наличия мест для хранения избирательной документации. В соответствии с указанными мероприятиями после получения УИК избирательных бюллетеней помещения участков берутся под охрану работниками полиции и снимаются с охраны по согласованию с председателем УИК после передачи документации УИК в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию либо ее размещения в ином охраняемом помещении. В день голосования организуется круглосуточное дежурство.
Представители пожарной охраны на каждом избирательном участке проверяют соблюдение норм и правил противопожарной безопасности.
(Статья 20 Федерального закона)
5.4. Осуществление контроля за соблюдением правил
размещения предвыборных агитационных материалов
на территории избирательного участка
Контроль за соблюдением правил предвыборной агитации на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края по одномандатному избирательному округу № 19 осуществляют все избирательные комиссии. Объектом контрольных полномочий УИК в этой области является соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории избирательного участка.
Агитационные плакаты, листовки, буклеты и т.п. могут быть размещены на стендах в специально отведенных для этой цели органами местного самоуправления местах. Органы местного самоуправления по предложению ИКСК или ОИК не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места (специальное место) для размещения печатных предвыборных агитационных материалов. Указанные места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную информацию. УИК следует получить в ОИК список мест, выделенных для размещения указанных агитационных материалов.
Вышеуказанные агитационные материалы могут быть размещены в других местах при соблюдении следующих установленных Федеральным законом условий:
печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов;
размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края по одномандатному избирательному округу № 19 в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
В пункте 10 статьи 54 Федерального закона содержится запрет на вывешивание (расклейку, размещение) печатных агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
В разрешении вопросов о том, какие именно объекты имеют историческую, культурную или архитектурную ценность, необходимо руководствоваться Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
6. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ И НАБЛЮДАТЕЛИ
6.1. Уполномоченные представители кандидатов
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам в соответствии с Федеральным законом представляет кандидата по всем вопросам, связанным с участием в дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19. Соответствующая комиссия выдает каждому уполномоченному представителю удостоверение.
(Статья 39 Федерального закона, статья 12 Закона края)
6.2. Наблюдатель и его права
Наблюдателей вправе назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата.
Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель (образец № 23).
В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии вышеизложенных ограничений. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление УИК либо ОИК, ИКСК о направлении наблюдателя не требуется.
Направление может быть предъявлено в УИК с момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, может назначить в каждую УИК несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
Наблюдатель вправе:
1) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время с момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей. В целях обеспечения реализации принципа гласности в деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, закрепленного в пункте 5 статьи 3 Федерального закона, наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем УИК, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК. Во время голосования место для ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и пункта 11 статьи 61 Федерального закона таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения наблюдателей. При подсчете голосов избирателей, составлении протокола об итогах голосования УИК место для ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и статьи 68 Федерального закона таким образом, чтобы наблюдателям был обеспечен полный обзор действий УИК, в том числе обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана). Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования, соблюдая положения статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные положения законодательства Российской Федерации, устанавливающие ограничения доступа к информации. Фото- и (или) видеосъемка работы членов избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся;
2) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов в период с момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей;
6) обращаться к председателю УИК, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколом УИК об итогах голосования и приложенными к нему документами, получать от УИК заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в УИК;
9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он был направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.
В соответствии с нормами Федерального закона наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Председателем УИК может быть сделано замечание наблюдателю о нарушении им избирательного законодательства, и в случае неоднократных нарушений наблюдателем избирательного законодательства он может быть удален из помещения для голосования.
Решение об этом принимается УИК большинством голосов от числа присутствующих членов с правом решающего голоса и оформляется в письменном виде.
Правоохранительные органы, получив указанное решение комиссии, обеспечивают удаление наблюдателя из помещения для голосования и принимают меры по привлечению его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья 30 Федерального закона)
6.3. Иностранные (международные) наблюдатели
Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и, при наличии приглашения, аккредитуются ЦИК России.
Избирательные комиссии обязаны оказывать иностранному (международному) наблюдателю необходимое содействие в пределах своей компетенции.
Иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
УИК предоставляет для ознакомления итоги голосования по соответствующему избирательному участку, содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, иностранным (международным) наблюдателям по их требованию.
Иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в УИК при установлении итогов голосования, составлении протокола об итогах голосования.
Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за подготовкой и проведением дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19.
Иностранные (международные) наблюдатели вправе публично излагать свое мнение о законодательстве Российской Федерации о выборах, о подготовке и проведении дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края по одномандатному избирательному округу № 19, проводить пресс-конференции и обращаться к представителям средств массовой информации только после окончания времени голосования.
(Статья 30 Федерального закона)
6.4. Средства массовой информации
Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, вправе:
а) присутствовать на заседаниях УИК;
б) знакомиться с протоколом УИК об итогах голосования, в том числе составляемым повторно, получать от УИК копию указанного протокола и приложенных к нему документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
7. РАССМОТРЕНИЕ УИК ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА НАРУШЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ЗАКОНА КРАЯ
УИК обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Если в обращении указывается на факты нарушения Федерального закона, иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов, Закона края кандидатом, он должен быть незамедлительно оповещен о поступлении такого обращения. Кандидат вправе давать объяснения по существу обращения.
Поступающие жалобы (заявления) необходимо регистрировать в отдельном реестре.
УИК вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Решения и действия (бездействие) УИК, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в ОИК, а также в районные и городские суды.
Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
Решения суда и вышестоящей избирательной комиссии обязательны для исполнения участковыми избирательными комиссиями.
(Статья 75 Федерального закона)
8. ХРАНЕНИЕ И ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
УИК передаются в ОИК дела (папки) с документами постоянного и временного хранения согласно утвержденной номенклатуре дел.
В каждое дело (папку) вкладывается опись документов (образцы № 25, № 26). На обложку дела (папки) наклеивается соответствующая этикетка.
Нумерация листов в деле (папке) с документами постоянного и временного хранения, а также сквозная нумерация этих папок в описях и на этикетках выполняются карандашом. Листы описей не нумеруются. В описи дела (папки) с документами, передаваемыми в ОИК, перечисляются все документы.
УИК составляет сводную опись (образец № 27) сдаваемых избирательных документов в двух экземплярах.
Избирательная документация передается в ОИК по акту (образец № 28).
(Постановление ИКСК от 12 ноября 2011 г. № 17/251-5 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва")
9. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
9.1. Расформирование УИК
УИК может быть расформирована районным судом в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание ЦИК России, избирательной комиссией Ставропольского края в порядке, установленном Федеральным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующем избирательном участке;
б) неисполнения комиссией решения суда или соответствующей вышестоящей избирательной комиссии.
С заявлением в суд о расформировании УИК вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия Ставропольского края.
Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
В случае принятия судом решения о расформировании УИК комиссия формируется в новом составе в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона.
Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
(Статья 31 Федерального закона)
9.2. Административная ответственность
Субъектами административной ответственности за нарушение действующего законодательства о выборах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) являются физические лица - граждане или должностные лица; юридические лица.
В статье 28.3 Кодекса определен круг должностных лиц, которые могут возбуждать дела об административных правонарушениях в области избирательного законодательства.
Прокурором может быть возбуждено производство по любой статье Кодекса в соответствии со статьей 28.4 (часть 1) Кодекса при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.
Инициировать, в случае необходимости, возбуждение дела об административном правонарушении может любой гражданин через должностное лицо, уполномоченное Кодексом, или путем непосредственного обращения к прокурору.
Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, либо нерассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (статья 5.1).
Неисполнение решения избирательной комиссии, принятого в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Непредставление государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.4 и частью 1 статьи 5.17 Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей (статья 5.3).
Нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, получение которых предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот и до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей (часть 1 статьи 5.6).
Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.6).
Отказ работодателя предоставить предусмотренный законом отпуск зарегистрированному кандидату, доверенному лицу зарегистрированного кандидата, избирательного объединения для проведения агитационной и иной предусмотренной законом деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, а равно отказ работодателя освободить от работы в установленном законом порядке члена избирательной комиссии для участия в подготовке и проведении выборов - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (статья 5.7).
Предвыборная агитация вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей (статья 5.10).
Проведение предвыборной агитации лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (статья 5.11).
Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (часть 2 статьи 5.12).
Умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их собственника или владельца в ходе избирательной кампании, либо нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (статья 5.14).
Подкуп избирателей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.16).
Выдача членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненного избирательного бюллетеня - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей (часть 1 статьи 5.22).
Получение в избирательной комиссии избирательного бюллетеня с целью проголосовать вместо избирателя, в том числе вместо другого избирателя влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей (часть 2 статьи 5.22).
Сокрытие остатков тиража избирательных бюллетеней - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.23).
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (часть 1 статьи 5.24).
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии установленного федеральным законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (часть 2 статьи 5.24).
Непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем УИК для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (часть 1 статьи 5.25).
Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 5.49).
Непредставление председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, или их представление с нарушением установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 1 статьи 5.56).
Уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, до истечения сроков их хранения, а также нарушение установленного порядка уничтожения таких документов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 2 статьи 5.56).
Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения либо невыполнение требования об изъятии открепительного удостоверения или отрывного талона открепительного удостоверения при включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на основании открепительного удостоверения - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей (часть 1 статьи 5.58).
Использование заведомо поддельного открепительного удостоверения - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей (часть 2 статьи 5.58).
(Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях)
9.3. Уголовная ответственность
В соответствии со статьей 79 Федерального закона ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами.
Согласно частям первой и второй статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий либо деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Согласно части третьей статьи 141 УК РФ вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, установленных законодательством о выборах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, а равно неправомерное вмешательство в работу ГАС "Выборы" наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Согласно части первой статьи 142 УК РФ фальсификация избирательных документов, если это деяние совершено членом избирательной комиссии, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, а также кандидатом или уполномоченным им представителем наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Частью третьей указанной статьи незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Согласно статье 142.1 УК РФ включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей в списках избирателей, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, либо подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
(Уголовный кодекс Российской Федерации)
Приложение 1
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УИК В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
1. Каковы принципы деятельности УИК?
Независимость - вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается;
Гласность - деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования осуществляется открыто и гласно;
Обязательность выполнения решений вышестоящих комиссий - решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий;
Коллегиальность - деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
(Статьи 3, 20, 28, 29 Федерального закона)
2. Когда истекает срок полномочий УИК?
Срок полномочий УИК, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, составляет пять лет.
Срок полномочий УИК, сформированной в соответствии с пунктом 1.1 или 1.2 статьи 27 Федерального закона, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории или результатов выборов полномочия УИК прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Член УИК не согласен с решением комиссии, принятым большинством голосов. Каковы действия члена УИК?
Члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе УИК и приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено.
4. По какой форме должен быть изготовлен список избирателей?
Форма списка избирателей для проведения голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 установлена постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. № 72/713-5 "Об установлении формы списка избирателей для проведения голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 и о Порядке использования первого и второго экземпляра списков избирателей, составленных для проведения голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19" (образец № 5).
5. Как УИК осуществляет разделение списка избирателей на отдельные книги?
После подписания списка избирателей УИК вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, каждая книга должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе книги.
6. В каких случаях и в каком порядке используется второй экземпляр списка избирателей?
Второй экземпляр списка избирателей используется при утере, порче или значительном количестве внесенных уточнений в полученный ранее первый экземпляр списка избирателей.
При утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей УИК составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью УИК. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.
В случае если список избирателей составлялся ОИК, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в УИК, а второй направляется в ОИК вместе с обращением УИК о передаче второго экземпляра списка избирателей.
Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.
Второй экземпляр списка избирателей на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем ОИК и заверяется печатями ОИК и УИК.
Вносить изменения во второй экземпляр списка избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
В случае если список избирателей составлялся ОИК, он по акту передается в соответствующую УИК.
Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно - с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей.
В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.
7. В каком порядке информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в УИК избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка?
В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания УИК, принявшая такое решение, передает в ОИК копию решения либо телефонограмму о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса его места жительства, номера и адреса избирательного участка, где избиратель включен в список по месту временного пребывания.
ОИК, получившая сообщение, передает информацию о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания в соответствующую УИК.
Получив сообщение, УИК исключает избирателя из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием номера избирательного участка, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.
8. Составляет ли УИК в день голосования дополнительный список избирателей?
Федеральным законом не предусмотрено составление дополнительного списка избирателей. Дополнительное включение граждан в список избирателей означает продление ранее составленного списка избирателей.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы. При этом нумерация записей на этих дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка избирателей.
9. Приглашает ли УИК избирателей для сверки списка избирателей?
УИК приглашает избирателей, включенных в список избирателей, составленный ОИК, для его уточнения не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Приглашения избирателя изготавливаются ИКСК по форме (образец № 8) и передаются УИК вместе с первыми экземплярами списков избирателей.
10. На основании официальных документов каких уполномоченных органов УИК вносит уточнения в список избирателей?
Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
ИКСК и/или главы местной администрации муниципального района, городского округа - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования государственной системы регистрации (учета) избирателей;
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, - о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;
органов регистрационного учета граждан - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина, - о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя;
военного комиссара - о призыве избирателя на военную службу и увольнения с военной службы;
командира воинской части - о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву;
руководителя образовательного учреждения с очной формой обучения, в том числе руководителя военного образовательного учреждения профессионального образования, - об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (включая курсантов до заключения контракта);
суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного - дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;
ОИК - решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов.
Уполномоченные органы направляют указанные выше сведения в ОИК либо в УИК не ранее чем за 20 дней до дня голосования каждые три дня, а за 7 и менее дней до дня голосования - ежедневно. ОИК, получившая сведения, незамедлительно направляет их в соответствующие УИК.
11. В каких случаях уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится УИК незамедлительно?
Уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится по решению УИК незамедлительно в случае, если представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть:
предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка либо иной документ территориального органа Федеральной миграционной службы, подтверждающий факт нахождения места жительства избирателя на территории избирательного участка;
предъявлен паспорт и в УИК имеется информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя, в том числе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не имеющего места жительства на территории избирательного участка по месту расположения воинской части.
12. В каких случаях производится исключение из списка избирателей?
Избиратель исключается из списка избирателей при выдаче открепительного удостоверения, а также на основании соответствующих официальных документов, которые (либо их копии) приобщаются УИК к списку избирателей, в случаях: смерти; изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка; призыва на военную службу; признания недееспособным; отбывания наказания в местах лишения свободы; включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке; выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.
13. Как УИК практически осуществляет исключение из списка избирателей?
Исключение из списка избирателей производится только на основании официальных документов членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения. Примеры внесения отметок даны в образце № 10.
14. Может ли избиратель представить УИК паспорт гражданина СССР образца 1974 года?
При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:
если в нем указано гражданство Российской Федерации;
либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;
либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.
15. Какие действия должна предпринять УИК, если от избирателя поступило сообщение, что в списке избирателей значится его умерший родственник, проживавший с ним в одной квартире?
При получении такого сообщения председателю УИК (заместителю председателя либо секретарю УИК), если избиратель предъявил свидетельство о смерти своего родственника, рекомендуется изготовить и приобщить к списку избирателей копию предъявленного свидетельства и произвести исключение умершего избирателя из списка избирателей. Форма записи приведена в образце № 10.
В случае если избиратель не смог предъявить указанное свидетельство, УИК направляет запрос в соответствующий ЗАГС непосредственно либо через ОИК, и только после получения официального подтверждения из ЗАГСа производится исключение умершего избирателя из списка избирателей.
УИК не вправе производить исключение из списка избирателей без наличия официальных документов уполномоченных органов.
16. Как УИК должна вычеркивать из избирательного бюллетеня данные выбывшего кандидата из списка кандидатов?
Вычеркивание данных о выбывшем кандидате осуществляется одной прямой линией, которая проводится по линейке, как правило, шариковой ручкой черного, фиолетового либо синего цвета. Необходимо иметь в виду, что вычеркивание указанных данных из избирательного бюллетеня может производиться только по официальному указанию ИКСК, которым может быть определен и иной порядок непосредственного осуществления вычеркивания.
Приложение 2
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ
Перечень образцов документов
Образец № 1 Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на заседании
УИК в период проведения выборов
Образец № 2 Решение УИК "О распределении обязанностей членов УИК с
правом решающего голоса в день голосования 10 марта 2013
года"
Образец № 3 Форма протокола заседания УИК
Образец № 4 Номенклатура дел УИК
Образец № 5 Форма списка избирателей по избирательному участку № ___,
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на дополнительных выборах депутата Думы
Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19
Образец № 6 Акт о передаче первого экземпляра списка избирателей
Образец № 7 Сведения об избирателях, пребывающих в месте временного
пребывания
Образец № 8 Приглашение избирателя для ознакомления и дополнительного
уточнения списка избирателей
Образец № 9 Решение УИК об отклонении заявления гражданина о включении
его в список избирателей
Образец № 10 Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей
Образец № 11 Акт о передаче избирательных бюллетеней для голосования по
одномандатному избирательному округу
Образец № 12 Выписка из постановления ОИК "О количестве избирательных
бюллетеней, передаваемых УИК"
Образец № 13 Выписка из постановления ОИК "О количестве и номерах
открепительных удостоверений, передаваемых УИК"
Образец № 14 Акт о передаче открепительных удостоверений
Образец № 15 Заявление о выдаче открепительного удостоверения
Образец № 16 Журнал работы с открепительными удостоверениями
Образец № 17 Доверенность на получение открепительного удостоверения
(нотариальное удостоверение)
Образец № 18 Доверенность на получение открепительного удостоверения
Образец № 19 Акт о передаче технологического оборудования УИК
Образец № 20 Форма "Состав УИК" для размещения на информационном стенде
в помещении для голосования
Образец № 21 Вывеска на входе в здание, в котором находится помещение
УИК
Образец № 22 Вывеска на входе в помещение УИК
Образец № 23 Направление наблюдателя
Образец № 24 Приглашение избирателя принять участие в голосовании
Образец № 25 Опись документов в деле (папке)
Образец № 26 Опись избирательных документов в мешке (коробке)
Образец № 27 Сводная опись избирательных документов
Образец № 28 Акт приема-передачи избирательной документации
Образец № 1
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ НА ЗАСЕДАНИИ УИК
В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
1. О плане работы УИК.
2. О порядке работы председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов.
3. О распределении обязанностей членов УИК.
4. О графике дежурств членов УИК.
5. О номенклатуре дел УИК.
6. Об оповещении избирателей об ознакомлении со списком избирателей, о месте и времени работы УИК.
7. Об организации работы по уточнению списка избирателей.
8. О работе с избирателями, голосующими впервые.
9. О смете расходов УИК на подготовку и проведение выборов.
10. О плане учебы членов УИК с правом решающего голоса.
11. Об оповещении избирателей о дне и месте голосования.
12. Об оборудовании помещения избирательного участка для проведения голосования.
13. О порядке взаимодействия УИК с ОИК, исполнительным органом местного самоуправления.
14. О ходе ознакомления избирателей со списком избирателей.
15. Об организации работы по выдаче открепительных удостоверений.
16. О соблюдении законности при проведении и размещении предвыборных агитационных материалов на территории избирательного участка.
17. О жалобах и заявлениях, поступающих от избирателей в УИК.
18. О порядке заверения избирательных бюллетеней для голосования.
19. Об организации охраны помещения УИК и помещения для голосования избирательного участка. Об организации хранения избирательных документов, включая избирательные бюллетени.
20. О готовности избирательного участка к проведению голосования.
21. Об обеспечении избирательной комиссии бланками документов (актов, заявлений, реестров, протоколов и др.) в день голосования.
22. О распределении обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования.
23. О закреплении автотранспорта за УИК на день голосования.
24. О порядке подсчета голосов избирателей и оформления протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, порядке подготовки и выдачи копий протоколов УИК об итогах голосования.
25. Проведение голосования избирателей.
26. Рассмотрение жалоб и заявлений на нарушение Федерального закона при голосовании и подсчете голосов избирателей.
27. Подписание протокола об итогах голосования.
28. О фактическом расходовании УИК денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
29. О финансовом отчете УИК.
Образец № 2
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
дата
О распределении обязанностей членов УИК с правом
решающего голоса в день голосования 10 марта 2013 года
В соответствии со статьями 27, 64, 66, 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 47, 49 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" участковая избирательная комиссия решила:
Утвердить следующее распределение обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования:
Фамилии, инициалы Действие
Обеспечение работы КОИБ (КЭГ) /если на
избирательном участке используются комплексы
обработки избирательных бюллетеней или комплекс для
электронного голосования/
Проверка готовности к работе стационарных и
переносных металлодетекторов /при их применении в
здании, где расположено помещение для голосования/
до начала работы УИК
Проверка работы веб-камер /при их применении в
помещении для голосования/ до начала работы УИК
Подготовка канцтоваров для погашения открепительных
удостоверений, опечатывания избирательных ящиков,
опечатывания избирательной документации и т.д.
Подсчет числа неиспользованных открепительных
удостоверений, составление акта
Оказание помощи председателю УИК в опечатывании
ящиков для голосования
Выдача избирательных бюллетеней членам УИК, в том
числе при организации голосования вне помещения для
голосования
Осуществление выдачи избирательных бюллетеней
избирателям и работа с книгами списка избирателей
(в том числе по окончании голосования - внесение
суммарных данных по каждой странице):
книга № 1
книга № 2
книга № 3
Регистрация наблюдателей, представителей СМИ,
членов УИК с правом совещательного голоса, членов и
работников аппаратов вышестоящих избирательных
комиссий и т.д.
Прием заявлений о голосовании вне помещения для
голосования, составление маршрута движения при
проведении голосования вне помещения для
голосования
Ведение протокола заседания УИК
Ведение дополнительного вкладного листа списка
избирателей, выдача
избирательных бюллетеней голосующим по
открепительным удостоверениям, занесение данных в
форму Сведений об открепительных удостоверениях на
избирательном участке
Информирование ОИК об открытии помещения для
голосования и о ходе голосования
Организация голосования вне помещения для
голосования
Наблюдение за порядком в помещении для голосования
совместно с сотрудником полиции, в том числе
контроль за сохранностью ящиков для голосования,
взаимодействие с наблюдателями, представителями СМИ
Наблюдение за работой настольных ламп, сохранностью
авторучек в кабинах для тайного голосования.
Изъятие авторучек, оставленных избирателями
Оказание при необходимости помощи избирателям при
их ознакомлении с информационными стендами,
вывешивание увеличенной формы протокола до начала
голосования
Оказание необходимой помощи избирателям-инвалидам,
за исключением помощи в получении и заполнении
избирательного бюллетеня
Перестановка столов до начала подсчета голосов
избирателей
Оказание помощи председателю УИК в предъявлении
опечатанных ящиков для голосования и в их вскрытии
Оглашение подсчитанных итоговых данных по всем
страницам списка избирателей и по соответствующим
строкам протокола
Занесение данных в протокол УИК
Занесение данных в увеличенную форму протокола
Брошюрование списка избирателей
Оказание помощи председателю УИК в подготовке копий
протокола
Упаковка избирательной документации
Сопровождение председателя УИК в ОИК
Ответы на вопросы наблюдателей, членов УИК с правом
совещательного голоса
Выдача копий решений УИК по результатам
рассмотрения жалоб, обращений
Выдача заверенных копий протокола УИК об итогах
голосования
Председатель участковой
избирательной комиссии ______________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии ______________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
Образец № 3
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
"___" __________ 2013 г. № ____
Председатель ______________________________________________________________
инициалы, фамилия
Секретарь _________________________________________________________________
инициалы, фамилия
Члены комиссии: ___________________________________________________________
инициалы, фамилии
___________________________________________________________________________
Приглашенные: (список прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
1. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель ________________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Секретарь ________________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Образец № 4
Участковая избирательная комиссия УТВЕРЖДАЮ
избирательного участка № ___ Председатель участковой
избирательной комиссии
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ избирательного участка № ____
по дополнительным выборам депутата
Думы Ставропольского края пятого ____________ _____________________
созыва по одномандатному (подпись) (инициалы, фамилия)
избирательному округу № 19 ____________________ 2013 г.
10 марта 2013 года
Индекс Заголовок дела Кол-во Срок хранения Примечание
дела дел дела
1 2 3 4 5
01. Организационно-распорядительная документация
01-01 Протоколы заседаний Постоянно Передаются в
участковой окружную
избирательной комиссии избирательную
и документы к ним комиссию не
позднее чем через
10 дней со дня
официального
опубликования
результатов
выборов
01-02 Списки членов Постоянно - // -
участковой
избирательной комиссии
с правом совещательного
голоса, наблюдателей от
кандидатов,
избирательных
объединений,
представителей средств
массовой информации,
членов избирательной
комиссии
Ставропольского края,
окружной избирательной
комиссии,
уполномоченных
представителей или
доверенных лиц
зарегистрированных
кандидатов,
избирательных
объединений,
выдвинувших
зарегистрированных
кандидатов,
присутствовавших при
установлении итогов
голосования и
составлении протоколов
01-03 Копии постановлений, До минования
инструктивных писем, надобности
избирательной комиссии
Ставропольского края,
окружной избирательной
комиссии по вопросам
подготовки и проведения
выборов
01-04 Копии документов До минования
законодательного, надобности
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации, главы
местной администрации
по вопросам подготовки
и проведения выборов
02. Планирование
02-01 План работы участковой 1 год Передаются в
избирательной комиссии окружную
по правовому, избирательную
организационному и комиссию не
материально-техническо- позднее чем через
му обеспечению 10 дней со дня
подготовки и проведения официального
выборов и планы работ опубликования
отдельных членов результатов
комиссии выборов
03. Документационное обеспечение работы комиссии
03-01 Номенклатура дел Постоянно - // -
участковой
избирательной комиссии
03-02 Журнал регистрации 1 год - // -
входящих документов
03-03 Журнал регистрации 1 год - // -
исходящих документов
03-04 Переписка участковой 1 год - // -
избирательной комиссии
по вопросам ее работы
03-05 Список избирателей 1 год - // -
03-06 Акт о передаче 1 год - // -
участковой
избирательной комиссии
списка избирателей,
документы участковой
избирательной комиссии
о внесении изменений в
список избирателей,
документы, полученные
из окружной
избирательной комиссии
о внесении изменений в
список избирателей
03-07 Заверенная окружной 1 год - // -
избирательной комиссией
выписка из реестра
выдачи избирателям
открепительных
удостоверений,
заявления избирателей о
выдаче открепительных
удостоверений,
доверенности на
получение
открепительных
удостоверений
03-08 Реестр заявлений 1 год - // -
избирателей о
предоставлении
возможности
проголосовать вне
помещения для
голосования, выписки из
реестра, заявления
избирателей о
предоставлении
возможности
проголосовать вне
помещения для
голосования, ведомость
выдачи членам
участковой
избирательной комиссии
избирательных
бюллетеней для
голосования вне
помещения для
голосования
03-09 Ведомость выдачи 1 год Передаются в
председателем окружную
участковой избирательную
избирательной комиссии комиссию не
членам участковой позднее чем через
избирательной комиссии 10 дней со дня
с правом решающего официального
голоса избирательных опубликования
бюллетеней для результатов
голосования в помещении выборов
для голосования, акт о
передаче помещения
участковой
избирательной комиссии
под охрану, ведомость
регистрации выдачи
заверенных копий
протокола об итогах
голосования, акт о
передаче избирательной
документации в окружную
избирательную комиссию
и другие акты,
составленные участковой
избирательной комиссией
04. Документы строгой отчетности
04-01 Избирательные бюллетени 1 год - // -
04-02 Открепительные 1 год - // -
удостоверения
04-03 Первый и второй Постоянно Первый экземпляр с
экземпляры протокола об приобщенными
итогах голосования и материалами
приобщенные к ним незамедлительно
особые мнения членов после подписания
участковой передается в
избирательной комиссии окружную
с правом решающего избирательную
голоса, жалобы комиссию, а второй
(заявления) на - не позднее чем
нарушения Федерального через 10 дней со
закона "Об основных дня официального
гарантиях избирательных опубликования
прав и права на участие результатов
в референдуме граждан выборов
Российской Федерации",
Закона Ставропольского
края "О выборах
депутатов Думы
Ставропольского края",
поступившие в
участковую
избирательную комиссию
в день голосования и до
окончания подсчета
голосов избирателей, а
также принятые по
указанным жалобам
(заявлениям) решения
участковой
избирательной комиссии
04-04 Акты о получении 5 лет Передаются в
участковой окружную
избирательной комиссией избирательную
открепительных комиссию не
удостоверений, позднее чем через
избирательных 10 дней со дня
бюллетеней, акты о официального
погашении испорченных опубликования
избирательных результатов
бюллетеней, акт о выборов
погашении
неиспользованных
открепительных
удостоверений, другие
акты, составленные
участковой
избирательной комиссией
05. Документы по рассмотрению жалоб и заявлений избирателей
05-01 Реестр учета жалоб 1 год - // -
(заявлений) на
нарушения
избирательного
законодательства
05-02 Жалобы и заявления на Постоянно - // -
нарушения
избирательного
законодательства,
поступившие в
участковую
избирательную комиссию.
Решения, принятые по
жалобам и заявлениям
06. Финансовые документы
06-01 Отчет о поступлении и 5 лет Передаются в
расходовании средств, окружную
выделенных на избирательную
подготовку и проведение комиссию не
выборов и приложенные к позднее чем через
отчету первичные 10 дней со дня
финансовые документы официального
опубликования
результатов
выборов
Секретарь участковой избирательной комиссии
избирательного участка № ___ __________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____" ______________ 2013 г.
Образец № 5
(Титульный лист)
Председатель ОИК _______________ Председатель УИК _________________
Секретарь ОИК __________________ Секретарь УИК ____________________
Экземпляр № ________ М.П. М.П.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТА
ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ
ОКРУГУ № 19
10 марта 2013 года
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку № _________,
__________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии - район, город,
район в городе, поселок, село, улица, дом)
образованному для проведения голосования и подсчета голосов
избирателей на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
СТРАНИЦА № ___
Участковая избирательная комиссия № _______________
_________________________________________________________________ КНИГА № ______
(субъект Российской Федерации, общая часть адреса места жительства)
СЕРИЯ И
ГОД РОЖДЕНИЯ НОМЕР ПОДПИСЬ ЧЛЕНА
(В ВОЗРАСТЕ (НОМЕР) ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
№ ФАМИЛИЯ, 18 ЛЕТ - АДРЕС ПАСПОРТА ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА КОМИССИИ, ОСОБЫЕ
п/п ИМЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО МЕСТА ИЛИ ПОЛУЧЕННЫЙ ВЫДАВШЕГО ОТМЕТКИ
ОТЧЕСТВО ДЕНЬ И МЕСЯЦ ЖИТЕЛЬСТВА ДОКУМЕНТА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
РОЖДЕНИЯ) ЗАМЕНЯЮЩЕГО БЮЛЛЕТЕНЬ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПАСПОРТ
ГРАЖДАНИНА
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА
МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ В ОКРУЖНОЙ И
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ, А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) ________________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ В ________________
ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ, ________________
ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ ________________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ ________________
УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ ________________
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
ПОДПИСЬ, ФАМИЛИЯ И ИНИЦИАЛЫ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ПРОСТАВИВШЕГО СУММАРНЫЕ
ДАННЫЕ НА ЭТОЙ СТРАНИЦЕ _________________________________________________
ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА
МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ В ОКРУЖНОЙ И
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ, А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) ________________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ В
ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ ________________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ,
ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ________________
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ _______________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ
УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ _______________
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
КНИГА № ________ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩАЯ СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОМАНДИРОМ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ N_____________, ПЕРЕДАНА ЕМУ НА
ХРАНЕНИЕ ПО АКТУ __________________ <1>.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ _____________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
СЕКРЕТАРЬ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ _____________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
--------------------------------
<1> Запись делается в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую сведения об избирателях, представленных командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленных командирами воинских частей.
Образец № 6
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Окружная избирательная комиссия одномандатного
избирательного округа № 19
Экземпляр № _________ <*>
АКТ
о передаче первого экземпляра списка избирателей на дополнительных
выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва
по одномандатному избирательному округу № 19
_________________________
дата составления акта
Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа
№ 19 передала участковой избирательной комиссии избирательного участка
№ ________ первый экземпляр списка избирателей на ________ листах и
заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений.
Число избирателей, включенных в список избирателей __________.
Председатель окружной
избирательной комиссии ____________ ___________________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ ___________________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
--------------------------------
<*> Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в ОИК, а другой - в УИК.
Образец № 7
Сведения
об избирателях, временно пребывающих в _______________________________
наименование организации
Год рождения
№ Фамилия, имя, отчество (в возрасте 18 лет - Адрес места жительства
п/п дополнительно день и <*>
месяц рождения)
Руководитель организации <**> ___________ __________________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
--------------------------------
<*> Заполняется на основании паспорта гражданина Российской Федерации.
<**> Указывается наименование должности лица, представляющего сведения.
Образец № 8
Уважаемый избиратель!
Приглашаем Вас для ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей избирательного участка № _______, образованного для голосования и подсчета голосов на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19.
Участковая избирательная комиссия находится по адресу: ___________________________________________ и работает с _____ до _____ в рабочие дни, с ____ до _____ - в выходные дни. Перерыв с _____ до _____. Телефон ____________________.
В случае невозможности прибыть на указанный избирательный участок в день голосования Вы можете получить в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение, дающее право проголосовать на любом избирательном участке.
УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Образец № 9
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
дата
Об отклонении заявления гражданина (инициалы, фамилия)
о включении его в список избирателей избирательного участка
№ (номер) на дополнительных выборах депутата Думы
Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
Участковая избирательная комиссия рассмотрела заявление гражданина (инициалы, фамилия) о включении его в список избирателей, а также представленный им паспорт гражданина Российской Федерации.
В связи с тем, что гражданину (инициалы, фамилия) 18 лет исполняется 21 марта 2013 года, то есть на день голосования он не обладает избирательными правами, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковая избирательная комиссия решила:
1. Отклонить заявление гражданина (инициалы, фамилия) о включении его в список избирателей.
2. Выдать копию настоящего решения заявителю (инициалы, фамилия).
Председатель участковой
избирательной комиссии __________________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии __________________ ___________________________
подпись инициалы, фамилия
Образец № 10
Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей
Участковая избирательная комиссия № _______________ СТРАНИЦА № ___
___________________________________________________ КНИГА № ____
(субъект Российской Федерации, общая часть адреса
места жительства)
СЕРИЯ И
ГОД РОЖДЕНИЯ НОМЕР ПОДПИСЬ ЧЛЕНА
(В ВОЗРАСТЕ (НОМЕР) ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
№ ФАМИЛИЯ, 18 ЛЕТ - АДРЕС ПАСПОРТА ИЗБИРАТЕЛЯ КОМИССИИ,
п/п ИМЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО МЕСТА ИЛИ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ВЫДАВШЕГО ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
ОТЧЕСТВО ДЕНЬ И МЕСЯЦ ЖИТЕЛЬСТВА ДОКУМЕНТА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
РОЖДЕНИЯ) ЗАМЕНЯЮЩЕГО БЮЛЛЕТЕНЬ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПАСПОРТ
ГРАЖДАНИНА
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Получил в окружной Дата внесения
имя, места номер избирательной комиссии записи,
отчество жительства (номер) открепительное фамилия и
паспорта удостоверение № __________, инициалы,
или дата выдачи открепительного подпись
документа, удостоверения председателя,
заменяющего либо зам.
паспорт председателя,
гражданина либо секретаря
(далее - УИК
документ)
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Получил в окружной Дата внесения
имя, места номер избирательной комиссии записи,
отчество жительства (номер) открепительное фамилия и
паспорта удостоверение № ________ инициалы,
или по доверенности № ____, подпись
документа фамилия, имя отчество, председателя,
серия и номер (номер) либо зам.
документа лица, получившего председателя,
открепительное либо секретаря
удостоверение по УИК
доверенности, дата выдачи
открепительного
удостоверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Получил открепительное Подпись
имя, места номер удостоверение № ________, избирателя
отчество жительства (номер) дата выдачи, фамилия и
паспорта инициалы, подпись члена УИК
или
документа
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Получил открепительное Подпись лица,
имя, места номер удостоверение № ________, получившего
отчество жительства (номер) по доверенности № ______, открепительное
паспорта фамилия, имя отчество, удостоверение
или серия и номер (номер)
документа документа лица, получившего
открепительное
удостоверение по
доверенности,
дата выдачи открепительного
удостоверения,
фамилия и инициалы, подпись
члена УИК
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места со смертью записи,
отчество жительства фамилия и
инициалы члена
УИК, подпись
председателя
УИК,
дата заверения
Участковая избирательная комиссия № _______________ СТРАНИЦА № ___
___________________________________________________ КНИГА № ____
(субъект Российской Федерации, общая часть адреса
места жительства)
СЕРИЯ И
ГОД РОЖДЕНИЯ НОМЕР ПОДПИСЬ ЧЛЕНА
(В ВОЗРАСТЕ (НОМЕР) ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
№ ФАМИЛИЯ, 18 ЛЕТ - АДРЕС ПАСПОРТА ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА КОМИССИИ,
п/п ИМЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО МЕСТА ИЛИ ПОЛУЧЕННЫЙ ВЫДАВШЕГО ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
ОТЧЕСТВО ДЕНЬ И МЕСЯЦ ЖИТЕЛЬСТВА ДОКУМЕНТА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
РОЖДЕНИЯ) ЗАМЕНЯЮЩЕГО БЮЛЛЕТЕНЬ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПАСПОРТ
ГРАЖДАНИНА
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места со снятием с регистрации по записи,
отчество жительства месту жительства фамилия и
инициалы члена
УИК, подпись
председателя
УИК, дата
заверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места с призывом на военную записи,
отчество жительства службу фамилия и
инициалы члена
УИК, подпись
председателя
УИК, дата
заверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места с признанием судом записи,
отчество жительства недееспособным фамилия и
инициалы члена
УИК, подпись
председателя
УИК, дата
заверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места с включением в список записи,
отчество жительства повторно под № __________ фамилия и
инициалы члена
УИК, подпись
председателя
УИК, дата
заверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места с отбыванием наказания в записи,
отчество жительства местах лишения свободы фамилия и
инициалы члена
УИК, подпись
председателя
УИК, дата
заверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Исключен из списка в связи Дата внесения
имя, места с включением в список записи,
отчество жительства избирателей по месту фамилия и
временного пребывания. инициалы члена
Включен в список УИК, подпись
избирателей на председателя
избирательном участке УИК, дата
№ _____ заверения
Участковая избирательная комиссия № _______________ СТРАНИЦА № ___
___________________________________________________ КНИГА № ____
(субъект Российской Федерации, общая часть адреса
места жительства)
СЕРИЯ И
ГОД РОЖДЕНИЯ НОМЕР ПОДПИСЬ ЧЛЕНА
(В ВОЗРАСТЕ (НОМЕР) ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
№ ФАМИЛИЯ, 18 ЛЕТ - АДРЕС ПАСПОРТА ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА КОМИССИИ,
п/п ИМЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНО МЕСТА ИЛИ ПОЛУЧЕННЫЙ ВЫДАВШЕГО ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
ОТЧЕСТВО ДЕНЬ И МЕСЯЦ ЖИТЕЛЬСТВА ДОКУМЕНТА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
РОЖДЕНИЯ) ЗАМЕНЯЮЩЕГО БЮЛЛЕТЕНЬ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПАСПОРТ
ГРАЖДАНИНА
№ Фамилия, Год рождения Адрес Изменились данные Дата внесения
имя, места избирателя. Избиратель записи, фамилия
отчество жительства включен в список и инициалы
избирателей дополнительно члена УИК,
под № ______ подпись
председателя
УИК, дата
заверения
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись Подпись члена Выдан бюллетень
имя, места номер избирателя УИК взамен
отчество жительства (номер) испорченного,
документа подпись члена
УИК
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись Подпись члена Проголосовал по
имя, места номер избирателя УИК открепительному
отчество жительства (номер) удостоверению №
документа ____, подпись
члена УИК
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись лица, Подпись члена Ф.И.О.,
имя, места номер помогавшего УИК документ лица,
отчество жительства (номер) избирателю оказывавшего
документа помощь
избирателю в
получении
бюллетеня,
подпись члена
УИК
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись Подпись члена Ф.И.О.,
имя, места номер избирателя УИК документ лица,
отчество жительства (номер) или лица, оказывавшего
документа помогавшего помощь
избирателю избирателю
выполнить
отметку в
бюллетене,
подпись члена
УИК
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Голосовал вне помещения для Подпись члена
имя, места номер голосования УИК, подпись
отчество жительства (номер) члена УИК
документа
№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Голосовал вне помещения для Подпись члена
имя, места номер голосования по УИК, подпись
отчество жительства (номер) открепительному члена УИК
документа удостоверению № ____
Образец № 11
АКТ <*>
передачи избирательных бюллетеней для голосования
на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
"____" __________ 2013 г. "____" часов "_____" минут
Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа
№ 19 передала участковой избирательной комиссии избирательного участка
№ ______
_________ (_______________________________________________________________)
(число цифрами и прописью)
избирательных бюллетеней для голосования на дополнительных выборах депутата
Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному
округу № 19.
Председатель (заместитель
М.П. председателя, секретарь)
окружной избирательной комиссии
одномандатного избирательного округа
№ 19 (подпись) (фамилия и инициалы)
Члены окружной избирательной комиссии
одномандатного избирательного округа
№ 19 (подпись) (фамилия и инициалы)
(подпись) (фамилия и инициалы)
Председатель (заместитель
М.П. председателя, секретарь)
участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _____
(подпись) (фамилия и инициалы)
Члены участковой избирательной
комиссии избирательного участка
№ _____
(подпись) (фамилия и инициалы)
(подпись) (фамилия и инициалы)
--------------------------------
<*> В соответствии с частью 17 статьи 45 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" настоящий акт вправе подписать любой член соответствующих окружной и участковой избирательных комиссий, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата, присутствующие при передаче избирательных бюллетеней.
Образец № 12
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Окружная избирательная комиссия
одномандатного избирательного округа № 19
ВЫПИСКА ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
____________________ № _________________
дата
О количестве избирательных бюллетеней, передаваемых
участковым избирательным комиссиям избирательных
участков с № _____ по № _____
В соответствии с частью 16 статьи 45 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 19 решила передать следующее количество избирательных бюллетеней:
Номер Число избирателей, включенных в Количество передаваемых
избирательного список избирателей (цифрами и бюллетеней (цифрами и
участка прописью) прописью)
Председатель окружной
избирательной комиссии _____________________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь окружной
избирательной комиссии _____________________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
Образец № 13
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Окружная избирательная комиссия
одномандатного избирательного округа № 19
ВЫПИСКА ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
____________________ № _________________
дата
О количестве и номерах открепительных удостоверений,
передаваемых участковой избирательной комиссии
избирательного участка № __
В соответствии со статьей 46 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 19 решила:
передать участковым избирательным комиссиям следующее количество открепительных удостоверений:
Номер Передаются открепительные удостоверения
избирательного
участка количество с № ____________
(цифрами и прописью) по № ____________
Председатель окружной
избирательной комиссии _____________________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь окружной
избирательной комиссии _____________________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
Образец № 14
АКТ
передачи открепительных удостоверений для голосования
на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа
№ 19 передала участковой избирательной комиссии избирательного участка
№ _________
___________________________________________________________________________
количество открепительных удостоверений цифрами и прописью
открепительных удостоверений для голосования на дополнительных выборах
депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19 с № __________________ по № ___________________.
____________________________
дата передачи
Председатель (заместитель
председателя, секретарь)
окружной избирательной
комиссии одномандатного
избирательного округа № 19 ___________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Члены окружной избирательной
комиссии одномандатного
избирательного округа № 19 ___________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
___________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
Председатель (заместитель
председателя, секретарь)
участковой избирательной
комиссии избирательного
участка № ____ ___________________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Члены участковой избирательной
комиссии избирательного
участка № ____ ________________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
___________________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
____________________________
дата получения
Образец № 15
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № _____ от
__________________________________,
фамилия, имя, отчество
проживающего(ей) по адресу: _______
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что я не имею возможности прибыть в день голосования на
дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по
одномандатному избирательному округу № 19 в помещение для голосования
избирательного участка, где я включен в список избирателей, по причине
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
указать причину
прошу выдать мне (моему представителю) открепительное удостоверение.
__________________ _________________
дата подпись
Примечание. Аналогичное заявление может быть направлено избирателем в
соответствующую окружную избирательную комиссию.
Образец № 16
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
Журнал работы с открепительными удостоверениями
№ Дата Время Кол-во Номера ОУ передал ОУ принял Кол-во Номера Время возврата Неиспользованные Неиспользованные
п/п переданных переданных неиспользованных неиспользованных неиспользованных ОУ передал ОУ принял
ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ
фамилия, подпись фамилия, подпись фамилия, подпись фамилия, подпись
инициалы инициалы инициалы инициалы
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ____________ ______________________
дата подпись инициалы, фамилия
Образец № 17
ДОВЕРЕННОСТЬ
Дата выдачи "___" _________________________ 2013 года
Выдана в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской
Федерации и пунктом 6 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" мною,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
год рождения ______________________________________________________________
зарегистрированному(ой) по адресу: ________________________________________
___________________________________________________________________________
паспорт: серия _________ № ____________ выдан "___" ___________ ____ года
__________________________________________________________________________,
отделение ОВД, выдавшего паспорт
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, кому выдана доверенность
паспорт: серия _________ № ____________ выдан "___" ___________ ____ года
отделение ОВД, выдавшего паспорт
для получения в окружной (участковой) избирательной комиссии
открепительного удостоверения, необходимого мне для участия в голосовании
на выборах 10 марта 2013 года на избирательном участке, на территории
которого я буду находиться в день голосования по причине, указанной мною в
заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительных удостоверений
(прилагается).
Срок действия настоящей доверенности ___________________________
Подпись лица, выдавшего доверенность ___________________________
Примечание. 1. Настоящая доверенность подлежит нотариальному
удостоверению.
2. Форма доверенности является примерной.
Образец № 18
ДОВЕРЕННОСТЬ
на получение открепительного удостоверения <*>
__________________________________________________________
полный адрес места оформления доверенности
(или номер воинской части)
Дата оформления доверенности ________________________ 2013 года
прописью число, месяц
Я, гр. _______________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, год рождения
постоянно проживающий по адресу __________________________________________,
уполномочиваю гр. ________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, год рождения
документ, удостоверяющий личность _________________________________________
__________________________________________________________________________,
серия, номер, когда и кем выдан
получить в окружной (участковой) избирательной комиссии открепительное
удостоверение для голосования на выборах, по причине, указанной мною в
заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительного удостоверения
(прилагается).
Подпись _____________________________
Доверенность составлена и подписана в присутствии лица, удостоверившего
доверенность ______________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность
Личность гражданина, оформившего доверенность по документам, установлена.
Подпись _____________________________
М.П.
Примечание. Доверенность оформляется гражданами, находящимися в местах
временного пребывания. Если доверенность на получение открепительного
удостоверения удостоверяется нотариусом, форма доверенности может быть
иной.
Образец № 19
(Наименование государственного (муниципального) органа)
____________________________________________________________
район, город, наименование субъекта Российской Федерации
АКТ
о передаче технологического оборудования участковой
избирательной комиссии избирательного участка № ____
"____" ______________ 2013 г.
______ часов __________ минут
___________________________________________________________
наименование государственного (муниципального) органа
передал(а) участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____
технологическое оборудование в помещение для голосования по адресу ________
___________________________________________________________________________
в количестве ____ единиц, в том числе:
стационарные ящики для голосования ____ штук,
переносные ящики для голосования ______ штук,
кабины (одно-, двух-, трехсекционные) ______ штук.
Указанное технологическое оборудование передано в исправном состоянии.
Представитель муниципального органа
М.П. ______________________________ __________ ___________________
должность, наименование подпись инициалы, фамилия
муниципального органа
Вышеуказанное оборудование получено в полном объеме в исправном
состоянии.
Председатель (заместитель
М.П. председателя, секретарь)
_____________________________ __________ ___________________
наименование нижестоящей подпись инициалы, фамилия
избирательной комиссии
Члены комиссии _________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
_________ ____________________
подпись инициалы, фамилия
Примечание. Акт составляется в двух экземплярах: один экземпляр остается у представителя муниципального органа, передавшего оборудование, второй экземпляр - у председателя УИК.
Образец № 20
СОСТАВ
участковой избирательной комиссии
избирательного участка № ___
Председатель участковой избирательной комиссии
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
Заместитель председателя участковой избирательной комиссии
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
Секретарь участковой избирательной комиссии
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
и т.д.
Члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
(фамилия, имя, отчество) - (занимаемая должность, кем выдвинут в состав
комиссии)
и т.д.
Примечание. Возможно изготовление данного информационного материала с размещением фотографий руководителей и членов избирательной комиссии.
Образец № 21
На входе в здание, где располагается
участковая избирательная комиссия
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ________
Образец № 22
На входе в помещение участковой избирательной комиссии
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ________
_____________________________________________________________
(границы избирательного участка (наименования улиц, номера домов)
Председатель комиссии:
Заместитель председателя комиссии:
Секретарь комиссии:
Режим работы:
понедельник - пятница:
суббота, воскресенье, праздничные дни:
Примечание. Режим работы УИК устанавливается решением ОИК.
Образец № 23
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № _____
___________________________________
наименование района, города,
населенного пункта
от ________________________________
фамилия, имя, отчество
зарегистрированного кандидата
___________________________________
либо доверенного лица
зарегистрированного кандидата
___________________________________
Ф.И.О. кандидата
___________________________________
НАПРАВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Ставропольского края "О
выборах депутатов Думы Ставропольского края"
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
адрес места жительства наблюдателя
направляется наблюдателем в участковую избирательную комиссию
избирательного участка № ____ от __________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________.
зарегистрированного кандидата
Ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в отношении указанного наблюдателя не
имеется.
_________________________ ______________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
Примечание: Направление подписывается зарегистрированным кандидатом, либо его доверенным лицом, либо представителем избирательного объединения (выдвинувшего зарегистрированного кандидата), уполномоченным подписывать данные направления.
Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и предъявляется с момента начала работы УИК в день голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, доверенные лица, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Образец № 24
Уважаемый избиратель!
Приглашаем Вас 10 марта 2013 года с 8.00 до 20.00 принять участие в голосовании на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, которое проводится в помещении для голосования избирательного участка № _________ по адресу: _____________________________________________________________.
Вам необходимо иметь при себе паспорт.
В случае если Вы по уважительной причине (болезнь, инвалидность) не сможете в день голосования лично прибыть в помещение для голосования, Ваше письменное или устное заявление о предоставлении Вам возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть передано в участковую избирательную комиссию по вышеуказанному адресу либо по телефону __________________ не позднее 14.00 часов 10 марта 2013 года.
УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Образец № 25
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
ОПИСЬ
документов в деле (папке) № _______
№ Наименование документа Количество листов
п/п
1 2 3
Секретарь участковой избирательной
комиссии __________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Образец № 26
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
ОПИСЬ
избирательных документов в мешке (коробке) № ____
1. Действительные избирательные бюллетени, упакованные по:
каждому зарегистрированному кандидату в ______ пакетов________ шт.,
2. Недействительные избирательные бюллетени, упакованные в _________ пакетов, ________ шт.
3. Погашенные избирательные бюллетени, упакованные в _________ пакетов, ________ шт.
4. Погашенные неиспользованные открепительные удостоверения, упакованные в _________ пакетов, ________ шт.
5. Открепительные удостоверения, предъявленные избирателями в день голосования, упакованные в _________ пакетов, ________ шт.
Председатель
(зам. председателя, секретарь)
участковой избирательной комиссии __________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Образец № 27
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
СВОДНАЯ ОПИСЬ
избирательных документов, переданных в окружную
избирательную комиссию одномандатного избирательного
округа № 19
№ Наименование дела № дела, папки Количество листов,
п/п (папки) мешков (коробок)
1 2 3 4
СДАЛ:
Секретарь участковой избирательной
комиссии __________________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
ПРИНЯЛ:
____________________________ ____________________ ______________________
должность подпись инициалы, фамилия
Образец № 28
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия избирательного
участка № ____
АКТ
приема-передачи избирательной документации
Настоящий акт составлен о том, что ____________________________________
председатель, зам. председателя, секретарь
участковой избирательной комиссии избирательного участка № ____
___________________________________________________________________________
инициалы, фамилия
сдал(а) на хранение в окружную избирательную комиссию одномандатного
избирательного округа № 19 избирательную документацию по дополнительным
выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19 согласно прилагаемой сводной описи.
Приложение:
1. Сводная опись сдаваемых упакованных документов на ____ л.
2. Количество упакованных мест ______________ (мешки, коробки).
Сдал: Принял:
_________________________________ _________________________________
подпись, дата подпись, дата
М.П. М.П.
_________________________________ __________________________________
инициалы, фамилия руководителя инициалы, фамилия члена окружной
участковой избирательной комиссии избирательной комиссии
Избирательная комиссия Ставропольского края
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
Часть вторая
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ.
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
1.1. Время голосования. Организация работы УИК
Голосование проводится 10 марта 2013 года с 8 до 20 часов по местному времени.
Если на территории избирательного участка находится место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии Ставропольского края время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
О дне, времени и месте голосования УИК обязаны оповестить избирателей не позднее 17 февраля 2013 года через средства массовой информации или иным (приглашения, объявления) способом.
В приложении 3 части второй Рабочего блокнота приведены схемы последовательности действий УИК при организации и проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования; в день голосования в помещении для голосования; после завершения времени голосования в день голосования, при подготовке и проведении подсчета голосов избирателей, при приеме протокола УИК об итогах голосования и вводе данных протокола УИК в ГАС "Выборы".
1.2. Применение технических средств досмотра
и видеонаблюдения при обеспечении охраны общественного
порядка и безопасности
В целях обеспечения безопасности граждан и других участников избирательного процесса, антитеррористической защищенности, предотвращения проноса на избирательные участки оружия, взрывных устройств, иных металлических предметов, которые возможно использовать для совершения правонарушений, на входе в здание, в котором расположено помещение для голосования, применяются технические средства, в частности стационарные и ручные металлодетекторы.
Металлодетекторы, как правило, устанавливаются, настраиваются, в том числе обеспечивается зарядка переносного металлодетектора, накануне дня голосования. В день голосования председатель УИК совместно с сотрудниками полиции проверяет готовность технических средств досмотра.
Переносные металлодетекторы используются для поиска металлических предметов, скрытых на теле, в одежде человека, в его вещах, только в том случае, если в стационарном металлодетекторе сработал сигнал "ТРЕВОГА".
При вносе фото-, видеоаппаратуры производится ее соответствующий досмотр, а желающий пройти в помещение для голосования должен предъявить удостоверение представителя средства массовой информации либо направление наблюдателя.
В целях обеспечения контроля за оперативной обстановкой на избирательном участке и на прилегающей к нему территории применяются средства видеонаблюдения.
Запрещается производить видеонаблюдение за местами, предназначенными для заполнения бюллетеней, за заполненными бюллетенями до начала подсчета голосов. Наблюдение за работой со списком избирателей должно осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
1.3. Погашение неиспользованных открепительных удостоверений
После начала работы УИК, но до открытия помещения для голосования, члены УИК подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения (при этом не допускается повреждение печати УИК, размещенной в левом нижнем углу открепительного удостоверения, номера открепительного удостоверения), составляют акт (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота). Секретарь УИК обеспечивает заполнение графы 3 Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке.
1.4. Действия председателя УИК после открытия
помещения для голосования
После открытия в 8.00 часов по местному времени помещения для голосования председатель УИК, в целях повышения информированности наблюдателей, иных лиц, присутствующих в день голосования в помещении для голосования, после предъявления пустых переносных и стационарных ящиков для голосования и их опечатывания, должен предъявить присутствующим к осмотру список избирателей, после чего раздать книги списка избирателей членам УИК с правом решающего голоса, выдать членам УИК избирательные бюллетени по ведомости (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), а также проинформировать присутствующих о количестве избирателей, внесенных в список избирателей, количестве полученных избирательных бюллетеней, о наличии заявлений с просьбой о проведении голосования вне помещения для голосования, если они поступили к этому времени в УИК.
1.5. Передача информации УИК о ходе голосования
в ОИК в день голосования
Накануне дня голосования председатель УИК обязан уточнить ОИК время передачи информации о ходе голосования, перечень передаваемых сведений об открытии помещения для голосования и о ходе голосования, номера телефонов, по которым он (заместитель председателя либо секретарь УИК) будет передавать сведения в день голосования.
Наименование передаваемых Время передачи информации
сведений
10.00 12.00 15.00 18.00
Число избирателей, включенных в
список избирателей
Число избирателей, получивших
избирательные бюллетени
Примечание. Сведения передаются с нарастающим итогом.
Незамедлительно после открытия помещения для голосования в день голосования УИК передает соответствующую информацию в ОИК по телефону (по состоянию на 8.00 часов по местному времени), в течение дня голосования по вышеуказанной схеме информирует ОИК с нарастающим итогом об участии избирателей в выборах по состоянию на соответствующее время, установленное ИКСК, кроме этого, при необходимости передает другие сведения о соблюдении избирательных прав граждан Российской Федерации. После передачи в ОИК сведений об участии избирателей в выборах по состоянию на соответствующее время председатель УИК доводит указанные данные до сведения наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, утвержденная постановлением ИКСК от 19 сентября 2011 г. № 5/82-5 (далее - Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования)
1.6. Документы, на основании которых
выдается избирательный бюллетень
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
Документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Если избирателем предъявляется паспорт гражданина СССР, члену УИК с правом решающего голоса перед выдачей избирателю избирательного бюллетеня следует удостовериться в наличии у данного лица гражданства Российской Федерации. Подтверждением гражданства Российской Федерации является:
а) указание в паспорте гражданства Российской Федерации;
б) отметка (штамп) в паспорте гражданина СССР о регистрации (постоянной прописке) по месту жительства, подтверждающая постоянное проживание на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года;
в) вкладыш к паспорту гражданина СССР, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
При предъявлении удостоверения личности военнослужащего подтверждением гражданства Российской Федерации является вкладыш к данному удостоверению, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
1.7. Порядок работы с первым экземпляром списка
избирателей при проведении голосования
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.
В случае если прибывший (явившийся) в помещение для голосования избирательного участка избиратель, зарегистрированный по месту жительства на территории избирательного участка, не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно по предъявлении открепительного удостоверения либо на основании личного письменного заявления при предъявлении паспорта.
Если избиратель, от которого поступило и зарегистрировано заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов УИК не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены УИК, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом УИК с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
Член УИК, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
В случае голосования по открепительному удостоверению напротив данных избирателя в соответствующих графах делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению № ____", которая заверяется подписью члена УИК.
При голосовании избирателя по открепительному удостоверению после внесения данных избирателя в список избирателей у него изымается открепительное удостоверение.
В случае если избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. Такой избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю. Расписывается указанный гражданин в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня".
В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член УИК, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается.
(Статья 64 Федерального закона)
1.8. Основные требования к организации и проведению
голосования вне помещения для голосования
УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
УИК на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении, об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота) может быть подано избирателем в соответствующую УИК в любое время после ее формирования, но не позднее 14 часов дня голосования. УИК регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
При регистрации устного обращения избирателя в специальном реестре указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена УИК, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и т.п.). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов УИК к избирателю устное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом УИК с правом решающего голоса. Члены УИК с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
Члены УИК с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре и включены в заверенную выписку из реестра.
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами УИК с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом УИК должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами УИК с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право (избиратель с открепительным удостоверением), избиратель включается в список после возвращения членов УИК, проводящих голосование вне помещения для голосования на основании открепительного удостоверения по заявлению этого избирателя, в списке избирателей указываются его паспортные данные, ставятся соответствующие отметки о голосовании по открепительному удостоверению вне помещения для голосования и подписи указанных членов УИК.
Количество заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также количество выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в соответствующей ведомости и в отдельном акте, в котором также указываются сведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования членах УИК с правом совещательного голоса и наблюдателях (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота),
(Статья 66 Федерального закона)
2. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
2.1. Подготовка к подсчету голосов избирателей
Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и последовательным внесением в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.
По истечении времени голосования (в 20 часов по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов. Для присутствия на заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с указанными документами данным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. На всех заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Указанные лица регистрируются в соответствующем списке в течение дня голосования (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), при этом возможно составление отдельных списков: наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей СМИ, иных лиц, имеющих право присутствовать при проведении голосования и подсчете голосов избирателей.
Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, занимают места, определенные соответствующей избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
Председатель УИК объявляет присутствующим последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса.
Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, иные лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота.
В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, до начала голосования вывешивается увеличенная форма протокола УИК (образец № 1 части второй Рабочего блокнота). В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся, а данные заносятся только цифрами. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы присутствующие при подсчете голосов лица могли прочитать в ней данные об итогах голосования.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.2. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель УИК до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов (образцы документов приведены в приложении 1 части первой, приложении 4 части второй, части третьей Рабочего блокнота):
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона, Закона края, поступивших в УИК;
2) акт о передаче ОИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;
3) акт о передаче ОИК открепительных удостоверений соответствующей УИК;
4) заверенная выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, переданная ОИК;
5) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись;
6) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили;
7) заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили;
8) доверенности на получение открепительного удостоверения, если они предъявлялись;
9) акт о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
10) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
11) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
12) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
13) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
14) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);
15) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
16) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
17) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;
18) бланки решения УИК;
19) бланки письма УИК;
20) форма сведений УИК об открепительных удостоверениях, заполненная в соответствии с Порядком передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, утвержденным ЦИК России (постановление ЦИК России от 8 декабря 2010 г. № 230/1508-5, с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 17 мая 2011 г. № 11/109-6, от 01 марта 2012 г. № 109/883-6, от 20 июня 2012 г. № 129/990-6, от 14 августа 2012 г. № 135/1050-6).
В случаях использования технических средств подсчета голосов на избирательном участке председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, информирует присутствующих о составлении УИК сведений об открепительных удостоверениях и приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
(Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования).
2.3. Процедура погашения неиспользованных избирательных
бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
и неиспользованными открепительными удостоверениями
В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Федерального закона и последовательность действий членов УИК.
После окончания голосования члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании.
Далее члены УИК с правом решающего голоса оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, и вносят его в строку 13 протокола и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола).
В случае если выявлено несоответствие фактического числа открепительных удостоверений их числу, указанному в акте передачи открепительных удостоверений, УИК составляет акт о факте их утраты (форма акта приведена в части третьей Рабочего блокнота).
С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.4. Заполнение строк 2 и 10 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы
Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает указанное в акте количество избирательных бюллетеней, полученных УИК, и вносит в строку 2 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число избирательных бюллетеней, полученных УИК, а также оглашает указанное в акте количество открепительных удостоверений и вносит в строку 10 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных УИК.
В случае если в УИК поступило по соответствующим актам дополнительное количество избирательных бюллетеней и (или) открепительных удостоверений, председатель УИК оглашает их суммарное число.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.5. Работа со списком избирателей
В ходе работы со списком избирателей, которая начинается только после завершения вышеуказанных действий, председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона и последовательность действий членов УИК.
После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.
Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы участковых избирательных комиссий по уточнению списков избирателей на выборах депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, утвержденными постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 19 сентября 2011 г. № 5/80-5.
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице по одномандатному избирательному округу № 19:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в ОИК и УИК, а также избирателей, выбывших по другим причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;
5) число открепительных удостоверений, выданных избирателям ОИК;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК, лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и печатью УИК.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей (образец № 3).
Указанные данные заверяются подписями председателя и секретаря УИК и печатью УИК.
Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка.
Дальнейшая работа УИК должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в соответствующие строки протокола об итогах голосования и увеличенной формы протокола об итогах голосования (в случае отсутствия заместителя председателя эта работа поручается одному из членов УИК с правом решающего голоса, а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования), а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в ОИК и УИК, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам);
2) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) в строки 10 - число открепительных удостоверений, полученных УИК;
5) в строки 11 - число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;
6) в строки 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строки 13 - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
8) в строки 14 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям ОИК.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных УИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, УИК принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
После внесения указанных данных в протокол УИК об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.
Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.
Список избирателей хранится и передается в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами и Порядком хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва.
Все официальные документы уполномоченных органов, а также личные письменные заявления граждан, поступившие в УИК в период уточнения списков избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии вместе со списком избирателей в порядке, установленном для списков избирателей. Решения УИК, принятые по личным письменным заявлениям избирателей, хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном для протоколов заседаний УИК.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.6. Непосредственный подсчет голосов избирателей
При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота
Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.
Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенном месте, оборудованном таким образом, чтобы к нему был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам УИК с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных частями 12 и 15 статьи 49 Закона края. Все действия членов УИК должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.
Примерная схема размещения в помещении для голосования
рабочих мест членов УИК, лиц, присутствующих
при подсчете голосов, и технологического оборудования
Места членов УИК с правом
решающего голоса
Стол для работы
с избирательными бюллетенями Увеличенные формы
протоколов об итогах
голосования
Места для членов УИК с правом
совещательного голоса,
наблюдателей, представителей
средств массовой информации
При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные УИК. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения УИК в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина, по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ОИК.
В целях облегчения сортировки избирательных бюллетеней на столе рекомендуется размещать специальные таблички, на которых с двух сторон делаются надписи с Ф.И.О. кандидата, а также, например, надписи "Бюллетени неустановленной формы", "Недействительные избирательные бюллетени" (образец № 4).
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.7. Подсчет числа избирательных бюллетеней
в переносных ящиках для голосования
В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 6 протокола об итогах голосования.
В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования председателем, заместителем председателя или секретарем УИК оглашается из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам УИК, иным присутствующим.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.
Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования.
Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, обеспечивавших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным ("Бюллетень недействителен в соответствии с частью 12 статьи 49 Закона края, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются").
После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 6 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола). Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.8. Вскрытие стационарных ящиков для голосования,
сортировка избирательных бюллетеней
Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.
Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.
После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.9. Подсчет голосов избирателей и составление
протокола УИК об итогах голосования
Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим порядок действий членов УИК по работе с избирательными бюллетенями.
УИК оформляет свое решение об итогах голосования по дополнительным выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.
При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя в избирательном бюллетене этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 68 Федерального закона, пункта 12 статьи 49 Закона края, то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, а также избирательных бюллетеней, признанных недействительными) оглашается и вносится в строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.10. Заполнение строк 7 и 9 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы, ознакомление с рассортированными
избирательными бюллетенями
Перед заполнением строк 7 и 9 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона края к их заполнению.
Члены УИК с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 18 и последующих строках протокола УИК об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола и его увеличенной формы.
Члены УИК с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 6 из суммы данных строк 8 и 9), оглашают его и вносят в строку 7 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов УИК с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а также иные лица, присутствующие при подсчете голосов УИК (под контролем членов УИК с правом решающего голоса), а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.11. Проверка контрольных соотношений
В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со 48 Закона края), председатель УИК разъясняет присутствующим порядок проверки.
После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений:
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 18 + все последующие строки протокола
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0".
Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 17 и 18 протокола.
Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ОИК. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
После выполнения указанных действий председатель и секретарь УИК сверяют данные о числе избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, указанные в графе 5 сведений УИК об открепительных удостоверениях и в строке 12 протокола УИК об итогах голосования. Если данные совпали, председатель и секретарь УИК подписывают сведения УИК об открепительных удостоверениях. Если данные не совпали, то председатель и секретарь УИК уточняют указанные данные, в том числе, при необходимости, по записям в списке избирателей.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.12. Упаковка избирательных бюллетеней
и открепительных удостоверений
После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченного в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу № 19".
Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени неустановленной формы и избирательные бюллетени, признанные недействительными, в случае, если в переносном ящике для голосования было обнаружено превышение числа избирательных бюллетеней по сравнению с числом отметок о выдаче избирательного бюллетеня на заявлениях о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования при проведении голосования вне помещения для голосования, упакованные в отдельные пачки погашенные неиспользованные открепительные удостоверения и открепительные удостоверения, предъявленные избирателями в день голосования, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.
На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), после подписания протокола об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота.
В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Федерального закона к проведению данной работы.
(Статья 66, 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.13. Проведение итогового заседания УИК
Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона по дальнейшим действиям членов УИК.
Председатель и секретарь УИК проверяют и подписывают составленные в одном экземпляре Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке.
После осуществления всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором председатель УИК информирует присутствующих об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке, а также рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона края, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей.
Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения). Решения УИК, принятые по указанным жалобам (заявлениям), приобщаются к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона, Закона края, поступивших в УИК, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Жалобы (заявления), поступившие в УИК в данный период, связанные с дополнительными выборами депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК приобщаются к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования по одномандатному избирательному округу № 19 по выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19.
Жалобы (заявления), поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, относящиеся к дополнительным выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК прилагаются к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования по дополнительным выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19. К протоколу УИК об итогах голосования по дополнительным выборам депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 следует прилагать заверенные копии соответствующих документов.
Затем подписываются протокол УИК об итогах голосования (в соответствии с частью 1 статьи 48 Закона края, УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке), а их заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, по их требованию. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Подписанные протоколы заверяются печатью УИК. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо с использованием комплекса для электронного голосования, либо компьютера, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря УИК.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
Протокол УИК об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе (например, распечатан с помощью компьютера на нескольких листах формата А4), при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК.
При подписании протокола УИК об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.14. Порядок выдачи копии протокола
УИК об итогах голосования
После подписания протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Федерального закона, Закона края.
По требованию члена УИК, иных лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, УИК немедленно после подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии первого экземпляра протокола. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус лица в избирательной кампании, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии, дата и время выдачи копии, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола УИК об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Копию протокола УИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ ___", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
(Статья 68 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.15. Порядок работы с протоколом УИК об итогах
голосования после его подписания
Первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую ОИК и возврату в УИК не подлежит.
К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, жалобы (заявления), поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, сведения УИК об открепительных удостоверениях, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в ОИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в эту УИК.
Необходимо иметь в виду, что вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования в ОИК передаются по акту (образец приведен в части первой Рабочего блокнота) Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке.
В соответствии с пунктом 31 статьи 68 Федерального закона и пунктом 27 статьи 49 Закона края второй экземпляр протокола УИК об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными Законом края избирательными документами, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК передаются на хранение в соответствующую ОИК не позднее чем через десять дней после официального опубликования результатов дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края по одномандатному избирательному округу № 19.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ОИК несет председатель ОИК. Списки избирателей и печати УИК всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
Если после подписания протокола № 1 УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ОИК УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 17 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена ОИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола. УИК, информируя о проведении данного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования. В этом случае УИК составляет протокол № 1 об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 50 Закона края.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их. Указанный протокол незамедлительно направляется в ОИК. Ранее представленный УИК в ОИК протокол приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
(Статья 68 - 69 Федерального закона, статья 49 Закона края)
2.16. Использование технических средств подсчета
голосов и комплексов для электронного голосования
По решению ЦИК России или на основании ее поручения по решению ИКСК УИК используют при голосовании на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней.
Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется ЦИК России или по ее поручению ИКСК.
При использовании технических средств подсчета голосов УИК подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания.
(Статья 68 Федерального закона)
2.17. Организация работы ОИК по приему протоколов
УИК об итогах голосования
Суммирование данных, содержащихся в протоколах № 1 УИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ОИК с правом решающего голоса. При передаче протокола УИК в ОИК вправе присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.
В помещении ОИК, где осуществляется прием протоколов УИК, суммирование данных этих протоколов и составление протокола ОИК о результатах выборов, должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ОИК, в которую вносятся данные протоколов УИК об итогах голосования с указанием времени их внесения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные вышеуказанные в настоящем пункте Рабочего блокнота лица имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.
Член ОИК с правом решающего голоса принимает протоколы № 1 УИК об итогах голосования и иные документы, приобщенные к протоколам, в том числе сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке.
Если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона, ОИК до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования недействительными. Основаниями для признания ОИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в правильности его составления ОИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ОИК итогов голосования и составления ОИК протокола об итогах голосования.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) ОИК с правом решающего голоса УИК, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или ОИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, иных лиц, указанных в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота. Если такой протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ОИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный в ОИК протокол УИК об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
(Статья 68 - 69 Федерального закона, статья 49 Закона края)
3. ПОДГОТОВКА УИК СВЕДЕНИЙ ОБ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЯХ
НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ОБ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЯХ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ В ОИК
Председатель и секретарь УИК обеспечивают заполнение сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке (далее - Сведения УИК) (образец приведен в части третьей Рабочего блокнота) в следующем порядке:
графа 1 - в день, предшествующий дню голосования;
графа 2 - в день, предшествующий дню голосования;
графа 3 - в день голосования, до начала времени голосования;
графа 4 - в день, предшествующий дню голосования;
графа 5 - в день голосования, при включении избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей.
При заполнении графы 1 номера полученных из ОИК открепительных удостоверений вписываются из соответствующего(щих) акта(ов) с учетом исключения открепительных удостоверений, возвращенных в ОИК по ее решению. При заполнении графы 1 и последующих граф Сведений УИК каждая цифра номера открепительного удостоверения вносится в отдельную клетку соответствующей строки.
При заполнении графы 2 номера открепительных удостоверений, выданных избирателям в УИК, сверяются по записям в списке избирателей.
При заполнении графы 3 номера погашенных открепительных удостоверений сверяются непосредственно по погашенным открепительным удостоверениям и соответствующему акту.
При заполнении графы 4, в случае если утрата открепительных удостоверений имела место, номера открепительных удостоверений, утраченных УИК, сверяются по соответствующему акту и решению УИК; в случае если утраты открепительных удостоверений не было, в строке "Количество" проставляется цифра "0".
При заполнении графы 5 номера открепительных удостоверений, по которым голосуют избиратели на данном участке, вписываются в соответствующие строки по изъятым у избирателей открепительным удостоверениям непосредственно после включения данных избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, в список избирателей дополнительно.
Ответственность за достоверность данных, указанных в Сведениях УИК, несут председатель и секретарь УИК. До подписания протокола УИК об итогах голосования производится сверка данных, внесенных в Сведения УИК, а председатель и секретарь УИК проводят проверку соблюдения контрольного соотношения - равенства значения в столбце "1" сумме значений в столбцах "2", "3" и "4", а также соответствия данных, указанных в Сведениях УИК, данным в соответствующих строках протокола УИК об итогах голосования. Если контрольное соотношение выполняется, председатель и секретарь УИК подписывают Сведения УИК. Если контрольное соотношение не выполняется, председатель и секретарь УИК уточняют данные, внесенные в Сведения УИК.
Председатель УИК информирует на итоговом заседании УИК об использовании открепительных удостоверений на избирательном участке.
Сведения УИК передаются в ОИК вместе с протоколом об итогах голосования (в том числе с использованием технических средств передачи информации).
В случае если в ОИК выявлены недостатки в оформлении Сведений УИК либо выявлена неточность в Сведениях УИК, ОИК информирует об этом соответствующую УИК. Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, составляют при необходимости новые Сведения УИК с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в ОИК.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАБОТЫ УИК
В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
1. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Закон Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края".
3. Рабочий блокнот УИК.
4. Информационные плакаты ИКСК.
5. Копия постановления главы местной администрации об образовании избирательных участков (публикация в газете).
5. Описание границ избирательного участка (публикация в газете).
6. Список номеров телефонов ОИК, избирательной комиссии Ставропольского края, органа местного самоуправления, "горячей линии", соответствующих органов прокуратуры, суда, МВД, пожарной охраны, скорой медицинской помощи.
7. Копия решения ТИК о формировании состава УИК и назначении председателя УИК.
8. Копия выписки из решения ОИК о количестве избирательных бюллетеней, передаваемых УИК.
9. Копия выписки из решения ОИК о количестве открепительных удостоверений, передаваемых УИК.
10. Акт о передаче УИК первого экземпляра списка избирателей.
11. Список избирателей (первый экземпляр).
12. Акт о передаче УИК избирательных бюллетеней для голосования.
13. Избирательные бюллетени для голосования, заверенные подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью УИК.
14. Акт о передаче УИК открепительных удостоверений.
15. Открепительные удостоверения (неиспользованные открепительные удостоверения погашаются до начала голосования).
16. Заверенная ОИК выписка из Реестра выдачи открепительных удостоверений.
17. Форма Сведений УИК об открепительных удостоверениях на избирательном участке.
18. Реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.
19. Письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили.
20. Форма ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (заполняется при проведении голосования вне помещения для голосования).
21. Форма Акта о проведении голосования вне помещения для голосования.
22. Личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили.
23. Заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили.
24. Доверенности на получение открепительного удостоверения, если они предъявлялись.
25. Акт о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений (составляется до начала голосования).
26. Форма ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования.
27. Форма списка лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования).
28. Реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона, Закона края, поступивших в УИК.
29. Копия официального документа ОИК, на основании которого производилось вычеркивание либо дополнение текста избирательного бюллетеня и информационного плаката (если оно принималось).
30. Образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы.
31. Форма акта об утрате бланков открепительных удостоверений.
32. Образец акта о невыполнении контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5.
33. Форма акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования № _____, в соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона, пунктом 12 статьи 49 Закона края.
34. Форма решения УИК о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования № _____, в соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона, пунктом 12 статьи 49 Закона края.
35. Список членов УИК (в том числе с правом совещательного голоса).
36. Смета расходов УИК, утвержденная ОИК.
37. Бланк решения УИК.
38. Бланк письма УИК.
39. Журнал регистрации входящих документов.
40. Журнал регистрации исходящих документов.
41. Бланки протокола УИК об итогах голосования (с учетом выдачи копий протоколов).
42. Увеличенная форма протокола № 1 УИК об итогах голосования.
43. Таблички с фамилиями, именами, отчествами зарегистрированных кандидатов, таблички со словами "Недействительные бюллетени" и так далее для использования при проведении сортировки избирательных бюллетеней.
44. Таблички для оперативного подсчета числа избирателей, принявших участие в выборах.
45. Бланк реестра регистрации выдачи заверенных копий протоколов № 1 УИК об итогах голосования.
46. В случаях использования технических средств подсчета голосов на избирательном участке - документы, определенные в соответствующих инструкциях по их применению.
47. Копия решения избирательной комиссии Ставропольского края о переносе времени начала голосования да данном избирательном участке (если оно принималось).
Приложение 2
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УИК В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
1. Что делать, если уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам в помещении для голосования в день голосования агитирует избирателя голосовать за кандидата?
Если уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам в помещении для голосования агитирует за кандидата, то в этом случае УИК предупреждает его, а при продолжении противоправных действий он, по мотивированному письменному решению УИК, удаляется с помощью сотрудника полиции из помещения для голосования. При этом принимаются меры по привлечению данного лица к ответственности за совершение указанных действий.
2. Наблюдатель пришел в помещение для голосования в день голосования. Каковы действия УИК?
Председатель (либо заместитель председателя, либо секретарь) УИК проверяет правильность оформления направления наблюдателя и вносит соответствующие сведения из направления наблюдателя в список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота), уточняя при этом номер контактного телефона, указывает в списке время начала работы наблюдателя. Аналогичные действия по заполнению списка производятся и в том случае, если в помещение для голосования пришел иностранный (международный) наблюдатель, а также иное лицо, указанное в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота. Для удобства в работе УИК возможно вместо одного списка использовать несколько таких же по форме списков - отдельно для наблюдателей, отдельно для иностранных (международных) наблюдателей, отдельно для представителей СМИ и т.д.
3. Наблюдатель дает избирателю советы, за кого голосовать. Каковы действия УИК?
Если наблюдатель в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как агитация и влияние на волеизъявление избирателя. В этом случае председатель УИК должен предупредить наблюдателя о недопустимости подобных действий, а при продолжении противоправных действий наблюдатель, по мотивированному письменному решению УИК, удаляется с помощью сотрудника полиции из помещения для голосования. При этом принимаются меры по привлечению данного лица к ответственности за совершение указанных действий.
4. Наблюдатель в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать. Каковы действия УИК?
Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение тайны голосования. В этом случае председатель УИК должен предупредить наблюдателя о недопустимости подобных действий, а при продолжении противоправных действий наблюдатель, по мотивированному письменному решению УИК, удаляется с помощью сотрудника полиции из помещения для голосования. При этом принимаются меры по привлечению данного лица к ответственности за совершение указанных действий.
5. Избиратель обратился за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался в получении избирательного бюллетеня или заполнил за него избирательный бюллетень. Каковы действия наблюдателя?
Наблюдатель не вправе выполнить просьбу избирателя. Избирателю должно быть разъяснено его право воспользоваться помощью иного лица.
6. Наблюдатель предлагает помощь членам УИК в сортировке избирательных бюллетеней при проведении подсчета голосов. Как быть в такой ситуации?
Наблюдатель не имеет права принимать непосредственное участие в проводимом членами УИК с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней. В этом случае председатель УИК должен разъяснить наблюдателю указанное требование Федерального закона.
7. Может ли кто-нибудь из лиц, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в УИК, носить нагрудные знаки с признаками предвыборной агитации?
Нет, не может. Формы нагрудных знаков члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателя, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в УИК при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, установлены постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 14 ноября 2011 г. № 18/254-5 "О формах нагрудных знаков члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателя, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва".
8. Должны ли члены УИК прервать свою работу в день голосования, если требуется принять решение комиссии?
Да, члены УИК должны приостановить свою работу в день голосования, если требуется принять безотлагательное решение УИК, в том числе и по поступившей жалобе либо обращению. При этом председатель УИК обязан обратиться к присутствующим в помещении для голосования с соответствующим объявлением о необходимости проведения голосования членов УИК с правом решающего голоса, после чего он доводит до сведения членов УИК суть вопроса, требующего решения, и проект решения, затем проводит голосование. Секретарь УИК соответствующим образом фиксирует рассмотрение данного вопроса и результаты голосования в протоколе заседания УИК, при необходимости осуществляет подготовку проекта принятого решения для подписания председателем и секретарем УИК и последующей выдаче заявителю.
9. Члены УИК с правом совещательного голоса предлагают прекратить голосование раньше 20 часов в связи с тем, что проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. Каковы действия УИК?
Досрочное завершение голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 не допускается.
10. Вносятся ли какие-либо сведения в увеличенную форму протокола № 1 УИК до начала голосования в день голосования?
Да. Необходимо внести номер избирательного участка и адрес помещения для голосования, а также уточнить соответствие фамилий, имен, отчеств зарегистрированных кандидатов в строках увеличенной формы протокола № 1 УИК об итогах голосования (начиная со строки 18) фамилиям, именам, отчествам зарегистрированных кандидатов, внесенным в избирательные бюллетени. Заполнение всех остальных данных в строках увеличенной формы протокола производится в процессе подсчета голосов избирателей после завершения голосования.
11. В какое время в день голосования наблюдатель вправе приступить к работе?
Наблюдатель вправе приступить к работе в день голосования в любое время с момента начала работы УИК.
12. В день голосования по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00 по местному времени УИК должна передавать в ОИК информацию об участии избирателей в выборах. Как должна быть организована работа по подготовке этой информации?
Решением УИК либо решением председателя УИК не позднее чем накануне дня голосования между членами УИК с правом решающего голоса распределяются обязанности в день голосования. Как правило, обязанности по подготовке информации об участии избирателей в голосовании и по их передаче в ОИК возлагаются на секретаря УИК. Что касается позиции "Число избирателей, включенных в список избирателей", то она вычисляется как сумма данных о числе избирателей, включенных в список избирателей по состоянию на момент начала голосования (на 8 часов утра по местному времени), и данных о числе избирателей, включенных в список дополнительно к моменту отчетного времени (в основном это избиратели, проголосовавшие по открепительным удостоверениям), за исключением числа избирателей, исключенных из списка избирателей на основании соответствующих официальных документов. Что касается позиции "Число избирателей, получивших избирательные бюллетени", то она вычисляется как сумма соответствующих данных каждого из членов УИК, которые в соответствии с распределением обязанностей осуществляют выдачу избирателям избирательных бюллетеней. При этом член УИК, после выдачи избирателю избирательного бюллетеня и простановке избирателем подписи за получение избирательного бюллетеня, проставляет свою подпись в соответствующей строке списка избирателей и ставит отметку в табличке для оперативного подсчета числа избирателей, принявших участие в выборах (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота). Секретарь УИК подходит к каждому из этих членов УИК и суммирует данные из указанных табличек.
13. Как избиратель голосует по открепительному удостоверению?
По предъявлении паспорта и открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 Закона края, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.
14. Как заполнить избирательный бюллетень?
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
Избирательный бюллетень заполняется шариковой ручкой (фломастером, перьевой ручкой и др.). Заполнение избирательного бюллетеня карандашом не допускается.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии, имени, отчества только одного зарегистрированного кандидата в пользу которого сделан выбор.
15. Что проверяет член УИК перед выдачей избирателю избирательного бюллетеня?
Перед выдачей избирательного бюллетеня член УИК обязан удостовериться в том, что:
избирателю не было выдано открепительное удостоверение;
избиратель не проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей);
письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре и к избирателю не направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
16. Избиратель не имеет при себе паспорта или документа, заменяющего паспорт, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?
Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается. Если избиратель настаивает на вынесении решения УИК об отказе в выдаче ему избирательного бюллетеня, то такое решение должно быть принято, оформлено в письменном виде и выдано на руки заявителю.
17. Избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня в помещении для голосования он допустил ошибку, и просит выдать ему новый избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации?
Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня в помещении для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член УИК с правом решающего голоса делает соответствующую запись: "Испорчен избирателем (Ф.И.О.)" и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря УИК, после чего этот избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
18. Избиратель предъявляет члену УИК два паспорта - свой и члена своей семьи - и просит разрешения проголосовать за других граждан (за отсутствующего или болеющего члена семьи, соседа и т.д.). Каковы действия члена УИК?
Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 64 Федерального закона (избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень). Каждый член УИК должен знать, что в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях выдача членом УИК гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления ему возможности проголосовать за других лиц влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей (статья 5.22).
19. Избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня. Как быть в этой ситуации?
Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.
В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя.
Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе списка избирателей "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня", указывая в графе "Особые отметки" свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
20. Избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации?
Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.
В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня.
При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
21. Избиратель не включен в список избирателей, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списка избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются УИК в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
Избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке на территории одномандатного избирательного округа № 19 по предъявлении открепительного удостоверения.
22. Избиратель получил избирательный бюллетень, но, не опустив его в стационарный ящик для голосования, пытается вынести из помещения для голосования. Какие действия может предпринять УИК в этом случае?
В федеральном избирательном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также определена последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. В случае выявления попытки избирателя вынести из помещения для голосования избирательный бюллетень член УИК вправе разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть в конечном счете в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения Федерального закона о порядке голосования. Об этой ситуации должен быть проинформирован председатель УИК, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования.
23. Можно ли кандидату, избирательному объединению обеспечить доставку избирателей для участия в голосовании?
Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками или владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
24. Как быть, если кто-то нарушает избирательное законодательство и препятствует работе УИК?
Член УИК немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают избирательное законодательство и препятствуют работе УИК.
Соответствующее мотивированное решение в письменной форме принимается УИК.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена УИК, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. На избирательный участок пришло голосовать значительное число избирателей с открепительными удостоверениями. Каковы действия УИК?
В этом случае председатель УИК незамедлительно ставит в известность соответствующую ОИК и запрашивает дополнительное количество избирательных бюллетеней. После получения по актам избирательных бюллетеней председатель УИК должен организовать подготовку избирательных бюллетеней к выдаче (подписи двух членов УИК с правом решающего голоса, заверение печатью УИК).
26. Какая информация доводится до сведения наблюдателей при организации голосования вне помещения для голосования?
Председатель УИК не позднее чем за 30 минут до выезда двух членов УИК с правом решающего голоса для организации голосования вне помещения для голосования в день голосования доводит информацию о времени предстоящего выезда. В связи с тем, что федеральным избирательным законодательством предусмотрена обязанность обеспечения не менее чем двум наблюдателям, членам УИК с правом совещательного голоса от разных кандидатов, равных условий для доставки к месту проведения голосования вне помещения для голосования, председатель УИК обращается к присутствующим наблюдателям и членам УИК с правом совещательного голоса с предложением определиться, кто из них отправится вместе с двумя членами УИК с правом решающего голоса. При наступлении ранее объявленного времени выезда двух членов УИК с правом решающего голоса для организации голосования вне помещения для голосования председателю УИК, после выдачи членам УИК с отметкой в соответствующей ведомости необходимого числа избирательных бюллетеней, реестра (либо выписки из реестра) учета заявлений о проведении голосования вне помещения для голосования, выдачи опечатанного переносного ящика для голосования и соответствующих письменных принадлежностей, следует проинформировать присутствующих о готовности к выезду членов УИК, о количестве избирателей, чьи заявления зарегистрированы в этом реестре (либо в выписке из реестра).
27. Сколько необходимо избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования?
В соответствии с пунктом 9 статьи 66 Федерального закона для проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК получают избирательные бюллетени.
В соответствии с пунктом 9 статьи 66 Федерального закона избирателю должна быть обеспечена возможность получения избирательного бюллетеня взамен им испорченного. Общее число получаемых членами УИК избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).
28. Избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня вне помещения для голосования допустил ошибку, и просит выдать новый избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации?
Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня вне помещения для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену УИК, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в заявлении.
Избиратель на своем заявлении расписывается в получении избирательного бюллетеня взамен испорченного. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
На испорченном избирательном бюллетене члены УИК с правом решающего голоса делают соответствующую запись: "Испорчен избирателем (фамилия, инициалы)" и заверяют ее своими подписями.
29. Могут ли члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, предоставить возможность проголосовать иным лицам, не подавшим соответствующее заявление?
Члены УИК, прибывшие к избирателю по его заявлению для проведения голосования вне помещения для голосования, не вправе предоставить возможность принять участие в голосовании иным избирателям, если они не подали соответствующих заявлений в УИК в порядке, определенном Федеральным законом.
30. Каков порядок голосования прибывшего в помещение для голосования избирателя, от которого ранее поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования?
Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член УИК не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов УИК, организующих голосование вне помещения для голосования, в том числе и по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
31. В работе УИК возникла нештатная ситуация. Что делать?
При подготовке и проведении выборов возникают непредвиденные ситуации и случаи, для разрешения которых необходимы оперативные действия УИК, не нарушающие избирательные права граждан и в то же время позволяющие найти решение, не противоречащее действующему избирательному законодательству.
Необходимо при этом иметь в виду:
- избирательная комиссия - коллегиальный орган, сформированный для подготовки и проведения выборов и реализации конституционных прав граждан избирать и быть избранными, в связи с чем такие случаи и ситуации должны рассматриваться на заседании комиссии с оформлением протокола заседания и решения избирательной комиссии;
- избирательная комиссия обязана работать открыто и гласно, что обуславливает целесообразность присутствия на заседаниях комиссии при рассмотрении нештатных ситуаций всех лиц, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу;
- о возникшей ситуации незамедлительно информируется вышестоящая комиссия, при необходимости проводится заседание комиссии с участием членов вышестоящей комиссии, представителей органов местного самоуправления и соответствующих ведомств.
Ниже приводятся характерные ситуации, имевшие место в ходе выборов последних лет.
32. В результате аварии коммунальных сетей испорчены избирательные бюллетени. Что делать?
Об этом незамедлительно ставится в известность ОИК и ИКСК, глава местной администрации, предоставивший помещение для голосования избирательного участка, для принятия мер по ликвидации аварии. В этом случае на заседании УИК проводится пересчет испорченных бюллетеней, их гашение, упаковка и организуется их отдельное хранение, составляется соответствующий акт, оформляется заявка и принимаются меры для получения из вышестоящей комиссии дополнительного числа избирательных бюллетеней.
33. Получен телефонный звонок о минировании помещения для голосования. Что делать?
УИК немедленно извещает правоохранительные органы и ОИК.
Организует сохранность избирательной документации.
После окончания проверки помещения для голосования избирательного участка сотрудниками полиции составляется акт, в котором указывается причина приостановления процесса голосования, время начала и окончания проверки, ее результаты, а также заключение о возможности либо невозможности возобновления процесса голосования. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается председателем УИК и руководителем группы сотрудников полиции.
Для обеспечения в подобных случаях непрерывности процедуры голосования возможно оборудовать на базе автобусов несколько передвижных помещений для голосования.
Однако решение об использовании специально оборудованных автобусов принимает вышестоящая комиссия с установлением порядка голосования, не нарушающего свободу волеизъявления граждан, тайну голосования, гласность, права других лиц, находящихся в помещении для голосования избирательного участка.
34. В помещении для голосования неожиданно отключено освещение. Что делать?
Члены УИК обеспечивают сохранность избирательной документации, ящиков для голосования, включают фонари, которые рекомендуется иметь в помещении для голосования, председатель УИК незамедлительно оповещает ОИК, главу местной администрации и предпринимает все меры по включению аварийного освещения в помещении для голосования.
35. Члены УИК, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20 часов в помещение для голосования. Что делать?
Члены УИК при проведении голосования вне помещения для голосования по возможности должны быть обеспечены мобильной связью.
В случае если члены УИК, проводившие голосование вне помещения для голосования, не вернулись до 20 часов по местному времени в помещение для голосования, председателю УИК необходимо принять срочные меры, в том числе и с помощью работников правоохранительных органов, по определению места нахождения членов комиссии с переносным ящиком для голосования, установлению причины задержки, уточнению времени их возвращения, а также по их безотлагательному возвращению в помещение для голосования избирательного участка.
Соответствующая информация должна быть доведена председателем УИК до сведения лиц, присутствующих при подсчете голосов.
В отсутствие указанных членов комиссии находящиеся в помещении для голосования избирательного участка члены УИК могут начать работу по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней, но к работе со списком избирателей и к другим последующим действиям можно приступать только после прибытия членов комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования.
36. Кто может присутствовать при подсчете голосов?
С момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения соответствующей вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола УИК об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей в помещении для голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота.
37. Вправе ли наблюдатель вести видеосъемку процесса подсчета голосов?
В целях обеспечения реализации принципа гласности в деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, закрепленного в пункте 5 статьи 3 Федерального закона, наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования.
Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем УИК, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.
Во время голосования место для ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и пункта 11 статьи 61 Федерального закона таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения наблюдателей.
При подсчете голосов избирателей, составлении протокола об итогах голосования УИК место для ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и статьи 68 Федерального закона таким образом, чтобы наблюдателям был обеспечен полный обзор действий УИК, в том числе обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей.
Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей.
Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.
Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования, соблюдая положения статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные положения законодательства Российской Федерации, устанавливающие ограничения доступа к информации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
38. Должна ли УИК допустить опоздавшего к началу подсчета голосов наблюдателя либо иное лицо, указанное в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота, имеющих соответствующие документы, в помещение, где производится подсчет?
Да, должна, поскольку Федеральный закон определил круг лиц, имеющих право присутствовать при подсчете голосов (статья 30). При этом наблюдатель должен предъявить соответствующее направление, а иные лица из числа определенных Федеральным законом - соответствующие документы. Сведения об этих лицах заносятся в список (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота) с указанием времени их присутствия.
39. Могут ли члены УИК в целях экономии времени параллельно осуществлять какие-либо действия, например работать со списком избирателей и вести непосредственный подсчет голосов?
Нет. Федеральным законом определено, что нарушение установленного порядка подсчета голосов влечет признание протокола об итогах голосования недействительным.
40. Как УИК оформляет свое решение об итогах голосования?
УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом № 1 об итогах голосования на соответствующем избирательном участке (образец № 2 приложения 4 части второй Рабочего блокнота).
41. Как правильно вносить данные в строки протокола УИК?
Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
0 8 7 4 или 0 0 3 6
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
42. Как осуществляется погашение избирательного бюллетеня?
Для погашения избирательного бюллетеня отрезается его левый нижний угол. Не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от данных о зарегистрированных кандидатах.
Рекомендуется на избирательном участке применять единообразный способ погашения избирательных бюллетеней. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели и другие лица, присутствующие при подсчете голосов.
43. Кто заносит данные в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования?
Работа УИК по мере поступления данных об итогах голосования должна быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа поручается одному из членов УИК с правом решающего голоса), а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования.
44. На избирательный участок пришло голосовать значительное число избирателей с открепительными удостоверениями, которые были дополнительно включены в список избирателей на дополнительных вкладных листах. Что должна сделать УИК после завершения голосования?
В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по завершении работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.
При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления.
45. Что должна сделать УИК после завершения работы со списком избирателей, чтобы определить правильность проведенной работы?
После завершения работы со списком избирателей УИК должна провести предварительную проверку контрольного соотношения, которое определяет правильность проведенных подсчетов по списку избирателей (цифрами обозначены номера строк протокола): 1 больше или равно 3 + 4.
Указанная предварительная проверка не отменяет проведение проверки контрольных соотношений после составления протокола УИК об итогах голосования.
46. Какие действия обязана предпринять УИК, если имеются признаки повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования?
В случае обнаружения признаков повреждения печатей (пломб) на стационарных либо переносных ящиках для голосования УИК до вскрытия соответствующего ящика должна установить возможную причину появления признаков повреждения, определить возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб), составить акт о выявлении факта обнаружения признаков повреждения печатей (пломб), указав при этом в данном акте возможную причину появления признаков повреждения и возможность несанкционированного вскрытия данного ящика при обнаруженных признаках повреждения печатей (пломб). Председатель УИК должен огласить указанный акт, который подписывается председателем, секретарем и не менее чем двумя членами УИК с правом решающего голоса. Указанный акт вправе подписать и иные присутствующие при подсчете голосов лица, в том числе члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели. Данный акт приобщается к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
После составления, оглашения и подписания акта производится вскрытие данного ящика для голосования и производятся дальнейшие, определенные Федеральным законом, действия.
47. Что делать, если возникло сомнение в определении волеизъявления избирателя при сортировке избирательных бюллетеней?
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования. При этом необходимо иметь в виду, что пунктом 17 статьи 68 Федерального закона, пунктом 15 статьи 49 Закона края определено, что недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата.
После проведения голосования на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов комиссии с правом решающего голоса и печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
48. Считается ли избирательный бюллетень недействительным, если в квадрате справа от фамилии кандидата написано слово "Против"?
Каждый избирательный бюллетень содержит разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня и в связи с этим УИК должна исходить из того, что избиратель сделал выбор именно в пользу того кандидата, в квадрате справа от которых он поставил любой знак. В федеральном избирательном законодательстве это понятие охватывает все, что можно отметить в квадрате авторучкой либо иными письменными принадлежностями, за исключением карандаша. Отметки в избирательном бюллетене в виде надписи в квадрате либо части квадрата (содержательные и бессодержательные, с ясным и не вполне ясным смыслом, выходящие или не выходящие за рамки квадрата) следует учитывать как обычную отметку (знак). В данном случае бюллетень является действительным и избиратель проголосовал именно в пользу того кандидата, в квадрате справа от наименования которого он поставил этот знак (знак в виде слова).
49. Должна ли вместе с избирательными бюллетенями упаковываться и увеличенная форма протокола УИК об итогах голосования?
Федеральное избирательное законодательство не содержит прямого указания на упаковку увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования. Вместе с тем она является отражением протокола (необходимо подчеркнуть, что в увеличенной форме данные по строкам протокола отражаются только цифрами), хотя и не подписывается членами УИК, поэтому увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования, заполненную в ходе подсчета голосов избирателей, следует упаковывать вместе с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями и т.д.
50. Может ли УИК признать итоги голосования на избирательном участке недействительными?
Нет. УИК обязана составить протокол и представить его в ОИК вместе с жалобами, поступившими в данную УИК в день голосования и при подсчете голосов избирателей, решениями по указанным жалобам УИК, актами и особыми мнениями (если они были представлены в УИК) членов УИК с правом решающего голоса. На основе документов, представленных в УИК, иных официальных документов данный вопрос может рассмотреть окружная либо вышестоящая избирательная комиссия.
51. Вправе ли лицо, присутствовавшее при подсчете голосов УИК, самостоятельно изготовить копию протокола и потребовать у УИК заверить эту копию?
Нет, не вправе. Пункт 29 статьи 68 Федерального закона, часть 22 статьи 49 Закона края обязывает УИК после подписания протокола об итогах голосования выдать заверенную копию протокола лицам, перечисленным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, по их требованию. При этом УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
52. Вправе ли наблюдатель, не присутствовавший при подсчете голосов и пришедший в помещение для голосования уже в ходе выдачи копий протокола УИК об итогах голосования, потребовать у УИК выдать ему копию протокола?
Наблюдатель либо иное лицо, указанное в пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота и имеющее право на получении копии протокола, вправе получить копию протокола УИК даже в том случае, если они пришли в помещение для голосования в процессе выдачи председателем, заместителем председателя либо секретарем УИК копий протокола об итогах голосования.
53. Вправе ли председатель УИК выехать в ОИК с первым экземпляром протокола об итогах голосования и приобщенными к нему документами, если к этому моменту не завершена выдача копий протокола?
Пунктом 3 статьи 68 Федерального закона установлено, что первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования незамедлительно направляется в соответствующую ОИК после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение. Если процесс выдачи заверенных копий протокола не завершен, то председатель УИК не вправе направиться с первым экземпляром протокола в ОИК.
Приложение 3
СХЕМЫ ОСНОВНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ УИК
1. Схема действий УИК в день голосования в помещении для
голосования
2. Схема действий УИК при организации и проведении
голосования вне помещения для голосования в день
голосования
3. Схема действий УИК после окончания голосования в день
голосования
4. Схема действий УИК при подготовке и проведении подсчета
голосов избирателей
5. Схема действий УИК и ОИК при приеме протокола УИК об
итогах голосования и вводе данных протокола УИК в ГАС
"Выборы"
Схема действий УИК в день голосования
в помещении для голосования
УИК приступает к работе в день голосования в правомочном составе до
начала времени голосования, при этом председатель УИК открывает очередное
заседание УИК
Приступают к работе наблюдатели, иные лица, перечисленные в
пункте 1.4 части первой Рабочего блокнота. Председатель (заместитель
председателя или секретарь) УИК регистрирует их в соответствующем списке
(форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)
Председатель УИК предъявляет всем присутствующим в помещении для
голосования неиспользованные открепительные удостоверения, которые после
этого погашаются, о чем составляется акт (форма приведена в части третьей
Рабочего блокнота)
До начала времени голосования председатель УИК совместно с
сотрудниками полиции проверяет готовность и работоспособность
стационарного и переносного металлодетекторов (в случае их
использования). Кроме этого, председатель УИК проверяет работоспособность
веб-камеры (видеокамеры) в помещении для голосования (в случае ее
применения)
В 8 часов утра председатель УИК объявляет об открытии помещения для
голосования
Председатель УИК предъявляет к осмотру всем присутствующим пустые
переносные и стационарные ящики для голосования, которые после этого
опечатываются печатью УИК (пломбируются)
Председатель (либо секретарь) УИК предъявляет присутствующим для
визуального ознакомления список избирателей и раздает его книги членам
УИК с правом решающего голоса
Председатель УИК выдает членам УИК избирательные бюллетени по
ведомости (форма приведена в части третьей Рабочего блокнота)
Председатель УИК должен проинформировать присутствующих о количестве
избирателей, внесенных в список избирателей, количестве полученных
избирательных бюллетеней, о наличии заявлений с просьбой о проведении
голосования вне помещения для голосования, если они поступили к этому
времени в УИК
Председатель УИК предлагает избирателям приступить к голосованию
Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК передает в
соответствующую ОИК информацию об открытии помещения для голосования и в
течение дня голосования обеспечивает передачу в установленные сроки
сведений об участии избирателей в выборах. Указанные данные доводятся до
сведения наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1.4 части первой
Рабочего блокнота, присутствующих в помещении для голосования
Каждый из членов УИК с правом решающего голоса, обеспечивающий выдачу
избирательных бюллетеней избирателям, перед выдачей избирательного
бюллетеня должен удостовериться в том, что избирателю, предъявившему
паспорт, не было выдано открепительное удостоверение, что избиратель не
проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в
списке избирателей), что избиратель не заявлял о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования и,
соответственно, к нему не направлены члены УИК для проведения голосования
вне помещения для голосования
Каждый из членов УИК ведет учет количества выданных бюллетеней (учет
числа избирателей, принявших участие в выборах)
Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении
избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять
участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или уполномоченным
представителем кандидата, избирательного объединения, в том числе по
финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным)
наблюдателем. Такой избиратель устно извещает избирательную комиссию о
своем намерении воспользоваться помощью другого лица. В этом случае в
соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей
указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь
избирателю
В случае если избиратель допустил ошибку при заполнении
избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену УИК с просьбой
выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного. На испорченном
бюллетене член УИК делает соответствующую запись и заверяет ее своей
подписью. Эта запись заверяется также подписью секретаря УИК, после чего
этот бюллетень незамедлительно погашается.
Член УИК выдает избирателю новый избирательный бюллетень, о чем
делается соответствующая отметка в списке избирателей.
Председатель УИК организует проведение голосования в помещении для
голосования до 20 часов по местному времени, проведение голосования вне
помещения для голосования
Председатель УИК, при необходимости, обеспечивает, в пределах
компетенции УИК, коллегиальное рассмотрение поступивших в день
голосования в УИК жалоб и заявлений, при этом секретарь УИК ведет
протокол заседания УИК
Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования в
течение всего времени работы УИК
Председатель УИК либо назначенный им член УИК периодически (раз в 15
минут) проверяет наличие в кабинах (местах) для тайного голосования
авторучек. При выявлении авторучки (авторучек), не принадлежащей УИК,
изымает ее с составлением акта
Председатель (либо по его поручению заместитель председателя или
секретарь) УИК ведет учет числа избирателей, принявших участие в выборах,
обеспечивает передачу в ОИК в установленные сроки сведений об участии
избирателей в выборах
Секретарь УИК в период до 14 часов по местному времени (не позднее
чем за 6 часов до окончания времени голосования) осуществляет регистрацию
заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования
Секретарь УИК (либо член УИК с правом решающего голоса) осуществляет
выдачу избирательных бюллетеней избирателям, предъявившим открепительные
удостоверения, а также заполнение соответствующих данных в форме Сведений
об открепительных удостоверениях УИК (форма приведена в части третьей
Рабочего блокнота)
Председатель УИК объявляет всем присутствующим в помещении для
голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда о
проведении голосования вне помещения для голосования, информирует
наблюдателей о предоставлении возможности не менее чем двум из их числа
вместе с членами УИК с правом решающего голоса прибыть к месту проведения
голосования вне помещения для голосования
По окончании проведения голосования вне помещения для голосования
члены УИК, обеспечивавшие его проведение, вносят соответствующие отметки
в список избирателей, составляют акт о проведении голосования вне
помещения для голосования
Члены УИК по мере поступления обращений избирателей в связи с
допущенными ими ошибками при заполнении избирательных бюллетеней,
погашают испорченные избирателями избирательные бюллетени, выдают им
новые избирательные бюллетени с соответствующей отметкой в списке
избирателей
В 20 часов по местному времени председатель УИК объявляет, что
получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели,
уже находящиеся в помещении для голосования, после чего объявляет об
окончании голосования и завершении очередного заседания УИК
Схема действий УИК при организации и проведении
голосования вне помещения
для голосования в день голосования
Секретарь УИК в период до 14 часов по местному времени (не позднее
чем за 6 часов до окончания времени голосования) осуществляет регистрацию
заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования
По мере поступления заявлений (обращений) избирателей о
предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования
секретарь определяет маршрут движения группы (групп) из числа членов УИК
с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования
Председатель УИК объявляет всем присутствующим в помещении для
голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) о
проведении голосования вне помещения для голосования, информирует членов
УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей о предоставлении
возможности не менее чем двум из их числа вместе с членами УИК с правом
решающего голоса прибыть к местам проведения голосования вне помещения
для голосования
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов УИК с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в УИК переносной ящик для
голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней
установленной формы (в соответствии частью 9 статьи 66 Федерального
закона избирателю должна быть обеспечена возможность получения
избирательного бюллетеня взамен им испорченного; общее число получаемых
членами УИК избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5
процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений),
но не менее двух избирательных бюллетеней), выписку из реестра заявлений
избирателей, содержащую сведения об избирателях (форма реестра приведена
в части третьей Рабочего блокнота), поступившие в УИК письменные
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, к которым они направляются для проведения
голосования вне помещения для голосования, формы таких заявлений (форма
приведена в части третьей Рабочего блокнота), а также необходимые
письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения
избирателем избирательного бюллетеня
Избиратель, голосующий вне помещения для голосования, оформляет
письменно свое заявление о возможности проголосовать вне помещения для
голосования (если оно ранее не было представлено в УИК, при этом в нем
должна быть изложена причина, по которой он не может прибыть в помещение
для голосования, а также те же данные, что и в списке избирателей),
расписывается на указанном заявлении в получении выдаваемого ему
избирательного бюллетеня. В указанном заявлении члены УИК, проводящие
голосование вне помещения для голосования, делают отметку о том, что
избиратель проголосовал вне помещения для голосования, указывают дату и
время голосования
В случае если избиратель допустил ошибку при заполнении
избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членам УИК с просьбой
выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Члены УИК
погашают испорченный избирателем избирательный бюллетень, выдают ему
новый избирательный бюллетень, о чем делается соответствующая отметка на
вышеуказанном заявлении
Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в
переносной ящик для голосования
В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию
здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательного
бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося
членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным
лицом или уполномоченным представителем, в том числе по финансовым
вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В этом
случае на заявлении о возможности проголосовать вне помещения для
голосования указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь
избирателю
По окончании проведения голосования вне помещения для голосования
члены УИК, обеспечивавшие его проведение, составляют соответствующий акт,
в котором указываются день и время голосования, номер переносного ящика
для голосования, количество избирательных бюллетеней, выданных членам
УИК, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество
письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных
избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями)
избирательных бюллетеней, фамилии членов избирательной комиссии, иных
лиц, присутствовавших при голосовании (форма приведена в части третьей
Рабочего блокнота). Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для
голосования
По прибытии в помещение для голосования в список избирателей напротив
фамилий проголосовавших вне помещения для голосования избирателей
вносятся серия и номер паспорта, отметки "Голосовал вне помещения для
голосования", подписи указанных членов УИК
Хранение переносных ящиков для голосования в пределах видимости
членов УИК и наблюдателей обеспечивается секретарем УИК
Схема действий УИК после окончания голосования в день
голосования
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней
2) работа со списком избирателей
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной
формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому
переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае
совмещения выборов)
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка
избирательных бюллетеней
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка
контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в
случае совмещения выборов)
6) подписание Сведений об открепительных удостоверениях на
избирательном участке, проведение итогового заседания УИК, рассмотрение
жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей,
составление протокола УИК № 1 об итогах голосования; выдача копий первого
экземпляра протокола
7) представление первого экземпляра протокола УИК № 1 об итогах
голосования в ОИК, осуществление действий по сдаче протокола, получение
компьютерной распечатки данных протокола, введенных в ГАС "Выборы",
возвращение с указанной распечаткой в помещение для голосования
Схема действий УИК при подготовке и проведении подсчета
голосов избирателей
Председатель и секретарь УИК проверяют наличие всех избирательных
документов, составленных в день голосования либо ранее, а также бланков
документов, готовых для заполнения
20.00 по местному времени. Председатель УИК объявляет о том, что
проголосовать могут только избиратели, находящиеся к этому времени в
помещении для голосования
Подсчет голосов избирателей начинается УИК сразу после окончания
голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования,
которые доводятся до сведения всех членов УИК и лиц, присутствующих при
подсчете голосов. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами УИК
с правом решающего голоса
Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов
избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с
правом решающего голоса
При необходимости членами УИК с правом решающего голоса производится
перестановка оборудования помещения для голосования в целях создания
максимальной прозрачности всех действий членов УИК с правом решающего
голоса
Члены УИК с правом решающего голоса возвращают председателю УИК
неиспользованные избирательные бюллетени под подпись в ведомости выдачи
избирательных бюллетеней
Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают
неиспользованные избирательные бюллетени и испорченные избирателями
избирательные бюллетени
Председателем УИК оглашается число погашенных избирательных
бюллетеней, которое определяется как число погашенных избирательных
бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных
избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных
избирателями при голосовании. Число заносится в строку 5 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы
Председатель УИК оглашает число неиспользованных открепительных
удостоверений, указанное в акте, который составлен до начала голосования.
Число вносится в строку 13 протокола и его увеличенной формы
Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для
голосования визуально ознакомиться с погашенными избирательными
бюллетенями и открепительными удостоверениями
Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта - число
избирательных бюллетеней, полученных УИК. Число заносится в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта - число
открепительных удостоверений, полученных УИК. Число заносится в строку 10
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
Членами УИК с правом решающего голоса на каждую страницу списка
избирателей вносятся суммарные данные
После подсчета и внесения указанных данных каждая страница списка
избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом
решающего голоса, который их оглашает и сообщает председателю,
заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при
подсчете голосов. Суммарные данные по всем страницам списка избирателей
вносятся председателем УИК на последний лист списка избирателей,
заверяются подписями председателя и секретаря УИК и печатью УИК
В следующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной
формы вносятся соответствующие оглашенные данные:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания
голосования;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных УИК
избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: Число открепительных удостоверений, выданных избирателям в
ОИК
Председатель и секретарь УИК проводят предварительную проверку
следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений,
полученных УИК, должно быть равно сумме числа открепительных
удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня
голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на
избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не
выполняется, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных,
внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных
удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное
контрольное соотношение не выполняется снова, УИК принимает
соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное
соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для
голосования визуально ознакомиться со списком избирателей. Члены УИК с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета
В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по
окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка
со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день
голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в
один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью
председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка,
содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской
части
Разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается
В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги,
он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях,
включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом
списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и
подписью ее председателя на месте скрепления
Председатель (секретарь) УИК обеспечивают хранение списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете
голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до
проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол
Вступает в действие запрет членам УИК с правом решающего голоса на
пользование письменными принадлежностями при подсчете голосов
избирателей. Запрет распространяется на всех членов УИК, за исключением
председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также двух
членов УИК с правом решающего голоса в случае простановки записей о
причине признания избирательного бюллетеня недействительным или
действительным и заверения этой записи их подписями
Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность
печатей (пломб) на всех переносных ящиках для голосования вне помещения
для голосования в день голосования, они предъявляются всем присутствующим
в помещении для голосования для визуального ознакомления
Председатель УИК оглашает число избирателей, проголосовавших вне
помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для
голосования в день голосования
В случае совмещения выборов после вскрытия переносного ящика члены
УИК раскладывают бюллетени по видам выборов. Дальнейшие действия по
подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для
голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов
Членами УИК с правом решающего голоса вскрывается указанный
переносной ящик для голосования вне помещения для голосования,
подсчитывается число избирательных бюллетеней установленной формы,
содержащихся в данном переносном ящике, одновременно отделяются
избирательные бюллетени неустановленной формы, которые не учитываются при
непосредственном подсчете голосов. При выявлении избирательных бюллетеней
неустановленной формы составляется акт и они упаковываются в отдельную
пачку
Оглашается число избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в данном переносном ящике для голосования вне помещения для
голосования. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике
для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по
одномандатному избирательному округу превышает число заявлений
избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня,
зафиксированное в акте о проведении голосования вне помещения для
голосования и оглашенное председателем УИК перед вскрытием данного
переносного ящика для голосования, все избирательные бюллетени,
находящиеся в переносном ящике для голосования, признаются
недействительными. При совмещении дней голосования на двух и более
выборах недействительными признаются бюллетени по соответствующим выборам
Об этом факте составляется акт, делаются надписи на указанных
бюллетенях, затем эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и
опечатываются, далее их число суммируется с числом иных недействительных
бюллетеней, выявленных при сортировке.
Если превышение не выявлено, аналогичным образом производится
поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных переносных
ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования
После вскрытия всех переносных ящиков для голосования председатель
(секретарь) УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней,
обнаруженных в каждом переносном ящике для голосования, полученные данные
оглашаются. Число заносится в строку 6 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета
голосов - только в увеличенную форму протокола)
Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность
печатей (пломб)
на всех стационарных ящиках для голосования, они предъявляются всем
присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления
Членами УИК с правом решающего голоса поочередно вскрываются все
стационарные ящики для голосования, извлеченные из них избирательные
бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями из всех переносных
ящиков для голосования
Члены УИК с правом решающего голоса раскладывают избирательные
бюллетени по видам выборов (в случае совмещения выборов)
УИК предпринимает меры для обеспечения сохранности бюллетеней после
их раскладки по видам выборов (в случае совмещения выборов)
В первую очередь ведется подсчет голосов по дополнительным выборам
депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19, затем - по выборам в органы местного
самоуправления. Одновременный подсчет голосов по выборам депутата Думы
Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному
округу № 19 и по выборам в органы местного самоуправления не допускается
Члены УИК с правом решающего голоса, раскладывая в отдельные пачки
избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого кандидата,
оглашают содержащиеся в них отметки избирателей, представляют
избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим, при
этом отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы,
недействительные избирательные бюллетени, а также избирательные
бюллетени, вызвавшие сомнения в волеизъявлении избирателя. При этом
одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней
не допускается
По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого
из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при
этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о
признании его действительным или недействительным.
Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов УИК с правом
решающего голоса и печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень,
признанный действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней
Недействительными считаются избирательные бюллетени:
а) которые не содержат отметок ни в одном из квадратов, расположенных
справа от фамилий, имен, отчеств зарегистрированных кандидатов;
б) в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате
Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование
недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми по
вышеуказанным основаниям, а также избирательные бюллетени, которые
признаны недействительными на основании пункта 12 статьи 68 Федерального
закона, пункта 12 статьи 49 Закона края.
Общее количество недействительных избирательных бюллетеней и
избирательных бюллетеней, признанных недействительными, в вышеизложенном
порядке оглашается, заносится в строку 8 протокола и его увеличенной
формы
Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование
избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно
путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким
образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку
избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных
бюллетеней из разных пачек не допускается
Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 18 и последующие
строки протокола и его увеличенной формы
Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество
действительных бюллетеней как сумму данных строки 18 и всех последующих
строк протокола. Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 9
протокола и его увеличенной формы
Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество
избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в стационарных
ящиках для голосования (для этого из суммы числа строки 9 и числа строки
8 вычитается число строки 6). Полученные данные оглашаются и заносятся в
строку 7 протокола и его увеличенной формы (9 + 8) - 6 = 7
Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для
голосования визуально ознакомиться с рассортированными избирательными
бюллетенями. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности произведенного подсчета
Члены УИК с правом решающего голоса проверяют контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены
строки протоколов):
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 18 + все последующие строки протокола
Члены УИК с правом решающего голоса упаковывают в отдельные пачки
избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и список
избирателей, а затем упаковывают их в мешки (коробки)
Председатель и секретарь УИК составляют и подписывают Сведения об
открепительных удостоверениях на избирательном участке, которые вместе с
первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования направляются в ОИК
УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются
поступившие жалобы, заявления. Члены УИК с правом решающего голоса
подписывают протокол об итогах голосования в двух экземплярах с
проставлением даты и времени подписания
На избирательных участках, где использовались технические средства
подсчета голосов - программно-технические комплексы обработки
избирательных бюллетеней (КОИБ), после подписания протокола об итогах
голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без
сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается
наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка,
общее число всех упакованных избирательных бюллетеней
В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней на
избирательных участках, где использовались технические средства подсчета
голосов - программно-технические комплексы обработки избирательных
бюллетеней (КОИБ), после подписания протоколов об итогах голосования
избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и перед их упаковкой
членами УИК с правом решающего голоса производится их разделение по видам
выборов, после чего избирательные бюллетени без сортировки упаковываются
в отдельные мешки или коробки, на которых указывается наименование
выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число
всех упакованных избирательных бюллетеней по данным выборам
Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК немедленно
после подписания протокола по требованиям лиц, указанных в пункте 1.4
части первой Рабочего блокнота, обеспечивает подготовку копий протокола
об итогах голосования, их сверку с первым экземпляром протокола,
заверение копий и их выдачу с обязательной отметкой в реестре выдачи
копий протокола
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приобщенными к
нему документами направляется в ОИК
Схема действий УИК и ОИК при приеме протокола
УИК об итогах голосования и вводе данных
протокола УИК в ГАС "Выборы"
Председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный
член УИК с правом решающего голоса (далее - председатель УИК) немедленно
после прибытия в ОИК вносит данные протокола УИК в увеличенную форму
сводной таблицы ОИК с указанием времени их внесения
После внесения данных в увеличенную форму сводной таблицы
председатель УИК передает первый экземпляр протокола УИК с приложенными к
нему документами, включая Сведения об открепительных удостоверениях на
избирательном участке, члену ОИК с правом решающего голоса, который
проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему
документов, а также проверяет правильность составления данных Сведений
Председатель УИК передает протокол УИК об итогах голосования
системному администратору (оператору) КСА ОИК, который в его присутствии
и присутствии руководителя или члена группы контроля вносит данные
протокола в ГАС "Выборы"
В процессе ввода данных протокола УИК ГАС "Выборы" автоматически
проверяет контрольные и иные соотношения между числовыми данными
протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных
Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не
нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране
дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим
председателем УИК, системный администратор (оператор) по согласованию с
руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом,
записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы"
После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК
выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта
распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и, если они
соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются
системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы
контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и
времени ввода
Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку
присутствующему при вводе данных председателю УИК и приобщается им ко
второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной
распечатки хранится у системного администратора
Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих
данных первому экземпляру протокола УИК и передачи компьютерной
распечатки председателю УИК фиксируется в акте о соответствии данных,
введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов УИК (образец № 6
приложения 4 части второй Рабочего блокнота). Данный акт приобщается ко
второму экземпляру протокола ОИК
После ввода данных протокола УИК системный администратор в
присутствии председателя УИК и члена группы контроля проверяет данные
введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы"
ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и
открепительных удостоверений.
В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране
выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным
этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и
принимаются необходимые меры по его устранению
Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с
предъявляемыми к составлению протокола требованиями, предусмотренными
Федеральным законом, председатель УИК передает первый экземпляр протокола
УИК члену ОИК с правом решающего голоса, который вносит данные,
содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу ОИК, а председатель УИК,
передавший члену ОИК протокол, расписывается в увеличенной форме сводной
таблицы ОИК под данными, содержащимися в указанном протоколе
1. Особенности действий УИК и ОИК при приеме протокола УИК об итогах голосования в случае выявления неточностей в оформлении протокола УИК в ГАС "Выборы"
В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка "Повторный", а первоначально представленный
протокол остается в ОИК
При представлении в ОИК повторного протокола УИК (протокола УИК с
отметкой "Повторный" либо с отметкой "Повторный подсчет голосов")
председатель УИК немедленно после прибытия заносит данные этого
повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму
сводной таблицы ОИК - в соответствующий столбец увеличенной формы, при
этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными
данными первичного протокола
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке
данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок
дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ОИК
аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования
УИК
2. Особенности действий УИК и ОИК при приеме протокола УИК об итогах голосования в случае выявления неточностей в строках 1 - 17 протокола УИК при вводе данных протокола УИК в ГАС "Выборы"
В случае нарушения контрольных соотношений на экране появляется
сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с
нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для
соответствующей проверки. Если протокол УИК об итогах голосования
составлен с нарушением предъявляемых к составлению протокола требований,
предусмотренных Федеральным законом, в том числе если после подписания
протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра
в ОИК УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 17
протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных)
либо если неточность выявлена ОИК в ходе предварительной проверки
правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола. УИК,
информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 1
статьи 30 Федерального закона, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования
После принятого решения о внесении уточнений в строки 1 - 17
протокола УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка "Повторный", а первоначально представленный протокол
остается в ОИК
При представлении в ОИК повторного протокола УИК (протокола УИК с
отметкой "Повторный") председатель УИК немедленно после прибытия заносит
данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в
увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории - в
соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного
протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного
протокола
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке
данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок
дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ОИК
аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования
УИК
3. Особенности действий УИК и ОИК при приеме протокола УИК об итогах голосования в случае выявления неточностей в строке 18 и последующих строках УИК при вводе данных протокола УИК в ГАС "Выборы"
В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие
строки протокола проводится по решению ОИК повторный подсчет голосов в
порядке, предусмотренном частью 16 статьи 50 Закона края
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в
правильности его составления ОИК как в ходе предварительной проверки
правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная
комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов"
При представлении в ОИК повторного протокола УИК (протокола УИК с
отметкой "Повторный подсчет голосов") председатель УИК немедленно после
прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их
внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей
территории - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные
из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными
первичного протокола
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке
данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок
дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ОИК
аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования
УИК
Приложение 4
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ
Перечень образцов документов
Образец № 1 Увеличенная форма протокола № 1 УИК об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу
Образец № 2 Протокол № 1 УИК об итогах голосования по одномандатному
избирательному округу
Образец № 3 Последний лист списка избирателей
Образец № 4 Примерная форма специальной таблички для сортировки
избирательных бюллетеней
Образец № 5 Надпись на упакованной пачке избирательных бюллетеней,
признанных недействительными в соответствии с частью 12
статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", пунктом 12 статьи 49
Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы
Ставропольского края"
Образец № 6 Акт о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов УИК
Образец № 1
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва
10 марта 2013 года
Одномандатный избирательный округ № 19
ПРОТОКОЛ № 1
участковой избирательной комиссии об итогах голосования
по одномандатному избирательному округу № 19
(увеличенная форма)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ________
Ставропольский край, _________________________________________
(адрес помещения для голосования - наименование района,
города, поселка, села, улицы, номер дома)
Участковая избирательная комиссия установила:
1. Число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания
голосования
2. Число избирательных бюллетеней,
полученных участковой избирательной
комиссией
3. Число избирательных бюллетеней,
выданных участковой избирательной
комиссией избирателям в помещении для
голосования в день голосования
4. Число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день
голосования
5. Число погашенных избирательных
бюллетеней
6. Число избирательных бюллетеней,
содержащихся в переносных ящиках для
голосования
7. Число избирательных бюллетеней,
содержащихся в стационарных ящиках
для голосования
8. Число недействительных избирательных
бюллетеней
9. Число действительных избирательных
бюллетеней
10. Число открепительных удостоверений,
полученных участковой избирательной
комиссией
11. Число открепительных удостоверений,
выданных участковой избирательной
комиссией избирателям на
избирательном участке до дня
голосования
12. Число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на
избирательном участке
13. Число погашенных на избирательном
участке открепительных удостоверений
14. Число открепительных удостоверений,
выданных избирателям окружной
избирательной комиссией
15. Число утраченных открепительных
удостоверений
16. Число утраченных избирательных
бюллетеней
17. Число избирательных бюллетеней, не
учтенных при получении
Фамилии, имена, отчества внесенных Число голосов избирателей,
в избирательный бюллетень поданных за каждого
зарегистрированных кандидатов зарегистрированного кандидата
в алфавитном порядке
18.
19.
20.
21.
22.
Сведения о количестве поступивших в
участковую избирательную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей жалоб (заявлений),
прилагаемых к протоколу
Образец № 2
Экземпляр № ____
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва
10 марта 2013 года
Одномандатный избирательный округ № 19
ПРОТОКОЛ № 1
участковой избирательной комиссии об итогах голосования
по одномандатному избирательному округу № 19
(увеличенная форма)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ________
Ставропольский край, _________________________________________
(адрес помещения для голосования - наименование района,
города, поселка, села, улицы, номер дома)
Участковая избирательная комиссия установила:
1. Число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания
голосования
2. Число избирательных бюллетеней,
полученных участковой избирательной
комиссией
3. Число избирательных бюллетеней,
выданных участковой избирательной
комиссией избирателям в помещении для
голосования в день голосования
4. Число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день
голосования
5. Число погашенных избирательных
бюллетеней
6. Число избирательных бюллетеней,
содержащихся в переносных ящиках для
голосования
7. Число избирательных бюллетеней,
содержащихся в стационарных ящиках для
голосования
8. Число недействительных избирательных
бюллетеней
9. Число действительных избирательных
бюллетеней
10. Число открепительных удостоверений,
полученных участковой избирательной
комиссией
11. Число открепительных удостоверений,
выданных участковой избирательной
комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования
12. Число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на
избирательном участке
13. Число погашенных на избирательном
участке открепительных удостоверений
14. Число открепительных удостоверений,
выданных избирателям окружной
избирательной комиссией
15. Число утраченных открепительных
удостоверений
16. Число утраченных избирательных
бюллетеней
17. Число избирательных бюллетеней, не
учтенных при получении
Фамилии, имена, отчества внесенных в Число голосов избирателей,
избирательный бюллетень зарегистрированных поданных за каждого
кандидатов в алфавитном порядке зарегистрированного кандидата
18. ______________________________________ __________________
19. ______________________________________ __________________
20. ______________________________________ __________________
21. ______________________________________ __________________
22. ______________________________________ __________________
Сведения о количестве поступивших в __________________
участковую избирательную комиссию в
день голосования и до окончания
подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу
Председатель
участковой
избирательной
комиссии __________________ _______________________________
(фамилия, инициалы) (подпись либо причина
отсутствия, отметка
об особом мнении)
Заместитель
председателя
комиссии __________________ _______________________________
Секретарь
комиссии __________________ _______________________________
Члены комиссии с
правом решающего
голоса: __________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
__________________ _______________________________
М.П. Протокол подписан "_____" _______ 2013 года в __ часов ___ минут
Образец 3
Последний лист списка избирателей
Участковая избирательная комиссия № _______________ СТРАНИЦА № ___
___________________________________________________________ КНИГА № ______
(субъект Российской Федерации, общая часть адреса места
жительства)
ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА
МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ В
ОКРУЖНОЙ И УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ, А
ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) ________________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ ________________
В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ, ________________
ПРОГОЛОСОВАВШИМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА
ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ _______________
ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ _______________
УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЯМ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
КНИГА № ____ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩАЯ СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОМАНДИРОМ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ N_____, ПЕРЕДАНА ЕМУ НА ХРАНЕНИЕ ПО АКТУ ____ <1>.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ _________________________ ______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
СЕКРЕТАРЬ
УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ __________________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
--------------------------------
<1> Запись делается в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую сведения об избирателях, представленных командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленных командирами воинских частей.
Образец № 4
Примерная форма специальной таблички
для сортировки избирательных бюллетеней
БЮЛЛЕТЕНИ БЮЛЛЕТЕНИ
НЕУСТАНОВЛЕННОЙ НЕУСТАНОВЛЕННОЙ
ФОРМЫ ФОРМЫ
Линия сгиба Линия сгиба Линия сгиба
После выполнения надписей на листе формата А4 и сгибов по указанным линиям две крайние части склеиваются либо скрепляются скрепками.
Образец № 5
Надпись на упакованной пачке избирательных бюллетеней,
признанных недействительными в соответствии с пунктом 12
статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", пунктом 12 статьи 49 Закона
Ставропольского края "О выборах депутатов Думы
Ставропольского края"
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
Недействительные избирательные бюллетени,
извлеченные из переносного ящика для голосования № ___
___ штук"
(в соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", пунктом 12 статьи 49 Закона Ставропольского края
"О выборах депутатов Думы Ставропольского края")
Образец № 6
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
Окружная избирательная комиссия одномандатного
избирательного округа № 19
АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов участковых
избирательных комиссий
АРМ № _________
№ Номер Ф.И.О. Подпись Подпись члена Дата Время
п/п участка представителя представителя группы контроля,
участковой участковой выдавшего
избирательной избирательной компьютерную
комиссии комиссии, распечатку
получившего
компьютерную
распечатку
Системный администратор ______________ _____________________________
подпись инициалы, фамилия
Члены группы контроля ______________ _____________________________
подпись инициалы, фамилия
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.
Избирательная комиссия Ставропольского края
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
Часть третья
БЛАНКИ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПЕРЕЧЕНЬ БЛАНКОВ ДОКУМЕНТОВ УИК
1. Бланк решения УИК
2. Бланк письма УИК
3. Журнал регистрации входящих документов
4. Журнал регистрации исходящих документов
5. Заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования
6. Реестр заявлений избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования
7. Ведомость передачи избирательных бюллетеней для проведения
голосования вне помещения для голосования
8. Акт о проведении голосования вне помещения для голосования
9. Ведомость передачи избирательных бюллетеней для проведения
голосования в помещении для голосования
10. Табличка для оперативного подсчета числа избирателей, принявших
участие в выборах
11. Список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете
голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования
12. Акт об утрате бланков открепительных удостоверений
13. Акт погашения неиспользованных открепительных удостоверений
14. Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке
15. Таблица суммирования данных списка избирателей
16. Акт о передаче командиру воинской части книги списка избирателей
17. Решение УИК о признании недействительными избирательных бюллетеней,
извлеченных из переносного ящика для голосования № _____, в
соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", пунктом 12 статьи 49 Закона Ставропольского
края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края"
18. Акт о проверке контрольного соотношения
19. Реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах
голосования
20. Реестр учета поступивших в УИК жалоб (заявлений) на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона
Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края",
иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов
21. Акт о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной
формы
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
дата
Председатель участковой
избирательной комиссии _______________________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии _______________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
______________________________________________________________
почтовый адрес, телефон
______________ № ___________
На № ________ от ___________ _________________________
адресат
Председатель _____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
Журнал регистрации входящих документов
Номер дела,
Дата Регистрационный Номер и Краткое Резолюция Срок Отметка об куда
поступления номер Корреспондент дата содержание руководства Исполнитель исполнения исполнении помещен
документа документа исполненный
документ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Председатель
участковой избирательной комиссии ________________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
Журнал регистрации исходящих документов
Дата Краткое Кто Номер дела
отправления Регистрационный Адресат содержание подписал Исполнитель с копией
документа номер документа документ исходящего
документа
1 2 3 4 5 6 7
Председатель
участковой избирательной комиссии ________________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № _____
одномандатного избирательного округа № 19
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________ года рождения,
паспорт: _______________________________,
(серия, номер)
проживающего(ей) по адресу: _____________
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что я не могу прибыть в помещение для голосования по
причине ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать причину)
прошу предоставить мне возможность проголосовать вне помещения для
голосования.
_________________ _________________ _____________________
(дата) (время) (подпись)
Избирательный бюллетень для голосования на дополнительных выборах
депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19 получил(а):
_________________ _________________ _____________________
(дата) (время) (подпись)
Избирательный(е) бюллетень(и) выдан(ы) следующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса:
______________________________ _______________
(инициалы, фамилия) (подпись)
______________________________ _______________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Переносной ящик для голосования № ________
Примечание. На заявлении также делается отметка о получении избирательного бюллетеня взамен испорченного.
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
РЕЕСТР
заявлений (устных обращений) избирателей о предоставлении
им возможности проголосовать вне помещения для голосования
Фамилия,
Дата и время имя, Фамилия,
Фамилия, Причина принятия Дата отчество и имя, Подпись члена
имя, Адрес вызова заявления и время адрес места отчество участковой
отчество места комиссии (обращения, принятия жительства принявшего избирательной
избирателя жительства на дом телефонограммы, письменного передавшего заявление комиссии
сообщения и заявления заявление или устное
т.п.) или устное обращение
обращение
1 2 3 4 5 6 7 8
"____" ___________________ 2013 г.
Председатель
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Секретарь
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
ВЕДОМОСТЬ
передачи избирательных бюллетеней для голосования членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
для выдачи их избирателям при проведении голосования вне
помещения для голосования
Участковая избирательная комиссия предоставила возможность избирателям проголосовать вне помещения для голосования на основании их письменных заявлений и по уважительной причине.
Члены участковой избирательной комиссии _____________________________________ вместе с наблюдателями ___________________________________________________________ выезжали по адресам избирателей и организовывали голосование вне помещения для голосования.
Время выезда ____ час. ____ час. ____ час. ____ час. Итого:
Переносной ящик №
Число заявлений
избирателей
Число бюллетеней,
полученных
членами комиссии
Подпись члена
комиссии
Число
избирательных
бюллетеней,
выданных
избирателям
Число бюллетеней,
испорченных
избирателями и
погашенных
Число
возвращенных
членами комиссии
неиспользованных
бюллетеней
Подписи члена
комиссии
Председатель
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Секретарь
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
АКТ
о проведении голосования вне помещения для голосования
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _____ __________________________________________,
инициалы, фамилия
составили настоящий акт о том, что в присутствии лиц, указанных в статье 6
Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского
края", провели с _____ ч. ______ мин. по _____ ч. _____ мин. голосование
вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для
голосования № ____, получив для проведения голосования вне помещения для
голосования избирательные бюллетени в количестве:
__________________________________________________________________________.
число цифрами и прописью
Число письменных заявлений от избирателей о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования и получивших избирательные
бюллетени для участия в голосовании вне помещения для голосования
__________________________________________________________________________.
число цифрами и прописью
Количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям
__________________________________________________________________________.
число цифрами и прописью
Возвращены неиспользованные избирательные бюллетени в количестве
__________________________________________________________________________.
число цифрами и прописью
Члены участковой
избирательной комиссии _______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
При проведении голосования вне помещения для голосования
присутствовали:
_______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
_______________ _________________________
подпись инициалы, фамилия
Примечание. В случае если избиратель при проведении голосования вне помещения для голосования испортил избирательный бюллетень и члены УИК с правом решающего голоса выдали ему новый избирательный бюллетень, сделав при этом на заявлении данного избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования отметку о получении избирателем избирательного бюллетеня взамен испорченного, запись об этом делается в настоящем акте с указанием количества испорченных избирательных бюллетеней. Испорченные избирательные бюллетени возвращаются в УИК.
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № _____
ВЕДОМОСТЬ
передачи избирательных бюллетеней для голосования членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
для выдачи их избирателям в помещении для голосования
Выдано бюллетеней, шт. Возвращено
членом Подпись
№ Фамилия, инициалы председателем членом комиссии председателя
п/п члена комиссии члену комиссии председателю комиссии
комиссии избирателям комиссии
1 2 3 4 5 6
подпись члена
комиссии, время
<*>
подпись члена
комиссии, время
<*>
подпись члена
комиссии, время
<*>
подпись члена
комиссии, время
<*>
Итого <**>:
"____" ___________________ 2013 г.
Председатель
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Секретарь
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Подпись члена комиссии с указанием времени ставится в этой строке в графах 3, 4, 5.
<**> Строка "Итого" заполняется на каждом листе данной ведомости.
Член участковой избирательной комиссии ________________________________
инициалы, фамилия
Табличка № _____
для оперативного подсчета числа избирателей,
принявших участие в выборах
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
Примечание. Каждый член участковой избирательной комиссии ведет собственную нумерацию табличек по мере заполнения сведений. Сведения об избирателе, получившем избирательный бюллетень, проставляются в данной табличке путем перечеркивания одного очередного номера.
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
СПИСОК
лиц, присутствовавших при проведении голосования,
подсчете голосов избирателей и составлении протокола
об итогах голосования
Контактный Указанное лицо
Статус Кого телефон и присутствовало
№ Фамилия, присутствовавшего представляет адрес с _____ ч.
п/п инициалы лица <*> <**> места _____ мин.
жительства по ____ ч.
____ мин.
1 2 3 4 5 6
Председатель
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
--------------------------------
<*> В эту графу вносится нужное из следующего: член или представитель вышестоящей избирательной комиссии, член комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированный кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, доверенное лицо кандидата, избирательного объединения, наблюдатель, иностранный (международный) наблюдатель, представитель средства массовой информации.
<**> В эту графу вносится фамилия, имя отчество кандидата, наименование избирательного объединения или средства массовой информации.
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
АКТ
об утрате бланков открепительных удостоверений
для голосования на дополнительных выборах депутата Думы
Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19
"___" ________________ 2013 г.
Настоящим актом подтверждается:
1. В __________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
"___" ________________ 2013 года выявлен факт утраты открепительного(ых)
удостоверения(ий) № ________________________.
указать номер или номера
2. Факт утраты открепительного(ых) удостоверения(ий) выявлен при
следующих обстоятельствах: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
описать обстоятельства выявления факта утраты
Председатель
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Секретарь
участковой избирательной комиссии _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
АКТ
погашения неиспользованных открепительных удостоверений
для голосования на дополнительных выборах депутата
Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19
Участковая избирательная комиссия ________ часов ________ минут
избирательного участка № ______
"____" ____________ 2013 г.
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии
избирательного участка № _____ ___________________________________________,
(фамилии, инициалы)
погасили __________________________________________________________________
(число цифрами и прописью)
открепительных удостоверений для голосования на дополнительных выборах
депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному
избирательному округу № 19 за номерами с № ____________ по № _____________.
Члены участковой
избирательной комиссии _____________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. _____________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Если номера открепительных удостоверений идут не по порядку, то в акте следует перечислить их все.
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
10 марта 2013 года
лист № ___________
всего листов _____ <**>
СВЕДЕНИЯ
об открепительных удостоверениях на избирательном
участке № ______
__________________________________________ Ставропольского края
наименование муниципального района, городского округа
Открепительные Открепительные Открепительные
удостоверения, удостоверения, удостоверения, Открепительные
полученные выданные погашенные удостоверения,
участковой избирателям до дня участковой утраченные
комиссией из голосования в избирательной участковой
окружной участковой комиссией <****> избирательной
избирательной избирательной комиссией
комиссии комиссии
1 2 3 4
Количество <***>: Количество: Количество: Количество:
Номера <*>: Номера <*>: Номера <*>: Номера:
Открепительные удостоверения, по которым проголосовали избиратели
5
Количество:
Номера: Номера: Номера:
--------------------------------
<*> Если открепительные удостоверения, указываемые в данном столбце, имеют последовательные порядковые номера, возможна запись следующего вида: "с (№ ...) по (№ ...)".
<**> Если данные сведения представляются на нескольких листах, каждый лист заверяется подписями председателя, секретаря и печатью участковой комиссии, при этом данные в графе "Количество" заполняются только на первом листе.
<***> Значение в столбце "1" равно сумме значений в столбцах "2", "3" и "4".
Председатель участковой
избирательной комиссии ____________________ ______________________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________________ ______________________________
подпись фамилия, инициалы
Сведения составлены "______" ______________________ 2013 года
Таблица суммирования данных списка избирателей
Стр. Стр. Стр. Стр. Стр. Стр. Стр. Стр. Стр. Итого
___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___
Число
избирателей,
включенных в
список
избирателей на
момент
окончания
голосования
(без учета
избирателей,
которым выданы
открепительные
удостоверения в
окружной и
участковой
избирательных
комиссиях, а
также
избирателей,
выбывших по
другим
причинам)
Число
избирательных
бюллетеней,
выданных
избирателям в
помещении для
голосования в
день
голосования
Число
избирательных
бюллетеней,
выданных
избирателям,
проголосовавшим
вне помещения
для голосования
Число
открепительных
удостоверений,
выданных
участковой
избирательной
комиссией
избирателям на
избирательном
участке до дня
голосования
Число
избирателей,
проголосовавших
по
открепительным
удостоверениям
на
избирательном
участке
Число
открепительных
удостоверений,
выданных
окружной
избирательной
комиссией
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
Экземпляр № ___ <*>
АКТ
о передаче командиру воинской части № __________ книги
(книг) № ______ списка избирателей избирательного участка
№ ______, образованного для проведения голосования
на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19
______________________
дата составления акта
Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка
№ _____________ передал командиру воинской части № ________________________
номер участка номер воинской части
книгу (книги) № ________ списка избирателей на хранение.
Председатель участковой
избирательной комиссии ___________ ____________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
Командир воинской части № ____ ___________ ____________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
--------------------------------
<*> Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у командира воинской части, а другой - вместе с избирательной документацией УИК передается на хранение в окружную (территориальную) избирательную комиссию.
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
РЕШЕНИЕ
____________________ № _________________
дата
О признании недействительными избирательных бюллетеней,
извлеченных из переносного ящика для голосования № _____,
в соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации",
пунктом 12 статьи 49 Закона Ставропольского края
"О выборах депутатов Думы
Ставропольского края"
В связи с обнаружением в переносном ящике для голосования № _______ при проведении 10 марта 2013 года дополнительных выборов депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 на ____ штук избирательных бюллетеней установленной формы больше, чем заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования, УИК решила:
Избирательные бюллетени для голосования на дополнительных выборах депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 в количестве ______ штук, находящиеся в переносном ящике для голосования № ___, признать недействительными в соответствии с пунктом 12 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 12 статьи 49 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", о чем составить акт и приобщить его к протоколу об итогах голосования.
Председатель участковой
избирательной комиссии ___________________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии ___________________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
Акт
о проверке контрольного соотношения 2 = 3 + 4 + 5 + 16 - 17
(протокол об итогах голосования № ____)
Настоящим Актом подтверждается, что:
в ходе первичной проверки контрольного соотношения 2 = 3 + 4 + 5 + 16 - 17, при значениях строк 16 и 17, равных нолю, оно не выполнялось;
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основании соответствующих отметок и подписей избирателей в получении избирательных бюллетеней в списке избирателей данные строк были повторно подсчитаны и сравнены с данными, полученными ранее и внесенными в строки 3 и 4 протокола; повторно проверен акт о получении избирательных бюллетеней и сравнен с данными строки 2; повторно подсчитаны погашенные избирательные бюллетени и полученные данные сравнены с данными строки 5;
после проведения вышеуказанных действий проведена дополнительная проверка контрольного соотношения: 2 = 3 + 4 + 5 + 16 - 17 при значениях строк 16 и 17, равных нолю;
по результатам проверки установлено невыполнение контрольного соотношения:
сумма значений строк 3, 4 и 5 составляет _________, при значении строки 2, равном ___________, т.е. значение в строке 2 больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, на __________. Полученная разность внесена в строку 16 протокола, а в строку 17 - значение "0".
либо
сумма значений строк 3, 4 и 5 составляет _________, при значении строки 2, равном ___________, т.е. значение в строке 2 меньше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, на __________. Полученная разность внесена в строку 17 протокола, а в строку 16 - значение "0".
Председатель (заместитель
М.П. председателя, секретарь)
участковой избирательной
комиссии __________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
Члены комиссии _________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
_________ _____________________
подпись инициалы, фамилия
___________ "____" марта 2013 г.
время
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
РЕЕСТР
регистрации выдачи заверенных копий протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования
Фамилия,
инициалы
председателя,
Фамилия, либо Контактный
имя, Статус заместителя Дата, телефон и
отчество лица, Номер председателя, время подпись
№ лица, получившего заверенной либо выдачи лица,
п/п получившего копию копии секретаря копии получившего
копию протокола протокола участковой протокола копии
протокола избирательной протокола
комиссии,
заверившего
копию
протокола
1 2 3 4 5 6 7
Председатель участковой
избирательной комиссии ________________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии ________________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № _______
РЕЕСТР
учета поступивших в участковую избирательную комиссию жалоб
(заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации",
Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы
Ставропольского края", иных законов в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов
Отметка об
Дата и Подпись Фамилия, Решение исполнении
№ время принявшего имя, Адрес Содержание комиссии документа
п/п поступления жалобу отчество места жалобы от и номер
жалобы (заявление) заявителя жительства (заявления) ______ дела, куда
(заявления) № ______ помещен
документ
1 2 3 4 5 6 7 8
Председатель участковой
избирательной комиссии ________________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Секретарь участковой
избирательной комиссии ________________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
"____" ______________ 2013 г.
Дополнительные выборы депутата Думы Ставропольского края
пятого созыва Одномандатный избирательный округ № 19
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ______
АКТ
о признании избирательных бюллетеней для голосования
по одномандатному избирательному округу № 19
бюллетенями неустановленной формы
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса избирательного участка № ___, составили настоящий акт о
том, что при подсчете числа избирательных бюллетеней для голосования по
одномандатному избирательному округу № 19, извлеченных из переносного ящика
для голосования № _____, с помощью которого проводилось голосование
___________________________________________________________________________
указать где, когда и кем
___________________________________________________________________________
(или из стационарного ящика для голосования), извлечено
___________________________________________________________________________
указать цифрами и прописью
избирательных бюллетеней неустановленной формы. Из них:
____ избирательных бюллетеней, изготовленных неофициально _____________
__________________________________________________________________________,
расшифровать - от руки, при помощи копировальной машины, типографским
способом. Если избирательные бюллетени изготавливались типографским
способом, указать наличие выходных данных типографии
____ избирательных бюллетеней, изготовленных официально, но не
заверенных участковой избирательной комиссией _____________________________
__________________________________________________________________________.
либо отсутствует печать участковой избирательной комиссии,
либо проставлена печать участковой избирательной комиссии,
не соответствующая оригиналу, либо проставленные подписи
не соответствуют подписям членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, либо отсутствует
(полностью или частично) специальный знак (марка)
__________________________________________________________________________.
если избирательные бюллетени признаны бюллетенями неустановленной
формы по какой-либо иной причине, указать их число, а также причину
Члены участковой
избирательной комиссии: _________________ _______________________________
подпись инициалы, фамилия
_________________ _______________________________
подпись инициалы, фамилия
_________________ _______________________________
подпись инициалы, фамилия
"_____" _______________ 2013 г.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова