Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2013 N 467-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 564-п "Об утверждении программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 467-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 564-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 30.04.2014 № 197-п, от 27.08.2014 № 346-п)
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 564-п "Об утверждении программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 16 декабря 2013 г. № 467-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 564-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 30.04.2014 № 197-п, от 27.08.2014 № 346-п)
1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи".".
4. В программе министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" (далее - Программа):
4.1. Наименование Программы изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи".
4.2. В паспорте Программы:
4.2.1. Наименование паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Ставропольского края
"Развитие энергетики, промышленности и связи".
4.2.2. Позицию "Наименование Программы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Программы
государственная программа Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее - Программа)".
4.2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
4.2.4. Позицию "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы Программы
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики";
подпрограмма "Развитие информационного общества"; подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности";
подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива";
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия".
4.2.5. Позицию "Программно-целевые инструменты Программы" признать утратившей силу.
4.2.6. В позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы":
4.2.6.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края;".
4.2.6.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности, курируемым минпромом края и являющимся высокотехнологичными и наукоемкими;
производительность труда работников организаций обрабатывающих производств, курируемых минпромом края;
производительность труда работников организаций, осуществляющих производство и распределение электроэнергии и газа;
производительность труда работников организаций, осуществляющих деятельность в области связи;
объем производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, выпускаемых предприятиями Ставропольского края, в общем объеме лекарственных средств, выпускаемых предприятиями Ставропольского края;
обеспечение доступа к механизмам получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданами;
доля органов государственной власти Ставропольского края, использующих геоинформационные системы, в общем количестве органов государственной власти Ставропольского края".
4.2.7. Позицию "Сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы".
4.2.8. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
4.2.9. Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
4.3. В Программе:
4.3.1. В разделе 1 "Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
4.3.1.1. В наименовании раздела слова "Общая характеристика" заменить словом "Характеристика".
4.3.1.2. Абзац двадцать восьмой признать утратившим силу.
4.3.2. В разделе 2 "Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы и сроки реализации Программы":
4.3.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Программы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы,
описание ожидаемых конечных результатов реализации
Программы и сроки ее реализации".
4.3.2.2. В абзацах первом и шестом слова "политики Правительства Ставропольского края" заменить словами "реализуемой в Ставропольском крае государственной политики".
4.3.2.3. Абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.".
4.3.2.4. Абзац двадцатый после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные".
4.3.2.5. Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
4.3.2.6. Дополнить абзацами следующего содержания:
"доля органов государственной власти Ставропольского края, использующих геоинформационные системы, в общем количестве органов государственной власти Ставропольского края вырастет с 70,00 процента в 2014 году до 90,00 процента в 2016 году.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы:
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" (приведена в приложении 2 к Программе);
подпрограмма "Развитие информационного общества" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической
1
эффективности" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Использование компримированного природного газа в
2
качестве моторного топлива" (приведена в приложении 3 к Программе);
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 4 к Программе).
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 6 к Программе.".
4.3.3. Раздел 3 "Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", включенной в Программу" признать утратившим силу.
4.3.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
4.3.5. Раздел 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Программы" признать утратившим силу.
4.3.6. В разделе 6 "Анализ рисков реализации Программы (вероятностных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года") и описание мер управления рисками реализации Программы":
4.3.6.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных
явлений, событий, процессов, не зависящих от участников
Программы и негативно влияющих на основные параметры
Программы (подпрограмм Программы) и описание мер
управления рисками реализации Программы".
4.3.6.2. Абзац второй после слова "ожидаемых" дополнить словом "конечных".
5. Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
6. В приложении 2 "Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
6.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи".
6.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация
промышленности и энергетики" государственной программы
Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи".
6.3. В паспорте Подпрограммы:
6.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие, техническое перевооружение
и модернизация промышленности и энергетики" государственной
программы Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи".
6.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)".
6.3.3. Позицию "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" признать утратившей силу.
6.3.4. Позицию "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество организаций Ставропольского края, получивших субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств;
количество организаций Ставропольского края, в которых проведено техническое перевооружение и модернизация производств;
количество номинаций ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края; количество организаций - участников ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края".
6.3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
6.3.6. Позицию "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края в 2014 - 2016 годах;
техническое перевооружение и модернизация производств не менее 10 организаций Ставропольского края в 2014 - 2016 годах;
количество номинаций ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края увеличится до 10 к 2016 году;
количество организаций - участников ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края увеличится до 115 к 2016 году".
6.4. В Подпрограмме:
6.4.1. В абзаце тридцать первом раздела 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слово "будет" исключить.
6.4.2. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы":
6.4.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов реализации
Подпрограммы и сроки ее реализации".
6.4.2.2. Абзац шестнадцатый после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные".
6.4.2.3. Абзац семнадцатый признать утратившим силу.
6.4.2.4. Абзацы восемнадцатый - двадцать второй изложить в следующей редакции:
"субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края в 2014 - 2016 годах;
техническое перевооружение и модернизация производств не менее 10 организаций Ставропольского края в 2014 - 2016 годах;
количество номинаций ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края увеличится до 10 к 2016 году;
количество организаций - участников ежегодного конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края увеличится до 115 к 2016 году.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.".
6.4.3. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, в рамках которого предполагается осуществлять субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. Кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).
Данное мероприятие будет осуществляться в соответствии с Порядком субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациями и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. № 224-п;
2) проведение конкурсов среди организаций Ставропольского края, в рамках которого предполагается проводить ежегодный конкурс по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции среди организаций Ставропольского края с количеством номинаций не менее 10.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минпром края;
3) организация реализации мероприятий по энергосбережению, в рамках которой предполагается осуществлять организацию непосредственной работы государственного казенного учреждения "Ставропольский краевой центр энергосбережения" (далее - ГКУ СКЦЭ).
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минпром края. В реализации данного мероприятия будет участвовать ГКУ СКЦЭ;
4) техническое перевооружение и модернизация производств организаций Ставропольского края, в рамках которого предполагается проводить техническое перевооружение и модернизацию производств не менее 10 организаций Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. Кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.".
6.4.4. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.
6.4.5. В разделе 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы":
6.4.5.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Ставропольского края,
акционерных обществ с государственным участием
Ставропольского края, общественных, научных
и иных организаций в реализации Подпрограммы".
6.4.5.2. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется привлечь средства юридических лиц на софинансирование мероприятий Подпрограммы.".
6.4.5.3. Абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Реализация основных мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета позволит дополнительно привлечь финансовые средства юридических лиц в размере 91325608,25 тыс. рублей.".
6.4.5.4. Абзацы пятый и шестой признать утратившими силу.
6.4.5.5. В абзаце седьмом цифры "0,07" заменить цифрами "0,09".
6.4.5.6. В абзаце восьмом слова "внебюджетных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов".
7. В приложении 3 "Подпрограмма "Развитие информационного общества в Ставропольском крае" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
7.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи".
7.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА
"Развитие информационного общества" государственной
программы Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи".
7.3. В паспорте Подпрограммы:
7.3.1. Наименование паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие информационного общества"
государственной программы Ставропольского края
"Развитие энергетики, промышленности и связи".
7.3.2. Позицию "Наименование Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)".
7.3.3. Позицию "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" признать утратившей силу.
7.3.4. Позицию "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели
Подпрограммы
количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края;
доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края;
количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае;
количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края".
7.3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
7.3.6. Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
7.4. В Подпрограмме:
7.4.1. Абзац шестой раздела 1 "Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р, и в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края".".
7.4.2. В разделе 2 "Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы":
7.4.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов реализации
Подпрограммы и сроки ее реализации".
7.4.2.2. Абзац восемнадцатый после слова "Ожидаемые" дополнить словом "конечные".
7.4.2.3. Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
7.4.3. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается осуществлять:
развитие единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края;
расширение сети IP-телефонии органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им учреждений;
защиту информации, обрабатываемую в государственных информационных системах Ставропольского края;
создание и техническую поддержку унифицированных автоматизированных справочников, баз данных и реестров к справочным информационным системам органов исполнительной власти Ставропольского края;
создание видео-конференц-связи и системы проведения онлайн-конференций;
выполнение мероприятий по гражданской обороне в области связи.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
2) организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае, в рамках которой предполагается осуществлять модернизацию и техническое сопровождение "Регионального реестра государственных услуг (функций)", "Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
3) организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, в рамках которых предполагается осуществлять организацию и проведение комплекса мероприятий государственным казенным учреждением Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, обеспечению доступа граждан, организаций и общественных объединений к информации о деятельности государственных органов Ставропольского края.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. В реализации данного мероприятия будет участвовать государственное казенное учреждение Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий".
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.".
7.4.4. Раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы" признать утратившим силу.
7.4.5. Наименование раздела 5 "Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований
Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Ставропольского края,
акционерных обществ с государственным участием
Ставропольского края, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы".
1
8. Дополнить Программу приложением 3 "Подпрограмма "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности" государственной программы
Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" в
редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
2
9. Дополнить Программу приложением 3 "Подпрограмма "Использование
компримированного природного газа в качестве моторного топлива"
государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи" в редакции согласно приложению 3 к настоящим
Изменениям.
10. В приложении 4 "Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" и общепрограммные мероприятия" программы министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи в Ставропольском крае" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
10.1. Нумерационный заголовок приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи".
10.2. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение реализации государственной программы
Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности
и связи" и общепрограммные мероприятия" государственной
программы Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи".
10.3. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) направлена на обеспечение реализации министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края) Программы.".
10.4. Абзацы четвертый - десятый изложить в следующей редакции:
"В рамках Подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:
1) обеспечение деятельности по реализации Программы.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п;
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;
3) проведение мероприятий по профессиональному обучению работников минпрома края, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, в рамках которого осуществляются мероприятия по профессиональному обучению работников минпрома края, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края.".
10.5. Абзацы одиннадцатый - пятнадцатый признать утратившими силу.
11. Приложение 5 "Паспорт краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года" к Программе признать утратившим силу.
12. Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
13 - 14. Утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
15. Дополнить Программу приложением 9 "Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" в редакции согласно приложению 7 к настоящим Изменениям.
Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся
в постановление Правительства
Ставропольского края от 29 декабря
2012 г. № 564-п "Об утверждении
программы министерства энергетики,
промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Приложение 1
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ" <*>, ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Утратили силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 564-п
"Об утверждении программы министерства
энергетики, промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
1
"Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
ПОДПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" государственной программы Ставропольского
края "Развитие энергетики, промышленности и связи"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)
Соисполнитель Подпрограммы
министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края)
Цель Подпрограммы
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края
Задачи Подпрограммы
снижение энергоемкости валового регионального продукта Ставропольского края (далее - ВРП края) не менее чем на 36,00 процента к 2017 году по отношению к 2007 году;
снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услуг с целью повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края;
снижение затратной части бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на оплату за потребленные энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Ставропольского края;
создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии;
повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке;
повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих товаропроизводителей Ставропольского края и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края (далее - потребители топливно-энергетических ресурсов) к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования
Целевые индикаторы и
энергоемкость ВРП края;
показатели Подпрограммы
доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;
доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;
доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;
доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ставропольского края;
изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов;
доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края;
доля внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Подпрограммы;
экономия электрической энергии в натуральном выражении;
экономия электрической энергии в стоимостном выражении;
экономия тепловой энергии в натуральном выражении;
экономия тепловой энергии в стоимостном выражении;
экономия воды в натуральном выражении;
экономия воды в стоимостном выражении;
экономия природного газа в натуральном выражении;
экономия природного газа в стоимостном выражении;
доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края;
доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края;
доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями Ставропольского края;
доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями Ставропольского края, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями Ставропольского края;
доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий);
доля расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий);
динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для фактических условий);
динамика расходов краевого бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Ставропольского края (для сопоставимых условий);
доля расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;
динамика расходов краевого бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива;
доля государственных учреждений Ставропольского края, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в общем объеме государственных учреждений Ставропольского края, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование;
число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками Ставропольского края;
доля государственных заказчиков Ставропольского края, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты), в общем объеме государственных заказчиков Ставропольского края;
доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края;
удельные расходы краевого бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного человека);
доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края;
доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края;
доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края;
доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ставропольского края (за исключением многоквартирных домов);
доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края;
доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края;
доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края;
доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края;
доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ставропольского края;
доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ставропольского края;
число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;
доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем количестве жилых домов;
изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями;
изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии;
динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям;
динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче;
динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче;
динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;
динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 3999047,50 тыс. рублей, в том числе:
по годам:
в 2014 году - 2644744,25 тыс. рублей;
в 2015 году - 663797,25 тыс. рублей;
в 2016 году - 690506,00 тыс. рублей;
по источникам финансового обеспечения Подпрограммы:
за счет средств краевого бюджета - 113564,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 56782,25 тыс. рублей;
в 2015 году - 56782,25 тыс. рублей;
местных бюджетов - 78902,00 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 году - 24642,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 29666,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 24594,00 тыс. рублей;
юридических лиц - 3806581,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2563320,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 577349,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 665912,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
снижение энергоемкости ВРП края до 23,30 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2016 году;
снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий;
увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края, до 4,50 процента;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 55,00 тыс. рублей в год к 2016 году
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Ставропольский край является одним из наиболее развитых в экономическом отношении субъектов Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Промышленность Ставропольского края включает в себя около 360 крупных и средних предприятий химической, машиностроительной, легкой, текстильной, пищевой и перерабатывающей отраслей, топливно-энергетического комплекса. Кроме этого, имеются малые промышленные и сельскохозяйственные предприятия промышленного комплекса Ставропольского края. Ставропольский край является одним из самых крупных аграрных регионов страны.
На территории Ставропольского края размещено более 100 санаториев и пансионатов, где лечится и отдыхает ежегодно более 1,2 млн человек.
По отчетным данным в 2007 году потребителями топливно-энергетических ресурсов было израсходовано около 10,2 млрд куб. метров природного газа и более 7,8 млрд кВт.ч электрической энергии.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса Ставропольского края. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к снижению конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края и повышению расходов краевого бюджета и местных бюджетов на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы Ставропольского края, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные факторы, влияющие на экономическое развитие Ставропольского края, обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах Ставропольского края. Именно в этих сферах расходуется большая часть местных бюджетов. Деятельность жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве и потреблении.
Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий Ставропольского края, снижения расходов краевого бюджета и местных бюджетов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения расходов краевого бюджета и местных бюджетов, мероприятия Подпрограммы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах Ставропольского края.
Решение проблем экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края возможно только в комплексе и требует взаимодействия между органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями Ставропольского края, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время в Ставропольском крае находится в стадии завершения первый этап краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. № 31-п (далее - краевая целевая программа). Анализ реализации мероприятий первого этапа краевой целевой программы выявил ее положительную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
В рамках выполнения первого этапа краевой целевой программы был реализован следующий комплекс работ:
проведена доработка нормативно-правовой базы Ставропольского края по вопросам реализации энергосберегающих мероприятий, обеспечивающая организационные условия для внедрения энергосберегающих проектов в Ставропольском крае;
созданы или модернизированы 96 котельных в муниципальных образованиях Ставропольского края и организациях Ставропольского края;
выполнена реконструкция 159,3 км электрических сетей для снижения потерь электроэнергии;
установлен 6631 прибор учета потребления электроэнергии, тепла, газа и воды;
приобретены и установлены 27442 энергоэффективных светильника для систем уличного освещения в 93 муниципальных образованиях Ставропольского края;
установлены частотные регуляторы в 12 теплоснабжающих и водоснабжающих организациях Ставропольского края;
созданы действующие демонстрационные зоны по использованию возобновляемых источников энергии на базе Минераловодской "Станции скорой помощи" и агропромышленного комплекса "Старомарьевский". На этих объектах внедрены системы горячего водоснабжения на основе солнечных коллекторов и созданы системы теплоснабжения с использованием тепловых насосов;
разработаны инвестиционные проекты по созданию в Ставропольском крае Кисловодской солнечной электростанции, малых гидроэлектростанций на водотоках и ирригационных сооружениях, когенерационных установок для одновременной выработки электрической и тепловой энергии.
Для реализации мероприятий краевой целевой программы были привлечены на условиях софинансирования 320000,00 тыс. рублей из средств местных бюджетов и 3097600,00 тыс. рублей собственных средств потребителей энергетических ресурсов.
Снижение потребления электрической энергии за счет выполнения энергосберегающих мероприятий составило более 57,5 млн кВт.ч, экономический эффект от реализации данных мероприятий - 207300,00 тыс. рублей. По результатам выполнения краевой целевой программы в 2012 году энергоемкость ВРП края снизилась на 30,90 процента к уровню 2007 года.
Приведенный анализ реализации мероприятий краевой целевой программы показывает эффективность программного подхода к решению задачи экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края и необходимость продолжения и расширения работы в этом направлении.
Подпрограмма должна стать основным документом для организации и реализации энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края и создания условий для решения социальных программ. Высвободившиеся за счет реализации энергосберегающих проектов средства будут направлены на создание более надежных условий обеспечения энергией промышленности, сельского хозяйства, объектов жилищно-коммунальной сферы Ставропольского края и решение социальных вопросов.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы
и сроки ее реализации
Основными приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ставропольского края;
координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными (муниципальными) учреждениями Ставропольского края, осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Ставропольского края.
Целью Подпрограммы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач Подпрограммы:
снижение энергоемкости ВРП края не менее чем на 36,00 процента к 2017 году по отношению к 2007 году;
снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услуг с целью повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края по отношению к 2007 году;
снижение затратной части краевого бюджета и местных бюджетов на оплату за потребленные энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Ставропольского края;
создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии;
повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке;
повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих товаропроизводителей Ставропольского края и потребителей топливно-энергетических ресурсов к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Исключительная важность принятия и реализации Подпрограммы заключается в том, что конечные результаты ее выполнения равносильны результатам ввода новых генерирующих мощностей. При этом финансовые затраты на реализацию Подпрограммы в 4 - 8 раз ниже, чем на строительство новых электростанций мощностью, эквивалентной мощности, высвободившейся в результате внедрения энергосберегающих мероприятий.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
снижение энергоемкости ВРП края до 23,30 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2016 году;
снижение уровня потребления топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края за счет внедрения новых энергосберегающих технологий;
увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 100,00 процента;
увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края, до 4,50 процента;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем на 55,00 тыс. рублей в год к 2016 году.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Таким образом, реализация Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие экономики Ставропольского края.
Оценка эффекта от внедрения каждого энергосберегающего мероприятия может быть сделана только для конкретного объекта и выражена в снижении общего уровня затрат на оплату потребленной энергии (электрической и тепловой), снижении потребления конкретного вида энергии, снижении потерь энергии, снижении удельной энергоемкости производимой продукции.
В целом по Ставропольскому краю наиболее обобщенной характеристикой эффективности мероприятий Подпрограммы может служить величина годового экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий. Этот эффект может рассчитываться по разным методикам в зависимости от вида энергосберегающего мероприятия, но при соблюдении единого принципа экономии - разности между затратами, которые несет за расчетный период потребитель топливно-энергетических ресурсов, если не внедряет энергосберегающее мероприятие, и затратами, которые несет потребитель топливно-энергетических ресурсов после внедрения энергосберегающего мероприятия за тот же период.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) проведение организационных мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, в рамках которого осуществляются:
ежегодное профессиональное обучение около 200 работников учреждений и организаций Ставропольского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
проведение энергетических обследований около 200 организаций Ставропольского края;
развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности и пропаганда энергосберегающих технологий и оборудования.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
2) проведение мероприятий по расширению использования возобновляемых источников энергии, в рамках которого осуществляется:
создание демонстрационных объектов высокой энергетической эффективности с использованием возобновляемых источников энергии;
снижение потребления электрической энергии, тепловой энергии и природного газа на 15,00 процента в год;
выработка электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии не менее 660 тыс. кВт. ч в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
3) проведение мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда и государственных (муниципальных) учреждений Ставропольского края, в рамках которого осуществляется:
снижение потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 10,00 процента в год;
повышение информированности населения Ставропольского края;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на сумму 400,00 тыс. рублей в год;
повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии на 10,00 процента в год;
повышение эффективности использования тепловой энергии на 20,00 процента в год;
внедрение не менее 500 энергосберегающих источников освещения;
снижение потребления электрической энергии на модернизированных объектах до 20,00 процента в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
4) проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с Правилами предоставления субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета, являющимися приложением к Подпрограмме, в рамках которого осуществляется:
снижение потерь тепловой энергии на 5,00 процента в год;
увеличение объема сэкономленных топливно-энергетических ресурсов на 2447 тонн условного топлива в год;
повышение коэффициента полезного действия источников тепловой энергии до 92,00 процента;
снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на 1500,00 тыс. рублей в год;
снижение потребления электрической энергии в системах уличного освещения на 20,00 процента в год;
снижение потребления тепловой энергии в системах теплоснабжения на 5,00 процента в год;
создание, модернизация или реконструкция 6 автономных источников теплоснабжения в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минстрой края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
5) реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий Ставропольского края с внедрением энергосберегающих технологий, в рамках которой осуществляются:
создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
создание 1 генерирующего объекта на базе газопоршневых и газотурбинных установок в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию);
6) проведение мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе Ставропольского края и повышению энергетической эффективности транспортного комплекса Ставропольского края, в рамках которого осуществляется снижение объемов выбросов загрязняющих веществ на 200 тонн условного топлива в год.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться муниципальные образования Ставропольского края (по согласованию) и юридические лица (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований
Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Ставропольского края,
акционерных обществ с государственным участием
Ставропольского края, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались актуальность и экономическая значимость проблемы, связанной с необходимостью перехода организаций Ставропольского края на энергосберегающий путь развития экономики.
Расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы определены по результатам оценки экономической ситуации в Ставропольском крае, анализа стоимости мероприятий по энергосбережению на объектах, планирующих внедрение энергосберегающих мероприятий.
Приложение
к подпрограмме
"Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие энергетики,
промышленности и связи"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕХОДУ
НА ОТПУСК КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ
С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета и потребления коммунальных ресурсов (далее соответственно - субсидии, Фонд, установка коллективных (общедомовых) приборов учета).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при условии обеспечения софинансирования расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств бюджета муниципального образования края (далее - местный бюджет) при выполнении ими следующих условий:
1) наличие в местном бюджете средств для обеспечения софинансирования расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;
2) наличие муниципальной адресной программы, предусматривающей мероприятия по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.
3. Субсидии предоставляются министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок до 01 февраля текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на установку коллективных (общедомовых) приборов учета на соответствующий финансовый год;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год об объеме расходов, предусмотренных на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, за счет средств местного бюджета;
3) копия утвержденной муниципальной адресной программы, предусматривающей мероприятия по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.
5. Размер субсидии за счет средств Фонда бюджету i-го муниципального образования края определяется на соответствующий финансовый год министерством по следующей формуле:
, где
- размер субсидии за счет средств Фонда бюджету i-го муниципального образования края;
- объем субсидий, предусмотренных муниципальным образованиям края на установку коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств Фонда на соответствующий финансовый год;
- расчетная потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах Фонда и муниципального образования края, необходимых на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на установку коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств Фонда на соответствующий финансовый год;
- знак суммирования.
Расчетная потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах Фонда и муниципального образования края, необходимых на установку коллективных (общедомовых) приборов учета определяется по следующей формуле:
, где
- расчетная потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах Фонда и муниципального образования края, необходимых на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
- суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии в i-м муниципальном образовании края;
- суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в i-м муниципальном образовании края;
- суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды в i-м муниципальном образовании края;
- суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды в i-м муниципальном образовании края;
Q - объем долевого финансирования на установку коллективных (общедомовых) приборов учета за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах (определяется в размере не менее 15,00 процента от общего объема средств, необходимых на установку коллективных (общедомовых) приборов учета).
Суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и горячей воды в i-м муниципальном образовании края определяется по следующей формуле:
- суммарная стоимость установки коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и горячей воды в i-м муниципальном образовании края;
- общее количество многоквартирных домов в i-м муниципальном образовании края, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями;
- количество многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и горячей воды в i-м муниципальном образовании края, а также не относящихся к категории нуждающихся в установке таких приборов согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями;
- средняя стоимость коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и горячей воды в i-м муниципальном образовании края.
Для муниципальных образований края в зависимости от уровня обеспеченности производимых бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов за счет средств Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета.
Таблица
КОЭФФИЦИЕНТЫ,
определяющие доли софинансирования расходов за счет
средств Фонда на установку коллективных (общедомовых)
приборов учета
Статус муниципального образования края
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования края
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета для муниципального образования края
Городской округ
до или равный 1,0
0,85
от 1,0 до или равный 1,5
0,75
свыше 1,5
0,50
Городское поселение
до или равный 2,0
0,85
свыше 2,0
0,80
Сельское поселение
до или равный 0,7
0,95
от 0,7 до или равный 1,0
0,90
от 1,0 до или равный 2,0
0,85
свыше 2,0
0,75
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из Фонда на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, заключаемыми между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований края (далее - соглашение), содержащими следующие положения:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) график перечисления субсидии;
4) объем долевого финансирования за счет средств Фонда, местного бюджета и собственников помещений в многоквартирных домах расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;
5) обязательство органа местного самоуправления i-го муниципального образования края о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
6) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и порядок проведения оценки их достижения;
7) обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением, на софинансирование которого предоставлена субсидия;
8) сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии и средств бюджета i-го муниципального края и достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
10) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления i-го муниципального образования края условий, предусмотренных соглашением;
11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается министерством.
7. В случае нарушения муниципальным образованием края установленного уровня софинансирования расходов, условий соглашения или непредставления отчетов об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии в сроки, установленные соглашением, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
В случае сокращения муниципальному образованию края размера предоставляемой субсидии министерство вносит предложения в Правительство Ставропольского края о перераспределении высвободившегося в соответствии с абзацем первым настоящего пункта объема субсидий между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.
8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется министерством на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации после утверждения Правительством Ставропольского края правового акта о распределении субсидий.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
10. Результативность предоставления муниципальным образованиям края субсидий оценивается министерством на основании следующих целевых показателей результативности предоставления субсидий:
1) количество установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;
2) увеличение количества многоквартирных домов, в которых установлены коллективные (общедомовые) приборы учета.
11. В случае если в соответствующем финансовом году муниципальными образованиями края не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, указанных в пункте 10 настоящих Правил, то размер субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края, подлежит сокращению. Сокращение субсидии производится пропорционально недостигнутым значениям целевых показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Предложения по сокращению размера субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края, вносятся министерством в министерство финансов Ставропольского края.
12. Остаток субсидии, не использованной муниципальным образованием края в соответствующем финансовом году, используется (подлежит возврату в доход краевого бюджета) муниципальным образованием края в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, являющегося главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
13. В случае если неиспользованный остаток субсидии, имеющий целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в период, определенный министерством финансов Ставропольского края.
14. Высвобожденный объем субсидий может быть перераспределен между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими правилами, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
15. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края."
Приложение 3
к изменениям,
которые вносятся
в постановление Правительства
Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 564-п
"Об утверждении программы министерства
энергетики, промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
2
"Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
ПОДПРОГРАММА
"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОМПРИМИРОВАННОГО ПРИРОДНОГО ГАЗА
В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Использование компримированного природного
газа в качестве моторного топлива" государственной
программы Ставропольского края "Развитие энергетики,
промышленности и связи"
Наименование Подпрограммы
подпрограмма "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
расширение использования в Ставропольском крае компримированного природного газа в качестве моторного топлива;
создание условий для приоритетного использования в Ставропольском крае автотранспортными средствами компримированного природного газа в качестве моторного топлива
Задачи Подпрограммы
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
перевод автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество эксплуатируемых в Ставропольском крае автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
количество автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае и переведенных на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств юридических лиц составит 1240030,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 982930,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 220380,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 36720, 00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
перевод 1390 автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива, ежегодная экономия средств составит более 50400,00 тыс. рублей
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В настоящее время в Ставропольском крае насчитывается более 800 тыс. единиц автотранспортных средств. При этом ежегодно их количество в Ставропольском крае увеличивается на 3 - 4 процента.
В качестве моторного топлива автотранспортными средствами используются в основном светлые нефтепродукты (бензин и дизельное топливо). Незначительную долю в общем объеме моторного топлива, используемого в Ставропольском крае, занимает газообразное топливо (сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ), используемое в основном предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, подразделениями общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ставрополь", владельцами пассажирских и личных автотранспортных средств.
Учитывая, что в себестоимости продукции (товаров, услуг) затраты на приобретение моторного топлива могут достигать более 30,00 процента, использование более дешевого альтернативного вида моторного топлива (стоимость 1 куб. метра компримированного природного газа по состоянию на 01 августа 2013 года составляет 8,58 рубля, что более чем в 3 раза ниже стоимости 1 литра дизельного топлива) в условиях сложного финансового состояния в Ставропольском крае предприятий и организаций, в том числе бюджетных, имеет важное социально-экономическое значение.
Компримированный природный газ является самым дешевым альтернативным видом моторного топлива. Отечественная и зарубежная практика подтверждает его эксплуатационные и экологические преимущества при использовании в качестве моторного топлива для двигателей внутреннего сгорания. Прежде всего, это сокращение эксплуатационных затрат, снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ, замещение соответствующего количества нефтяных видов моторного топлива.
Преимущества использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива перед использованием бензина и дизельного топлива следующие:
отсутствие в газе вредных примесей, разрушающих двигатель и каталитический нейтрализатор;
относительно невысокая стоимость компримированного природного газа (в 2 - 3 раза дешевле бензина и дизельного топлива) и короткий срок окупаемости стоимости газобаллонного оборудования и его установки;
уменьшение износа двигателя, отсутствие детонации при работе двигателя, уменьшение шума на 7 - 9 децибел;
увеличение пробега до 1,0 тыс. км на одной заправке за счет использования двухтопливной системы.
Кроме экономических показателей неоспоримым преимуществом использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива является его экологичность. Следует отметить, что основным источником загрязнения атмосферного воздуха на территории Ставропольского края являются выбросы автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ. Их доля в общем объеме выбросов вредных (загрязняющих) веществ превышает 80 процентов. Расширение использования компримированного природного газа позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды выбросами автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ (в 1,5-2 раза уменьшается суммарная токсичность выхлопных газов, высокое содержание водорода в компримированном природном газе обеспечивает более полное его сгорание, что способствует снижению уровня угарного газа в выхлопных газах).
В настоящее время в Ставропольском крае эксплуатируется 9 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и около 6500 единиц автотранспортных средств, переведенных на использование компримированного природного газа.
При этом объемы реализации компримированного природного газа в Ставропольском крае составили: в 2010 году - 29,8 млн куб. метров, в 2011 году - 30,1 млн куб. метров, в 2012 году - 31,8 млн куб. метров, что составляет около 10 процентов общероссийского потребления.
Несмотря на достигнутые результаты, использование компримированного природного газа не получило в Ставропольском крае достаточно широкого распространения в силу отсутствия развитой сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
Вместе с тем годовой экономический эффект от использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива достигается за счет разницы между затратами на моторное топливо, которые несет собственник автотранспортного средства, если он эксплуатирует его с использованием традиционного топлива, и затратами, которые несет собственник в случае перевода автотранспортного средства на использование компримированного природного газа.
Окупаемость затрат при переводе автотранспортного средства на использование компримированного природного газа и оплату компримированного природного газа наступает при пробеге автотранспортного средства в пределах 25 - 35 тыс. километров (в зависимости от модели автотранспортного средства). При дальнейшем пробеге происходит экономия денежных средств.
Наибольший экономический эффект будет достигаться при эксплуатации автотранспортных средств с годовым пробегом 100 - 150 тыс. километров.
В связи с изложенным мероприятия по строительству и вводу в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и станций по переводу автотранспортных средств на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива должны стать основой Подпрограммы.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы
и сроки ее реализации
Одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы является выполнение требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 767-р.
Приоритеты политики Ставропольского края в рамках реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:
расширение использования в Ставропольском крае компримированного природного газа в качестве моторного топлива;
создание условий для приоритетного использования автотранспортными средствами компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
Задачами Подпрограммы являются:
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
перевод автотранспортных средств на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Подпрограммы:
строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
перевод 1390 автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива, экономия средств составит более 50400,00 тыс. рублей.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1) строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, в рамках которых предполагается строительство и ввод в эксплуатацию в Ставропольском крае 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (в 2014 году - 7 станций, в 2015 году - 1 станция).
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию);
2) перевод автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае, на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива, в рамках которого осуществляется перевод 1390 автотранспортных средств, эксплуатируемых в Ставропольском крае на использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива (в 2014 году - 390 единиц, в 2015 году - 460 единиц, в 2016 году - 540 единиц), экономия средств составит более 50400,00 тыс. рублей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края, кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований
Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,
государственных унитарных предприятий Ставропольского края,
акционерных обществ с государственным участием
Ставропольского края, общественных, научных
и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Ставропольского края, государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется привлечь средства юридических лиц.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов юридических лиц на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы окажет положительное влияние на развитие экономики Ставропольского края."
Приложение 4
к изменениям,
которые вносятся
в постановление Правительства
Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 564-п
"Об утверждении программы министерства
энергетики, промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Приложение 6
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ" <*>
Утратил силу с 27 августа 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 27.08.2014 № 346-п.
Приложение 5
к изменениям,
которые вносятся
в постановление Правительства
Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 564-п
"Об утверждении программы
министерства энергетики,
промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Приложение 7
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Утратило силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
Приложение 6
к изменениям,
которые вносятся
в постановление Правительства
Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 564-п
"Об утверждении программы министерства
энергетики, промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
Приложение 8
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И СВЯЗИ"
Утратило силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 30.04.2014 № 197-п.
Приложение 7
к изменениям,
которые вносятся
в постановление Правительства
Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 564-п
"Об утверждении программы министерства
энергетики, промышленности и связи
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи
в Ставропольском крае"
"Приложение 9
к государственной программе
Ставропольского края "Развитие
энергетики, промышленности и связи"
ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ" <*>
--------------------------------
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру
Показатель применения меры государственного регулирования
Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения цели Программы, подпрограммы Программы
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
I. Подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" Программы
1.
Субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. № 224-п "О субсидировании части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациям и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета Ставропольского края"
расходы бюджета Ставропольского края
10502,37
10502,36
10531,76
объем расходов бюджета Ставропольского края на период действия Программы составит 31500,00 тыс. рублей, при этом предприятия промышленного комплекса Ставропольского края привлекают не менее 175000,00 тыс. рублей заемных средств кредитных организаций на проведение технического перевооружения и модернизации собственных производств. После проведения технического перевооружения и модернизации собственных производств в бюджет Ставропольского края будут ежегодно поступать не менее 4500,00 тыс. рублей налога на имущество, увеличится объем налога на прибыль за счет увеличения производительности труда и снижения себестоимости выпускаемой продукции
II. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы <**>
2.
Предоставление субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с коллективными (общедомовыми) приборами учета, в соответствии с правилами, являющимися приложением к Подпрограмме
расходы бюджета Ставропольского края
56782,25
56782,25
-
данная мера государственного регулирования будет действовать на период действия Программы и будет способствовать мотивации предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению своей энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Это позволит данным предприятиям повысить свою энергетическую эффективность и, как следствие, увеличится объем налога на прибыль за счет увеличения производительности труда и снижения себестоимости выпускаемой продукции
--------------------------------
<**> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма."
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: