Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 09.10.2013 N 1948 "О внесении изменений в постановление администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 28 мая 2012 г. N 768 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края"

АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 1948

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 28 МАЯ 2012 Г. № 768 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 22 июля 2011 г. № 784 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Внести в постановление администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 28 мая 2012 г. № 768 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края" следующие изменения:
1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении административных регламентов оказания муниципальных услуг отделом экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края".
1.2. Пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Утвердить прилагаемые административные регламенты оказания муниципальных услуг отделом экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка".
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевых программ".".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Педашенко С.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
А.И.ПОЛЯКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей в предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел экономического развития).
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Круг заявителей
Разрешение на право организации розничного рынка выдается на основании заявления, поданного юридическим лицом.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются:
юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка;
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявлений, информирование и консультирование заявителей, выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация района) или Муниципальным казенным учреждением Изобильненского муниципального района Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего муниципальную услугу
Администрация района расположена по адресу: 356140, Ставропольский край, город Изобильный, улица Ленина, 15.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
МФЦ расположен по адресу: 356140, Ставропольский край, город Изобильный, улица Ленина, дом 6, помещение 33.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13:00 до 14:00
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу
Справочные телефоны Администрации района (86545) 2-45-77, факс (86545) 2-25-71;
Справочные телефоны отдела экономического развития (86545) 2-46-66; факс (86545) 2-01-14.
Справочные телефоны МФЦ:
Консультанты - 8(86545) 2-85-14.
Бухгалтерия - 8(86545) 2-86-13.
Системный администратор - 8(86545) 2-86-13.
1.3.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты
Административный регламент размещается на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края: www.izobadmin.ru, в федеральной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты Администрации района: izobadmin@mail.ru.
Адрес официального сайта МФЦ www.mfcizob.ru:
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.izob@yandex.ru.
1.3.4. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в Администрации района и МФЦ осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
при обращении заявителя посредством телефонной связи;
посредством направления письменных обращений в Администрацию района по факсу: (86545) 2-25-71, 2-01-14;
публикации в средствах массовой информации;
размещении информации на информационных стендах в здании Администрации района и МФЦ;
через официальный сайт и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
через государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru.
1.3.5. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации района и МФЦ размещены на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.izobadmin.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка" (далее - услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют сотрудники отдела экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация района осуществляет взаимодействие со следующими федеральными органами исполнительной власти:
Инспекцией Федеральной налоговой службы (далее - ИФНС);
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестр).
Администрация района осуществляет взаимодействие с МФЦ в части консультации, приема документов и выдачи результата предоставления услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение);
продление срока действия разрешения;
приостановление срока действия разрешения;
выдача отказа в предоставлении разрешения;
переоформление разрешения в случае реорганизации юридического лица;
прекращение действия разрешения согласно письменному обращению заявителя,
аннулирование разрешения на основании решения суда.
Результат предоставления услуги заявитель может получить в МФЦ.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" и настоящим Административным регламентом.
2.4.2. Предельный срок рассмотрения заявления, поданного получателем муниципальной услуги, составляет тридцать календарных дней со дня регистрации заявления в отделе экономического развития. В случае продления срока действия разрешения по его окончании, его переоформления по заявлению юридического лица, срок рассмотрения этого заявления не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню, содержащихся в нем сведений";
Законом Ставропольского края от 05 июля 2007 года № 27-кз "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края" (в редакции от 09 апреля 2010 г.);
приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 09 марта 2010 г. № 24о/д/58 "Об утверждении требований к торговому месту на розничном рынке на территории Ставропольского края";
Распоряжением главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 05 июля 2007 года № 222 "О приведении рынков в соответствие с требованиями законодательства".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с примерной формой (согласно приложению № 1 к Административному регламенту);
2.6.2. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
2.6.4. Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 2.6.3, 2.6.4 запрашиваются Администрацией района или МФЦ в государственных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Данный перечень документов Административного регламента заявитель вправе представить лично.
Администрация района и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Изобильненского муниципального района, за исключением документов, перечень которых определен Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, указанные в пункте 2.6.4 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По усмотрению заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, могут быть поданы в МФЦ.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить

N
Наименование документа
Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие
Реквизиты правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие
Способ получения документов
1.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица
ИФНС
Приказ ФНС РФ от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей"
Система межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в электронном виде, на бумажном носителе
2.
Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок
Росреестр
Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказ министерства экономического развития РФ от 14 мая 2010 г. № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
СМЭВ, в электронном виде, на бумажном носителе

2.8. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать установленным требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
не истек срок действия документов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании поступившего в отдел экономического развития заявления. В этом заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
несоответствие предоставленных документов требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным Комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Ставропольского края;
б) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
в) предоставление недостоверных сведений и документов.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными услугами является нотариальное заверение копий документов, необходимых для предоставления Администрацией района муниципальной услуги (в случаях, когда требование о нотариальном заверении копии документа установлено законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края).
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Администрация района предоставляет муниципальную услугу без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.14.2. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги:
Запрос заявителя о предоставлении услуги в Администрации района регистрируется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию поступающей информации в соответствующем журнале.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема претендентов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.15.1. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Администрации района.
Здание (строение), в котором расположена Администрация района, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в Администрацию района оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
Помещения Администрации района оборудованы средствами пожаротушения.
Кабинеты Администрации района оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации.
На территории, прилегающей к месторасположению Администрации района, выделяются места для парковки автотранспортных средств.
Кабинеты для приема заявителей в Администрации района соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Рабочие места специалистов отдела экономического развития оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой.
Требования к содержанию информационных стендов:
На информационных стендах и официальном информационном сайте Администрации района размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
график (режим) приема заявителей специалистами.
2.15.2. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в МФЦ.
Здание, в котором располагается МФЦ, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о МФЦ:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки МФЦ;
адрес электронной почты.
Выход из здания МФЦ оборудуется соответствующим указателем.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения МФЦ состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в МФЦ.
1. Информационное табло.
2. Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты МФЦ;
перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ.
3. Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов Административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность МФЦ.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности и качества муниципальной услуги является:
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность подачи документов и получения результата предоставления услуги в МФЦ;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации района www.izobadmin.ru и на сайте МФЦ www.mfcizob.ru;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников отдела экономического развития.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации района и МФЦ.
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 90%.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие предоставление муниципальной услуги в МФЦ.
2.17.1. Административные действия должностных лиц Администрации района, предусмотренные пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.5, 3.1.9 настоящего Административного регламента могут предоставляться на базе МФЦ на основании подписанного соглашения между Администрацией района и государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае".
2.17.2. Разрешение на право организации розничного рынка выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2. Прием и регистрация заявления для получения разрешения.
3.1.3. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
3.1.4. Рассмотрение документов, вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
3.1.5. Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.6. Проведение заседания комиссии по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
3.1.7. Подготовка и принятие постановления Администрации района о предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) такого разрешения.
3.1.8. Оформление разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, аннулировании разрешения, либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
3.1.9. Выдача разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, аннулировании разрешения, либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения заявителю.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Администрацию района, МФЦ или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом отдела экономического развития (далее - специалист Отдела), МФЦ.
Специалист Отдела, МФЦ в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.).
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист Отдела, МФЦ уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет начальник отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, выдается ему на руки.
3.2.2. Прием и регистрация заявления для получения разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов в Администрацию района или МФЦ.
Заявление и комплект документов может быть представлен одним из следующих способов:
лично;
по почте;
посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);
с использованием универсальной электронной карты.
Регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов, указанных в приложении 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию поступающей информации в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления.
Заявления с приложенным к нему пакетом документов передается главе Администрации района. Глава Администрации района дает поручение заместителю главы Администрации района, курирующему работу отдела экономического развития, рассмотреть поступившее заявление, о чем налагает соответствующую резолюцию. Заместитель главы Администрации района направляет заявление и прилагаемые документы для рассмотрения в отдел экономического развития, о чем налагает соответствующую резолюцию.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист МФЦ вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Заявление и документы, поступившие в МФЦ, подлежат передаче в Администрацию района, не позднее дня, следующего за днем их принятия.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, поступивших от заявителя.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
3.2.3. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края и органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
посредством отправки через Личный кабинет "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".
Специалист Отдела, ответственный за прием документов:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
1) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью специалиста, ответственного за прием документов (далее - электронная расписка);
в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
2) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
3) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказ с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной цифровой подписью;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса.
3.2.4. Рассмотрение документов, вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
Основанием для начала процедуры является поступление заявления с приложенным к нему пакетом документов в отдел экономического развития.
Регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов осуществляется специалистом Отдела, ответственным за регистрацию поступающей информации в отдел в соответствующем журнале в день его получения с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Поданные документы оцениваются на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, специалист Отдела готовит уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Уведомления подписываются заместителем главы администрации, курирующем работу отдела экономического развития, и регистрируются специалистом Отдела в соответствующем журнале в день его подписания с присвоением регистрационного номера и указанием даты. В случае предоставления услуги в электронном виде регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день отправления уведомления с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени отправки и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.
Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов. Срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней. Результатом исполнения административной процедуры является вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению (приложение № 3), либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов (приложение № 5).
3.2.5. Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов, предусмотренных п. 2.7 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Отдела, МФЦ, который не позднее дня, следующего за днем приема документов, формирует запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
При поступлении заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента в Администрацию, МФЦ специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем).
Для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенной копии, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, специалист Отдела или МФЦ готовит запрос в ИФНС.
Для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, специалист Отдела или МФЦ готовит запрос в порядке межведомственного взаимодействия в Росреестр.
МФЦ в день получения документов и (или) информации (сведений) направленные запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента, доформировывает пакет документов, предоставленный заявителем, и передает его в Администрацию. Передача документов из МФЦ в Администрацию, сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней.
Контроль за процедурой комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
3.2.6. Проведение заседания комиссии по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
Основанием для проведения заседания комиссии является выданное заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению для получения разрешения.
Комиссия проводит экспертизу представленных документов.
Критерии принятия решений:
полнота и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
заявление, представленное для получения муниципальной услуги, по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, установленными в пункте 2.8.
Комиссия принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение срока, не превышающего 25 календарных дней со дня поступления заявления.
Результатом заседания комиссии является принятое решение, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.
Рассмотрение заявления заявителя о продлении срока действия разрешения, возобновлении действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления в отдел экономического развития.
3.2.7. Подготовка и принятие постановления Администрации района о предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) такого разрешения.
Основанием для подготовки постановления Администрации района о выдаче разрешения (отказе в выдаче) является принятое присутствующими членами комиссии соответствующее решение, оформленное протоколом заседания комиссии по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
Специалист Отдела готовит проект постановления администрации района о предоставлении разрешения (о продлении разрешения) или об отказе в его предоставлении (далее - постановление) и направляет его главе Администрации района для подписания.
Оформление постановления администрации осуществляется в течение 2 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения.
Принятие решения о приостановлении срока действия разрешения осуществляется в течение дня, следующего за днем вступления в законную силу решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании.
Приостановление срока действия разрешения осуществляется на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
Принятие решения о возобновлении срока действия разрешения производится не позднее дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Указанные сроки применяются в случае письменного уведомления управляющей рынком компанией Уполномоченного органа об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании. При этом срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
Если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании заявления Отдела экономического развития.
Контроль за административной процедурой осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития.
3.2.8. Оформление разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, аннулировании разрешения, либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации района специалист Отдела готовит разрешение на право организации розничного рынка.
Разрешение оформляется в одном экземпляре по утвержденной комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию типовой форме.
Разрешение подписывается главой Администрации района и заверяется гербовой печатью.
Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.
Информация о выданных разрешениях и содержащиеся в разрешениях сведения, информация о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, и аннулировании предоставляются специалистами Отдела в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию для формирования реестра розничных рынков в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения.
Специалистом Отдела направляется заявителю уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение № 6 к Административному регламенту) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение № 7 к Административному регламенту).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей (продлением) разрешения на право организации розничного рынка (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
Контроль за административной процедурой осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития.
3.2.9. Выдача разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, аннулировании разрешения, либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения заявителю.
Основанием для начала процедуры является получение специалистом Отдела разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, аннулировании разрешения для выдачи заявителю или передача в МФЦ одного из следующих документов:
при принятии положительного решения:
разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, возобновление, продление срока действия;
при принятии отрицательного решения:
уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, приостановление, аннулирование разрешения.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением услуги в Администрацию района, выдача документов осуществляется специалистом Отдела.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист Отдела не позднее следующего дня после поступления к нему документов передает их в МФЦ для выдачи заявителю.
Специалист МФЦ не позднее дня, следующего за днем поступления к нему документов, информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления услуги специалист Отдела, или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
При уведомлении заявителя о предоставлении услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Сроком выдачи результата услуги является последний день окончания срока предоставления услуги.
Документы должны быть переданы в МФЦ не позднее дня предшествующего дате окончания предоставления услуги. Передача документов из Администрации района в МФЦ сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Администрации района или МФЦ соответственно.
Если по истечении двух недель с момента повторного оповещения заявителя, подготовленные документы не получены заявителем, специалист МФЦ возвращает их в Администрацию района для передачи в архив Администрации района.
3.3. Порядок прохождения административных процедур отражен в Блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 8 к Административному регламенту).

4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами Администрации района и МФЦ осуществляется заместителем главы Администрации района, курирующий отдел экономического развития, руководителем МФЦ соответственно, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебной корреспонденции отдела экономического развития администрации района, устной и письменной информации муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные муниципальные служащие за их осуществление немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации района и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, специалистов Администрации района и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела экономического развития и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Администрация района и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги (исполнения функции).
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Администрации района и МФЦ определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
Заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития несет персональную ответственность за:
правильность подготовленного проекта постановления администрации о выдаче разрешения;
соблюдением сроков административных процедур требованиям Административного регламента;
правильность и своевременность оформления документов.
4.3.2. Должностные лица Администрации и МФЦ, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением услуги осуществляется:
органами местного самоуправления;
органами государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);
общественными объединениями и организациями;
иными органами, в установленном законом порядке.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

5. Досудебное (внесудебное) обжалования заявителем решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего или специалиста МФЦ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
отказ Администрации района, должностного лица Администрации района, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию района, МФЦ.
Жалобы на решения, принятые специалистом Администрации района, руководителем МФЦ рассматриваются главой Администрации района.
Жалобы на действия специалистов МФЦ подаются в МФЦ и рассматриваются его руководителем.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты Администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
наименование Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Сроки рассмотрения жалоб
Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации района, должностного лица Администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия специалистов МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации района, руководитель МФЦ, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.2. Ответ на жалобу не дается в следующий случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.5.3. Если в результате рассмотрения жалоба заявителя признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к заместителю главы Администрации района, курирующему работу отдела экономического развития, руководителю или специалисту МФЦ, начальнику отдела экономического развития или специалисту Отдела, допустившему нарушения в ходе предоставления услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, уполномоченное по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации района, МФЦ в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Главе администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
__________________________________________
(Ф.И.О.)
от руководителя
__________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________
(фирменное наименование организации)
__________________________________________
(место нахождения, номер телефона)
__________________________________________
(ОГРН, ИНН)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка
___________________________________________________________________________
(указать полное и (в случае, если имеется) сокращенное
___________________________________________________________________________
наименование, в том числе фирменное наименование,
организационно-правовая форма юридического лица)
расположенного по адресу: _________________________________________________
ОГРН ______________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия ___
№ ____________ выдано _____________________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
_______________________________________________ "____"___________ 20 ___ г.
ИНН/КПП _____________________________/_____________________________________
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом
органе серия ______ № ____________ выдано _________________________________
(наименование регистрирующего органа)
______________________________________________ "____" ____________20___ г.
Тип рынка ____________________________.
Подпись, печать заявителя





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

1. Получатели муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Изобильненского муниципального района Ставропольского края" направляют на имя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края заявление (приложение 1).
2. К заявлению должны быть приложены:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего приложения, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего раздела, запрашиваются отделом экономического развития, проводящим проверку, в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления на право организации розничного рынка
от "____" __________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять
___________________________________________________________________________
выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта
2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации
розничного рынка" уведомляет о приеме заявления на право организации
розничного рынка
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование организации,
___________________________________________________________________________
обратившейся за выдачей разрешения)

Дата принятия заявления ___________________________________________________
Дата выдачи уведомления ___________________________________________________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ______________ ___________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
от "___" _________ 20___ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
на выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
на основании плана, предусматривающего организацию розничных рынков на
территории Ставропольского края, утвержденного распоряжением Правительства
Ставропольского края от 25 июня 2007 г. № 185-рп, разрешает организовать
рынок
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование организации,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование)
Месторасположение объекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер _______________________________________________
Тип рынка _____________________________________________________________
Номер и дата правового акта о принятии решения о выдачи разрешения
___________________________________________________________________________
Разрешение действительно с "___" _______________
до "___" _______________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края _________________
М.П.





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости устранения нарушений в оформлении
заявления на право организации розничного рынка
и (или) предоставления отсутствующих документов
от "__" __________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
осуществлять выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта
2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации
розничного рынка" уведомляет
____________________________________________________________________________
(наименование организации, обратившейся за выдачей разрешения)
___________________________________________________________________________
о нарушениях в оформлении заявления и (или) отсутствии следующих
документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи уведомления _______________________________________________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ________________ _________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешений на право организации розничного рынка
от "__" _________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
осуществлять выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
уведомляет о выдаче разрешения на право организации рынка
___________________________________________________________________________
(наименование организации, обратившейся за выдачей разрешения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер и дата правового акта о принятии решения о выдачи разрешения
___________________________________________________________________________
Дата выдачи уведомления
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
на выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
на основании плана, предусматривающего организацию розничных рынков на
территории Ставропольского края, утвержденного распоряжением Правительства
Ставропольского края от 25 июня 2007 г. № 185-рп, разрешает организовать
рынок _____________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование организации,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование)
Месторасположение объекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер _______________________________________________
Тип рынка _____________________________________________________________
Номер и дата правового акта о принятии решения о выдачи разрешения
___________________________________________________________________________
Разрешение действительно с "___" _______________
до "___" _______________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ________________ _________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации
розничного рынка
от "____" __________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
осуществлять выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
отказывает в выдаче разрешения на право организации рынка
___________________________________________________________________________
(наименование организации, обратившейся за выдачей разрешения)
___________________________________________________________________________
Основание для отказа (обоснование отказа):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер и дата принятия правового акта о принятии решения об отказе в
выдаче разрешения _________________________________________________________

Дата выдачи уведомления _______________________________________________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ________________ _________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденному
постановлением администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 28 мая 2012 г. № 768
(в редакции постановления
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948)

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Выдача разрешений на право организации розничного рынка

\/
Прием заявления

\/
Регистрация заявления

\/
Проверка полноты и достоверности представленных сведений (в течение дня,
следующего за днем поступления документов)

\/ \/
Уведомление о приеме заявления к Уведомление об устранении
рассмотрению нарушений с указанием срока для
устранения нарушений
\/
Направление межведомственных запросов в ИФНС и Росреестр

\/
Заседание комиссии

\/
Принятие решения

\/ \/
Уведомление о выдаче разрешения Уведомление об отказе в выдаче на
на право организации розничного право организации розничного рынка
рынка

\/ \/
Подготовка и предоставление сведений о выданных разрешениях в Комитет
Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности,
торговле и лицензированию для формирования реестра





Утвержден
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
Ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел экономического развития).
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты на территории Изобильненского муниципального района, заключившим кредитные договоры с российскими кредитными организациями (далее - субъекты предпринимательства).
В соответствии с решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края 24 апреля 2014 года № 140 "О порядке субсидирования за счет средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на пополнение оборотных средств" субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, заключившим кредитные договоры с 01.01.2013, и принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 24 месяцев со дня получения субсидий, и реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов (далее - инвестиционный проект) по следующим направлениям:
развитие инноваций и высоких технологий;
развитие бытового обслуживания населения на селе (кроме кодов ОКПД 93.02, 93.02.23, 50.20);
внедрение энергосберегающих технологий;
развитие промышленного производства;
переработка сельскохозяйственной продукции;
производство товаров широкого потребления, изделий легкой промышленности;
строительство социальных и промышленных объектов, производство строительных материалов.
Субсидированию подлежит сумма кредита или его часть, не превышающая 20 млн рублей на одного субъекта предпринимательства.
1.2.2. Субсидии не предоставляются следующим субъектам предпринимательства:
организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки за счет средств бюджета (Российской Федерации, Ставропольского края, Изобильненского муниципального района Ставропольского края) и сроки ее не истекли.
Субсидирование осуществляется в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - бюджет района) на соответствующий финансовый год.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявлений, информирование и консультирование заявителей, выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация района) или Муниципальным казенным учреждением Изобильненского муниципального района Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего муниципальную услугу
Администрация района расположена по адресу: 356140, Ставропольский край, город Изобильный, улица Ленина, 15.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
МФЦ расположен по адресу: 356140, Ставропольский край, город Изобильный, улица Ленина, дом 6, помещение 33.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу
Справочные телефоны Администрации района (86545) 2-45-77, факс (86545) 2-25-71;
Справочные телефоны отдела экономического развития (86545) 2-46-66; факс (86545) 2-01-14.
Справочные телефоны МФЦ:
Консультанты - 8(86545) 2-85-14.
Бухгалтерия - 8(86545) 2-86-13.
Системный администратор - 8(86545) 2-86-13.
1.3.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты
Административный регламент размещается на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края: www.izobadmin.ru, в федеральной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты Администрации района: izobadmin@mail.ru.
Адрес официального сайта МФЦ _www.mfcizob.ru:
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.izob@yandex.ru.
1.3.4. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в Администрации района и МФЦ осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
при обращении заявителя посредством телефонной связи;
посредством направления письменных обращений в Администрацию района по факсу: (86545) 2-25-71, 2-01-14;
публикации в средствах массовой информации;
размещении информации на информационных стендах в здании Администрации района и МФЦ;
через официальный сайт и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
через государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края" www.gosuslugi26.ru.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
1.3.5. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации района и МФЦ размещены на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.izobadmin.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - услуга).
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела экономического развития администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация района осуществляет взаимодействие с:
Инспекцией Федеральной налоговой службы (далее - ИФНС);
Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР);
Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС);
с МФЦ в части консультации, приема документов и выдачи результата предоставления услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление Администрацией района поддержки в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Изобильненского муниципального района;
отказ субъектам малого и среднего предпринимательства Изобильненского муниципального района в предоставлении мер поддержки.
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги, является:
принятие постановления Администрации района о предоставлении субсидии;
заключение договора о предоставлении субсидии;
внесение записи в Реестр получателей поддержки.
В случае, если документы на предоставление услуги были поданы заявителем в МФЦ, информирование заявителя о результатах конкурсного отбора осуществляет МФЦ.
Заключение соответствующих договоров субсидирования с победителями конкурсных отборов осуществляет Администрация района.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги с учетом рассмотрения документов, поступивших от заявителя, муниципальными служащими отдела экономического развития, Конкурсной комиссией по отбору субъектов предпринимательства для оказания финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат по кредитам, привлеченным на пополнение оборотных средств (далее - Конкурсная комиссия), подготовкой и принятием постановления Администрации района, подготовкой и заключением договора субсидирования части процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств (далее - договор субсидирования) - не более 45 календарных дней со дня окончания приема заявлений, при условии наличия средств бюджета района, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Ставропольского края от 15 октября 2008 года № 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства";
Решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края 24 апреля 2014 года № 140 "О порядке субсидирования за счет средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на пополнение оборотных средств";
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2013 г. № 2164 "О муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Изобильненском муниципальном районе на 2014 - 2015 годы.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Заявитель, претендующий на получение субсидии, представляет в Администрацию района или МФЦ следующие документы:
1) заявление на получение субсидии (по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту);
2) копии учредительных документов, заверенные нотариально или в налоговом органе по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) справку с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников субъекта предпринимательства;
4) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
5) гарантийное письмо о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 24 месяцев со дня получения субсидии;
6) копию кредитного договора с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенную кредитной организацией;
7) копии платежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта предпринимательства, подтверждающие целевое использование кредита, с отметкой кредитной организации;
8) копии бухгалтерской отчетности по формам № 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля налогового органа для юридических лиц, налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой налогового органа для индивидуальных предпринимателей;
9) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта субъекта предпринимательства с расчетом его бюджетной эффективности, сроком бюджетной окупаемости субсидий (далее - бизнес-проект) (по форме, согласно приложению № 2 к Административному регламенту).
По усмотрению заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, могут быть поданы в МФЦ.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправе представить
Из перечней документов, обозначенных в Административном регламенте и необходимых для представления заявителями для участия в конкурсном отборе, Администрация района или МФЦ в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя, по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в Администрацию района;
4) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в Администрацию района;
5) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в Администрацию района (в случае наличия работников).
Данный перечень документов Административного регламента заявитель вправе представить лично.
Администрация района и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Изобильненского муниципального района, за исключением документов, перечень которых определен Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать установленным требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
не истек срок действия документов.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
в) отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
г) предоставление пакета документов позже установленного срока приема документов, указанного в объявлении, опубликованном в средствах массовой информации и на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.izobadmin.ru;
д) если заявитель не может быть отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или осуществляет деятельность за пределами Изобильненского муниципального района;
е) утратил силу. - Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) заявитель имеет задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
б) сумма кредитных ресурсов, привлекаемых заемщиком на финансирование инвестиционного проекта и заявленная на субсидирование, превышает 20 млн рублей;
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
в) наличие просроченной задолженности по заработной плате;
г) предоставление недостоверных сведений и документов;
д) нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
ж) в отношении заявителя ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки за счет средств бюджета (Российской Федерации, Ставропольского края, Изобильненского муниципального района Ставропольского края) и сроки ее не истекли;
(пп. "ж" введен постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
з) заявитель является участником соглашений о разделе продукции;
(пп. "з" введен постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
и) заявитель занимается производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
(пп. "и" введен постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
к) в качестве заявителя обращаются: кредитная организация, страховая организация, инвестиционный фонд, негосударственный пенсионный фонд, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбард.
(пп. "к" введен постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными услугами является нотариальное заверение копий документов, необходимых для предоставления Администрацией района муниципальной услуги (в случаях, когда требование о нотариальном заверении копии документа установлено законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края).
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Администрация района предоставляет муниципальную услугу без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.14.2. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги:
Запрос заявителя о предоставлении услуги в Администрации района регистрируется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию поступающей информации в соответствующем журнале.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема претендентов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.15.1. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в Администрации района.
Здание (строение), в котором расположена Администрация района, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в Администрацию района оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
Помещения Администрации района оборудованы средствами пожаротушения.
Кабинеты Администрации района оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации.
На территории, прилегающей к месторасположению Администрации района, выделяются места для парковки автотранспортных средств.
Кабинеты для приема заявителей в Администрации района соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Рабочие места специалистов отдела экономического развития оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой.
Требования к содержанию информационных стендов:
На информационных стендах и официальном информационном сайте Администрации района размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
график (режим) приема заявителей специалистами.
2.15.2. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в МФЦ.
Здание, в котором располагается МФЦ, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о МФЦ:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки МФЦ;
адрес электронной почты.
Выход из здания МФЦ оборудуется соответствующим указателем.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения МФЦ состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых государственных (муниципальных) услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в МФЦ.
1. Информационное табло.
2. Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты МФЦ;
перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ.
3. Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов Административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность МФЦ.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности и качества муниципальной услуги является:
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность подачи документов и получения результата предоставления услуги в МФЦ;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации района www.izobadmin.ru и на сайте МФЦ www.mfcizob.ru;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников отдела экономического развития.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации района и МФЦ.
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования - 90%.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие предоставление муниципальной услуги в МФЦ.
2.17.1. Административные действия должностных лиц Администрации района, предусмотренные пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.5, 3.1.8 настоящего Административного регламента могут предоставляться на базе МФЦ на основании подписанного соглашения между Администрацией района и государственным казенным учреждением Ставропольского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае".
2.17.2. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства ежемесячно в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании субъектов предпринимательства, но не более процентной ставки по кредиту.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, по кредитным договорам (далее - кредиты), заключенным с кредитными организациями после 01 января 2013 года, но не более чем на 24 месяца.
Субсидирование субъектов предпринимательства осуществляется по рублевым кредитам.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе.
Конкурсная комиссия принимает решение о субсидировании субъектов предпринимательства в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
увеличение общего количества рабочих мест;
прирост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим году получения субсидии;
срок бюджетной окупаемости субсидий;
размер средств субъекта предпринимательства, направленных на реализацию его инвестиционного проекта;
место ведения предпринимательской деятельности;
категория субъектов предпринимательской деятельности.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
(пп. 2.17.2 в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Консультирование по вопросам предоставления услуги
3.1.2. Прием и регистрация заявления для получения муниципальной услуги.
3.1.3. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
3.1.4. Рассмотрение документов, вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
3.1.5. Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.6. Рассмотрение предоставляемых документов для получения муниципальной услуги на Конкурсной комиссии.
3.2.7. Подготовка и оформление постановления Администрации района о предоставлении субсидии или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.8. Информирование заявителя об итогах конкурса.
3.1.9. Заключение соответствующих договоров субсидирования с победителями конкурсных отборов, исполнение обязательств по договорам субсидирования.
3.1.10. Внесение сведений о получателях муниципальной поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Администрацию района, МФЦ или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом отдела экономического развития (далее - специалист Отдела), МФЦ.
Специалист Отдела, МФЦ в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.).
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист Отдела, МФЦ уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет начальник отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, выдается ему на руки.
3.2.2. Прием и регистрация заявления для получения разрешения.
Отделом экономического развития Администрации района в средствах массовой информации и на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.izobadmin.ru публикуется информация о сроке приема заявок не менее чем за 30 дней до начала проведения конкурсного отбора.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов в Администрацию района или МФЦ.
Заявление и комплект документов может быть представлен одним из следующих способов:
лично;
по почте;
посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);
с использованием универсальной электронной карты.
Регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию поступающей информации в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления.
Заявления с приложенным к нему пакетом документов передается главе Администрации района. Глава Администрации района дает поручение заместителю главы Администрации района, курирующему работу отдела экономического развития, рассмотреть поступившее заявление, о чем налагает соответствующую резолюцию. Заместитель главы Администрации района направляет заявление и прилагаемые документы для рассмотрения в отдел экономического развития, о чем налагает соответствующую резолюцию.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист МФЦ вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Заявление и документы, поступившие в МФЦ, подлежат передаче в Администрацию района, не позднее дня, следующего за днем их принятия.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, поступивших от заявителя.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
3.2.3. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края и органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
посредством отправки через Личный кабинет "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";
Специалист Отдела, ответственный за прием документов:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
1) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью специалиста, ответственного за прием документов (далее - электронная расписка);
в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
2) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
3) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказ с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной цифровой подписью;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса.
3.2.4. Рассмотрение документов, вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
Основанием для начала процедуры является поступление заявления с приложенным к нему пакетом документов в отдел экономического развития.
Регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов осуществляется специалистом Отдела, ответственным за регистрацию поступающей информации в отдел в соответствующем журнале в день его получения с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
В случае если в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют необходимые документы, специалист Отдела готовит уведомление о необходимости устранения нарушений и представления отсутствующих документов.
Уведомления подписываются заместителем главы администрации, курирующем работу отдела экономического развития, и регистрируются специалистом Отдела в соответствующем журнале в день его подписания с присвоением регистрационного номера и указанием даты. В случае предоставления услуги в электронном виде регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день отправления уведомления с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени отправки и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.
Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов. Срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней. Результатом исполнения административной процедуры является вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
3.2.5. Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем документов, предусмотренных п. 2.7 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Отдела, МФЦ, который не позднее дня, следующего за днем приема документов, формирует запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
При поступлении заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента в Администрацию, МФЦ специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем).
Для получения документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист Отдела или МФЦ готовит запросы в ИФНС, ПФР, ФСС.
МФЦ в день получения документов и (или) информации (сведений) направленные запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента, доформировывает пакет документов, предоставленный заявителем, и передает его в Администрацию. Передача документов из МФЦ в Администрацию, сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней.
Контроль за процедурой комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
3.2.6. Рассмотрение предоставляемых документов для получения муниципальной услуги на Конкурсной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является формирование специалистом Отдела, назначенным секретарем конкурсной комиссии перечня проектов, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822.
В установленный председателем Конкурсной комиссии день и время, Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе с целью определения соответствия предоставленных конкурсных документов требованиям настоящего Административного регламента, с учетом объема средств, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете Изобильненского муниципального района на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлекаемым претендентом на получение поддержки в кредитных организациях для реализации проектов, и формирует предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
В условиях ограниченности бюджетных средств субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, имеющим наилучшие показатели по критериям конкурсного отбора.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822.
Решение Конкурсной комиссии о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства принимается открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на ее заседании членов комиссии, в соответствии с критериями конкурсного отбора.
По итогам заседания путем открытого голосования простым большинством голосов члены Конкурсной комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении финансовой поддержки заявителю.
Секретарь Конкурсной комиссии на основании ее решения в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии оформляет протокол ее заседания, в котором указывает принятое решение. Протокол подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.
Рассмотрение заявления заявителя Конкурсной комиссией о предоставлении услуги осуществляется в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня окончания приема заявлений в отдел экономического развития.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
Контроль за процедурой рассмотрение предоставляемых документов для получения муниципальной услуги на Конкурсной комиссии осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития.
3.2.7. Подготовка и оформление постановления Администрации района о предоставлении субсидии или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для подготовки и принятия постановления Администрации района о предоставлении субсидии является принятое и оформленное протоколом заседания Конкурсной комиссии соответствующее решение конкурсной комиссии и предложение конкурсной комиссии о предоставлении муниципальной услуги.
При положительном решении специалистом Отдела в срок до 5 календарных дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией производится плановый расчет размера субсидий и готовится проект постановления Администрации района о предоставлении субсидии. В случае принятия отрицательного решения специалистом Отдела готовится и оформляется уведомление об отказе в получении муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе постановления администрации о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Контроль за административной процедурой осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития.
3.2.8. Информирование заявителя об итогах конкурса.
Субъекты предпринимательства в срок до 7 календарных дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией информируются о результатах конкурсного отбора путем направления в адрес заявителя одного из двух документов:
при принятии положительного решения:
постановления администрации о предоставлении субсидии;
при принятии отрицательного решения:
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента).
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
Заявителю, обратившемуся за предоставлением услуги в Администрацию района, выдача документов осуществляется специалистом Отдела.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист Отдела не позднее следующего дня после поступления к нему документов передает их в МФЦ для выдачи заявителю.
Специалист МФЦ не позднее дня, следующего за днем поступления к нему документов, информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления услуги специалист Отдела, или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
При уведомлении заявителя о предоставлении услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Передача документов из Администрации района в МФЦ сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Администрации района или МФЦ соответственно.
Если по истечении двух недель с момента повторного оповещения заявителя, подготовленные документы не получены заявителем, специалист МФЦ возвращает их в Администрацию района.
3.2.9. Заключение соответствующих договоров субсидирования с победителями конкурсных отборов, исполнение обязательств по договорам субсидирования
Финансовая поддержка субъектов предпринимательства (далее - получатель субсидий) осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии в соответствии с договором субсидирования.
В случае если договор субсидирования не был заключен по вине получателя субсидий в течение 30 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией положительного решения, то он лишается права на получение поддержки в форме субсидирования.
Субсидии предоставляются получателям субсидий ежемесячно в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района на соответствующий финансовый год, начиная с даты принятия решения Конкурсной комиссией до даты полного погашения получателем субсидий обязательств по кредитному договору, но не более чем на 24 месяца.
Субсидии предоставляются получателям субсидий только после полной оплаты текущих обязательств по кредитному договору в соответствии с графиком погашения кредита.
Для получения субсидий получатель субсидий ежемесячно, в течение 10 календарных дней со дня уплаты процентов, указанных в кредитном договоре, направляет в отдел экономического развития в одном экземпляре следующие документы:
расчет субсидий, заверенный получателем субсидий;
копию платежного поручения об уплате начисленных процентов по кредиту, заверенную кредитной организацией.
Отдел экономического развития проверяет документы, представленные получателями субсидий и в течение 7 календарных дней с даты получения документов направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации района реестр получателей субсидий с приложением расчетов субсидий и платежных поручений для перечисления субсидий с лицевого счета Администрации района на расчетный счет получателей субсидий.
Администрация района прекращает исполнение обязательств по субсидированию получателей субсидий, нарушивших сроки возврата основного долга по кредиту и уплаты процентов по нему более чем на 30 календарных дней.
Возврат полученных субсидий в доход бюджета района производится получателем субсидий в случаях установления следующих фактов:
нарушение получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий;
нарушение получателями субсидий условий кредитного договора;
предоставление получателями субсидий ложных либо намерено искаженных сведений в целях получения субсидий.
Возврат полученных субсидий может быть произведен получателем субсидий добровольно по согласованию с Администрацией района или по решению суда.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется финансовым управлением Администрации района.
В целях контроля за реализацией инвестиционных проектов, получатели субсидий один раз в полугодие (до 15 апреля и 15 августа) представляют в отдел экономического развития заверенные подписью руководителя и печатью получателя субсидий следующие документы в одном экземпляре:
отчет о реализации инвестиционного проекта по форме, утвержденной Администрацией района;
бухгалтерская отчетность по формам № 1, 2 или налоговая декларация - для индивидуальных предпринимателей, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет получателя субсидий.
(пп. 3.2.9 в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
3.2.10. Внесение сведений о получателях муниципальной поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
В течение 3 рабочих дней с момента заключения договора субсидирования о предоставлении субсидии специалист Отдела вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.3. Порядок прохождения административных процедур отражен в Блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами Администрации района и МФЦ осуществляется заместителем главы Администрации района, курирующий отдел экономического развития, руководителем МФЦ соответственно, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебной корреспонденции отдела экономического развития администрации района, устной и письменной информации муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные муниципальные служащие за их осуществление немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации района и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, специалистов Администрации района и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела экономического развития и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Администрация района и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги (исполнения функции).
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Администрации района и МФЦ определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
Заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития несет персональную ответственность за:
правильность подготовленного проекта постановления администрации о предоставлении субсидии;
(в ред. постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14.05.2014 № 822)
соблюдением сроков административных процедур требованиям Административного регламента;
правильность и своевременность оформления документов.
4.3.2. Должностные лица Администрации и МФЦ, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением услуги осуществляется:
органами местного самоуправления;
органами государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);
общественными объединениями и организациями;
иными органами, в установленном законом порядке.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

5. Досудебное (внесудебное) обжалования заявителем решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего или специалиста МФЦ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
отказ Администрации района, должностного лица Администрации района, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию района, МФЦ.
Жалобы на решения, принятые специалистом Администрации района, руководителем МФЦ рассматриваются главой Администрации района.
Жалобы на действия специалистов МФЦ подаются в МФЦ и рассматриваются его руководителем.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты Администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
наименование Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Сроки рассмотрения жалоб
Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации района, должностного лица Администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия специалистов МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации района, руководитель МФЦ, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.2. Ответ на жалобу не дается в следующий случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.5.3. Если в результате рассмотрения жалоба заявителя признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к заместителю главы Администрации района, курирующему работу отдела экономического развития, руководителю или специалисту МФЦ, начальнику отдела экономического развития или специалисту Отдела, допустившему нарушения в ходе предоставления услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, уполномоченное по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации района, МФЦ в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ",
утвержденному постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

Форма заявления для юридического лица

Главе администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим Вас оказать финансовую поддержку в форме субсидирования за счет
средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края
части затрат по договору субсидирования затрат, связанных с уплатой
процентов по кредитному договору № __________ от __________, в сумме
____________________ рублей ____ копеек по кредитной ставке кредитной
организации ____% годовых, привлеченных на пополнение оборотных средств для
реализации инвестиционного проекта ________________________________________
(название инвестиционного проекта)

1. Полное наименование юридического лица.
2. Местонахождение юридического лица.
3. Место ведения предпринимательской деятельности.
4. Основной вид предпринимательской деятельности.
5. Категория субъекта предпринимательской деятельности.
6. Размер собственных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта.
7. Принимались ли в отношении юридического лица решения об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее не истекли, да/нет.

Приложение на ____ листах

Подпись руководителя и дата

М.П.



Форма заявления для индивидуального предпринимателя

Главе администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим Вас оказать финансовую поддержку в форме субсидирования за счет
средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края
части затрат по договору субсидирования затрат, связанных с уплатой
процентов по кредитному договору № __________ от __________, в
сумме ____________________ рублей ____ копеек по кредитной ставке кредитной
организации ____% годовых, привлеченных на пополнение оборотных средств для
реализации инвестиционного проекта ________________________________________
(название инвестиционного проекта)

1. Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя.
2. Адрес, контактный телефон.
3. Место ведения предпринимательской деятельности.
4. Основной вид предпринимательской деятельности.
5. Категория субъекта предпринимательской деятельности.
6. Размер собственных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта.
7. Принимались ли в отношении индивидуального предпринимателя решения об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее не истекли, да/нет.

Приложение на ____ листах

Подпись руководителя и дата

М.П.





Приложение 2
к административному регламенту
Предоставления муниципальной Услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ,
утвержденному постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 года № 1948
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

БИЗНЕС-ПЛАН
(технико-экономическое обоснование)
_________________________________________
(наименование проекта)

Структура бизнес-плана:
1) общее описание проекта;
2) общее описание субъекта предпринимательства;
3) описание товаров, работ и услуг;
4) план маркетинга;
5) производственный план;
6) календарный план;
7) финансовый план;
8) экономическая и бюджетная эффективность.

1. Общее описание проекта
Наименование, сущность и срок реализации предлагаемого проекта. Общая стоимость проекта (с указанием размера средств субъекта предпринимательства, направленных на реализацию проекта). Направление деятельности по проекту. Организационно-технические мероприятия, необходимые для реализации проекта. Социальная направленность проекта (его значимость для Изобильненского района, села).
Основные результаты реализации проекта (организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборота в натуральном и денежном выражении, организация дополнительных рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции, предоставление услуг и т.п.) с указанием создаваемых дополнительных рабочих мест.
2. Общее описание субъекта предпринимательства
Вид экономической деятельности, дата регистрации субъекта предпринимательства, наличие производственных помещений, находящихся в собственности или аренде (субаренде) с указанием площади, срока действия договора аренды (субаренды) и т.д. Численность работников у субъекта предпринимательства в настоящее время (перечислить должности, на основании штатного расписания с указанием заработной платы по категориям работников и среднемесячной заработной платы работников).
3. Описание товаров, работ и услуг
Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых настоящим проектом. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). Отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах товаров, работ и услуг при наличии таковых.
4. План маркетинга, включающий анализ рисков по проекту
Перечень потенциальных потребителей товаров, работ и услуг, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район, поселение и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, работ и услуг, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ стимулирования сбыта товаров, работ и услуг.
Возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения.
5. Производственный план
Описание производственной программы субъекта предпринимательства. Информация о прямых издержках при реализации проекта (планируемый объем производства, предоставляемых услуг, реализуемых товаров).
Общие издержки (накладные расходы), которые не связаны непосредственно с объемом производства или сбыта, планируемая численность сотрудников в рамках реализуемого проекта.
6. Календарный план
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации (приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.). Обязательно указать дату выхода на полную производственную мощность.
Необходимо заполнить:

№ п/п
Наименование этапа проекта
Дата начала
Дата окончания
Стоимость этапа
1.




2.









...





7. Финансовый план
Объем и назначение финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта (общая стоимость проекта, в том числе бюджетные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), в случае необходимости условия возврата (проценты, сроки, прочее). Оценка эффективности проекта.
На какие цели планируется направить средства, например:
финансовые средства планируется направить на:
1) приобретение основных средств: _________ руб.;
2) ремонт помещения: ______________________ руб.;
3) ________________________________________ руб.;
4) ________________________________________ руб.
5) и т.д.
В каком объеме вкладываются собственные средства, например:
Направления расходования средств:
заработная плата __________________________ руб.;
аренда ____________________________________ руб.;
приобретение основных средств _____________ руб.;
пополнение оборотных средств ____________ руб.;
другое (указать) __________________________ руб.
8. Экономическая и бюджетная эффективность проекта
Планируемые налоговые платежи в бюджеты всех уровней при реализации проекта за 24 месяца с разбивкой по видам налогов.
Финансовый прогноз

тыс. рублей
Месяц, порядковый номер, название
1
2
3
4
...
...
...
...
...
...
...
24












Выручка (доходы)












Расходы












Заработная плата












Начисления на заработную плату












Налоги <*>:

























Прибыль (выручка - расходы)












Сумма налогов нарастающим итогом













Бюджетная эффективность проекта определяется как отношение планируемых налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за 24 месяца к размеру субсидии.
--------------------------------
<*> если несколько видов налогов, то заполняется с разбивкой по видам налогов.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ",
утвержденному постановлением администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 г. № 1948

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
РАСЧЕТА БАЛЛОВ ПО КРИТЕРИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

Вес компонента критерия
Балл
Компоненты критерия и их описание
3,0

1. Увеличение общего количества рабочих мест:

1
до 5 рабочих мест

2
от 6 до 10 рабочих мест

3
10 рабочих мест
3,0

2. Прирост среднемесячной заработной платы по сравнению с годом, предшествующим году, в котором получены субсидии:

1
до 5,0%

2
от 5,1 до 10,0%

3
свыше 10,0%
5,0

3. Срок бюджетной окупаемости:

1
до 24 месяцев

3
до 12 месяцев

5
до 6 месяцев
5,0

4. Размер средств субъекта предпринимательства, направленных на реализацию инвестиционного проекта:
10,0
1,0
собственные средства не предусматриваются

3,0
10% стоимости суммы по кредиту

5,0
25% стоимости суммы по кредиту

8,0
50% стоимости суммы по кредиту

10,0
100% стоимости суммы по кредиту
5,0

5. Место ведения предпринимательской деятельности:

1,0
I - город Изобильный

3,0
II - поселок Солнечнодольск, поселок Рыздвяный, станица Новотроицкая, село Московское, село Птичье

5,0
III - Каменнобродский сельсовет, Новоизобильненский сельсовет, Передовой сельсовет, Подлужненский сельсовет, Рождественский сельсовет, хутор Спорный, Староизобильненский сельсовет, село Тищенское
2,0

6. Категория субъекта предпринимательской деятельности

1,0
среднее предприятие

1,5
малое предприятие

2,0
микропредприятие





Приложение 4
к административному регламенту
Предоставления муниципальной Услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ,
утвержденному постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 года № 1948
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления на предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
от "____" __________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, предоставляющего
___________________________________________________________________________
поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства)
уведомляет о приеме заявления на предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
обратившейся за предоставление поддержки)

Дата принятия заявления ___________________________________________________
Дата выдачи уведомления ___________________________________________________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ________________ _________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 5
к административному регламенту
Предоставления муниципальной Услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ,
утвержденному постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 года № 1948
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления
на предоставление поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ
и (или) предоставления отсутствующих документов
от "____" __________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, предоставляющего
___________________________________________________________________________
поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства)
уведомляет
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, обратившейся за предоставлением поддержки)
___________________________________________________________________________
о нарушениях в оформлении заявления и (или) отсутствии следующих
документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи уведомления _______________________________________________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ________________ _________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 6
к административному регламенту
Предоставления муниципальной Услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ,
утвержденному постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 года № 1948
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

______________________________________________
(должность, наименование юридического лица,
______________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Администрация Изобильненского муниципального района
Ставропольского края уведомляет об отказе
___________________________________________________________________________
в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации
муниципальных программ"
Основание для отказа (обоснование отказа):
не прохождение конкурсного отбора инвестиционных проектов в качестве
победителя конкурса инвестиционных проектов.
Дата принятия заявления ___________________________________________________
Дата выдачи уведомления ___________________________________________________

Заместитель главы администрации
Изобильненского муниципального
района Ставропольского края ________________ _________________________
М.П. (Ф.И.О.)





Приложение 7
к административному регламенту
Предоставления муниципальной Услуги
"Предоставление поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ,
утвержденному постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 09 октября 2013 года № 1948

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
от 14.05.2014 № 822)

Уведомление о Подготовка пакета документов Уведомление об
приеме заявления заявителем устранении
к рассмотрению нарушений с
/\ указанием срока
устранения нарушений
/\

\/
Прием документов и регистрация
в установленном порядке


\/ да
нет Рассмотрение документов
\/ на конкурсной комиссии: \/
Направление Внесение сведений в Подготовка
межведомственного реестр субъектов малого постановлении
запроса в ИФНС и среднего Администрации
предпринимательства - района
\/ получателей
Отказ в предоставлении муниципальной \/
муниципальной услуги поддержки, размещенный Подписание
на сайте договора
www.izobadmin.ru субсидирования
\/
Выдача заявителю \/
уведомления об Уплата процентов
отказе в > по кредитам
предоставлении заявителя
услуги
\/
Предоставление отчетных
документов заявителем

\/
Ежемесячно, в течение Предоставление
действия договора Субсидии

\/
Окончание предоставление
муниципальной услуги


------------------------------------------------------------------